畢業(yè)論文：西部丘陵地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究

西部丘陵地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究
——以**市**區(qū)為例

黨的十八大報告指出：到2020年，要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著；加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給；著力促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。因此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)意義重大、影響深遠(yuǎn)。而發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，其關(guān)鍵在于科學(xué)合理的發(fā)展策略�？茖W(xué)合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略是引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。科學(xué)合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，對促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)民生活水平、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。而對于西部丘陵地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來說，其意義更為重大。因此，如何更好更快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特別是西部丘陵地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已成為了全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中亟待解決的課題。在此，筆者運(yùn)用經(jīng)濟(jì)哲學(xué)的相關(guān)思維，力爭以全面的、系統(tǒng)的、歷史的、發(fā)展的方法對該課題作一探討，以就教于各位老師。                 
1 加快西部丘陵地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義
近年來，隨著改革開放的不斷深人，我國經(jīng)濟(jì)社會取得了舉世矚目的成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，人民生活得到了極大改善。但是，在迅速發(fā)展的同時，我們必須清醒地看到，城鄉(xiāng)差距正在不斷擴(kuò)大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施硬件水平低下、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)業(yè)結(jié)
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準(zhǔn)化改造，僅占全鎮(zhèn)農(nóng)田面積9.8%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.1.4農(nóng)業(yè)科技開發(fā)應(yīng)用不夠
“科技是第一生產(chǎn)力”。但是目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)和應(yīng)用還存在許多不足之處。主要包括以下幾個方面：一是投入不足，農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)推廣存在資金困難，基礎(chǔ)設(shè)施條件較差；二是農(nóng)技推廣體系不健全，與市場和農(nóng)民的要求存在諸多不協(xié)調(diào)的地方；三是推廣方式不合理，成效不明顯；四是農(nóng)技成果轉(zhuǎn)化率較低，很多農(nóng)業(yè)科研停留在基礎(chǔ)理論研究上，轉(zhuǎn)化為實(shí)用新型成果較少。
2.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式落后
2.2.1生產(chǎn)力低下
先進(jìn)的生產(chǎn)力是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動因，是構(gòu)成科學(xué)合理的生產(chǎn)_的前提。目前我國西部丘陵地區(qū)農(nóng)村普遍生產(chǎn)力水平低下，多數(shù)地區(qū)仍然“靠天吃飯”，依舊還處于以牛、耕、鋤為主要生產(chǎn)工具的原始農(nóng)業(yè)時代。多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，還屬于典型的以家庭經(jīng)營、自主消費(fèi)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式，并且其生產(chǎn)技術(shù)含量低。
2.2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一
近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系也發(fā)生了很大變化，市場需求向多樣化、高品質(zhì)方向轉(zhuǎn)變，而西部丘陵地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)普遍地與這一趨勢并不適應(yīng)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)越來越顯得不合理。土地作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料，現(xiàn)階段主要生產(chǎn)方式仍然以種植業(yè)為主，結(jié)構(gòu)單一，尚未形成農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)相互補(bǔ)充的一體化農(nóng)業(yè)。以**區(qū)為例，全區(qū)27個丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)，仍然主要以糧食種植為主，許多農(nóng)民至今不愿向畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、花卉等具有價格競爭優(yōu)勢且有市場前景的高效農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，由于糧食產(chǎn)品競爭力低、附加值不高，產(chǎn)品效益低下，難以提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。僅在上述27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中僅有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了種養(yǎng)植、鄉(xiāng)村旅游為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例高達(dá)65.5%。隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了明顯變化，農(nóng)產(chǎn)品局部區(qū)域性過剩問題日益顯著，市場需求向多樣化、高品質(zhì)方向轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)越來越顯得不合理。從農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較單一。結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的結(jié)合點(diǎn)把握不夠，規(guī)模經(jīng)營沒有形成氣候。目前，“一地一品”、“一區(qū)一業(yè)”等專業(yè)化政策實(shí)施還不到位，土地連片經(jīng)營沒有形成規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)效果還需加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散性問題沒有得根本性到解決，無法充分發(fā)揮規(guī)模效益，難以形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力。
