目錄/提綱:……
一、改革創(chuàng)新,著力培育社區(qū)理念
一是主動(dòng)對(duì)接
二是借鑒吸納
三是研究論證
一是強(qiáng)化對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)的宣傳
二是強(qiáng)化對(duì)社會(huì)的宣傳
三是強(qiáng)化對(duì)社區(qū)居民的宣傳
一是科學(xué)整合
二是建立新型社區(qū)組織體系
三是建立居民自治網(wǎng)絡(luò)
二、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑社區(qū)發(fā)展平臺(tái)
一是選派領(lǐng)頭人
二是加強(qiáng)社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)
三是健全黨建工作網(wǎng)絡(luò)
一是加大政府投資,完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施
二是積極吸納社會(huì)資金,興辦社區(qū)公益事業(yè)
三是振興社區(qū)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)社區(qū)“造血”功能
三、以人為本,增強(qiáng)互動(dòng)認(rèn)同,實(shí)現(xiàn)“一家親”
……
近年來(lái),縣委、縣政府始終把社區(qū)建設(shè)作為全局工作的重點(diǎn),改革創(chuàng)新,著力培育社區(qū)理念;夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑社區(qū)發(fā)展平臺(tái);以人為本,增強(qiáng)互動(dòng)認(rèn)同,實(shí)現(xiàn)“一家親”,努力建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧”的新型社區(qū)。
一、改革創(chuàng)新,著力培育社區(qū)理念
。薄(chuàng)新思維機(jī)制。一是主動(dòng)對(duì)接?h委、縣政府充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)建設(shè)是適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)、政治、文化_改革的迫切需要,是全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)工程。為此,在開(kāi)展社區(qū)建設(shè)之前,通過(guò)縣委中心組學(xué)習(xí)、縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要(試行)》和市委、市政府《關(guān)于貫徹<福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要(試行)的實(shí)施意見(jiàn)>》,在領(lǐng)導(dǎo)層形成共識(shí),明確改革方向。二是借鑒吸納。“他山之石,可以攻玉”?h委、縣政府組織工作小組,派遣專(zhuān)人赴社區(qū)工作先進(jìn)市、縣考察學(xué)習(xí),積極借鑒成功經(jīng)驗(yàn),
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合實(shí)際制定出《關(guān)于縣城市社區(qū)建設(shè)的工作意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》后,向人大代表、政協(xié)委員、居委會(huì)、居民廣泛征求意見(jiàn),在社會(huì)各階層達(dá)成共識(shí)。三是研究論證。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層,了解實(shí)情,召開(kāi)研討會(huì)、論證會(huì)
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社區(qū)組織體系。新的社區(qū)組建后,形成了以黨組織為核心的“領(lǐng)導(dǎo)層”,以社區(qū)成員代表大會(huì)為組織形式的“決策層”,以社區(qū)管理委員會(huì)為組織形式和辦公機(jī)構(gòu)的“執(zhí)行層”,以社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)為智囊團(tuán)的“議事層”。這四個(gè)組織框架的建立,使社區(qū)組織的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和制約性有了明顯的增強(qiáng),將有效地保證社區(qū)功能的發(fā)揮,保證社區(qū)的自治方向,防止行政化和自身的官僚化。三是建立居民自治網(wǎng)絡(luò)。建立了由“樓(院)長(zhǎng)”、“單元組長(zhǎng)”、居民代表、社區(qū)志愿者等組成的組織工作網(wǎng)絡(luò)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑社區(qū)發(fā)展平臺(tái)
1、構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。一是選派領(lǐng)頭人。由縣委組織部從縣管后備干部中抽調(diào)5名政治素質(zhì)好、大專(zhuān)以上學(xué)歷,社會(huì)交往、口頭表達(dá)、語(yǔ)言文字、隨機(jī)應(yīng)變、思維創(chuàng)新能力較強(qiáng)的、具有一定組織能力、豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)和熱心社區(qū)工作的優(yōu)秀干部到社區(qū)任書(shū)記(關(guān)系和待遇在原單位保留不變),并作為居委會(huì)主任的人選參加選舉。這些后備干部到社區(qū)上任后,充分發(fā)揮自身才干,全心全意為居民服務(wù),帶領(lǐng)社區(qū)工作人員迅速打開(kāi)了工作局面,社區(qū)工作開(kāi)展的有聲有色,獲得廣大居民的認(rèn)可。二是加強(qiáng)社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)社區(qū)黨員不同情況,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)。強(qiáng)化退休黨員的組織意識(shí),經(jīng)常組織社區(qū)內(nèi)退休黨員學(xué)習(xí)黨的思想理論,學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神,使他們忠于黨,堅(jiān)持黨的宗旨,積極參與社區(qū)黨建活動(dòng),樹(shù)立為社區(qū)發(fā)揮余熱的思想。強(qiáng)化在職黨員的參與意識(shí),鼓勵(lì)在職黨員和社區(qū)內(nèi)的黨員一起為社區(qū)建設(shè)、管理和黨的工作作貢獻(xiàn),發(fā)揮社區(qū)對(duì)黨員的協(xié)管作用。強(qiáng)化下崗黨員的自立意識(shí),鼓勵(lì)下崗黨員要自強(qiáng)自立,下崗不失志,關(guān)心下崗黨員的生活,盡力幫助他們走出困境,改善生活質(zhì)量,讓他們從內(nèi)心深處感觸到黨的關(guān)懷,為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。強(qiáng)化外出黨員的組織意識(shí),經(jīng)常以電話(huà)、郵件的方式,多與外出黨員交流思想,體現(xiàn)組織的關(guān)心和愛(ài)護(hù),使他們能夠嚴(yán)格遵守《黨章》規(guī)定,定期向組織
匯報(bào)思想,按時(shí)繳納黨費(fèi),不忘黨的教誨,處處發(fā)揚(yáng)黨員的先鋒模范作用。強(qiáng)化外來(lái)黨員的責(zé)任意識(shí),號(hào)召外來(lái)黨員,爭(zhēng)做有理想、有道德、努力工作、好學(xué)上進(jìn)、多干實(shí)事、勇于創(chuàng)新、遵紀(jì)守法的模范,把自己有限的生命獻(xiàn)給黨的無(wú)限事業(yè)。三是健全黨建工作網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行社區(qū)黨建“四聯(lián)四包”工作網(wǎng)絡(luò),即鎮(zhèn)黨委聯(lián)系黨支部、黨委委員聯(lián)系支部書(shū)記、支部聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系居民(戶(hù));黨委書(shū)記包點(diǎn)、支部書(shū)記包片、支部委員包樓、黨員包戶(hù),促進(jìn)社區(qū)黨建工作的落實(shí)。
。、夯實(shí)社區(qū)建設(shè)人才基礎(chǔ)。為較好地解決原城區(qū)居委會(huì)普遍存在的“干部老齡化、工作業(yè)余化、管理一般化”問(wèn)題,提高隊(duì)伍素質(zhì),本著“公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”的原則,向社會(huì)公開(kāi)招考居委會(huì)工作人員。經(jīng)過(guò)筆試、面試、組織考察和試用期考核,最后從100多名報(bào)考人員中正式聘用8名社區(qū)工作者。原有居委會(huì)51名工作人員,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)錄用了17名優(yōu)秀人員。新組建的社區(qū)居委會(huì)組成人員中,黨員15人,占50%,中專(zhuān)以上文化程度16人,高中13人,初中1人,