2.2.3農(nóng)村市場不健全
十八屆三中全會指出，要發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用。由此可見，一個成熟規(guī)范的市場對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。因此成熟繁榮的農(nóng)村市場是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。而我國多數(shù)農(nóng)村地區(qū)特別是西部丘陵地區(qū)農(nóng)村的市場還處于不健全階段，具體表現(xiàn)在場地不規(guī)范、市場容量小、功能不健全、管理不規(guī)范、可供應(yīng)商品品種少等。同時，資本、貨幣投入農(nóng)村市場力度不足。從農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，部分地區(qū)由于市場對資源配置作用還無法正常發(fā)揮，資源利用和調(diào)解問題相當(dāng)突出，土地、資金、勞動力等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源沒有得到合理利用，影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的提高，不利于農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)。尤其是隔三差五出現(xiàn)的“豬周期”、“蒜你狠”、“姜你軍”現(xiàn)象，從某種角度上充分體現(xiàn)了我國農(nóng)村市場發(fā)展的不成熟。
2.2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先鋒軍，是一個地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代表性因素，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有十分重要的地位。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展日趨緩慢，已無法帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。在我國廣大農(nóng)村，農(nóng)產(chǎn)品資源加工及開發(fā)嚴(yán)重不足，資源開發(fā)利用率還非常低。在西部丘陵地區(qū)農(nóng)村，多數(shù)仍然處于粗加工階段，導(dǎo)致了大量資源閑置和浪費(fèi)，無法充分利用地區(qū)資源優(yōu)勢，無法最大限度實(shí)現(xiàn)資源的經(jīng)濟(jì)價值和社會價值，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。更需要強(qiáng)調(diào)的是，在多數(shù)丘陵地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅數(shù)量少，其規(guī)模也小，甚至有的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)零的突破。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以**區(qū)為例，現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)均從事的是簡單農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售，其經(jīng)營管理、生產(chǎn)模式均十分落后，其生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品的科學(xué)含量較低，難以形成較好的工業(yè)增加值，因此無法帶動農(nóng)村形成產(chǎn)地—市場加工—銷售一體化農(nóng)產(chǎn)品市場，導(dǎo)致推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力不足。
2.2.5農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對外開放程度低
我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程表明，一個地區(qū)的對外開放程度，決定了一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體成就。目前，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對外開放程度還不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，西部丘陵地區(qū)尤其如此。對外開放程度低，導(dǎo)致外部資金無法進(jìn)入，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和人才無法引入，內(nèi)部市場無法與外界市場相接合，也不能對經(jīng)濟(jì)形勢和市場動態(tài)進(jìn)行有效的掌控和了解，阻礙了農(nóng)村資源開發(fā)、農(nóng)村市場健全和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3上述問題存在的原因分析
3.1資金投入總量不足，管理混亂
這主要表現(xiàn)為：一方面，國家和個人對農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入長期不足。這可從以下三點(diǎn)來看：其一，從財政用于農(nóng)業(yè)的支出來看，財政用于農(nóng)業(yè)的支出長期偏低，而且所占比重呈現(xiàn)出不斷下滑的趨勢。改革開放初期財政用于農(nóng)業(yè)的支出占財政支出的比重為13.43％，其后，在財政收入總規(guī)模迅速擴(kuò)大的同時，財政用于農(nóng)業(yè)的支出增長卻十分緩慢，財政用于農(nóng)業(yè)的支出占財政總支出的比重也呈現(xiàn)出下降的趨勢。其二，從農(nóng)村固定資產(chǎn)投資(包括農(nóng)戶和非農(nóng)戶投資)方面來看，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重呈大幅下降趨勢。其三，從農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資來看，有60％左右是用于住宅投資，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投資所占比重很低。另一方面，在支農(nóng)資金的使用 ……（未完，全文共16105字，當(dāng)前僅顯示2896字，請閱讀下面提示信息。收藏《畢業(yè)論文：西部丘陵地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究》）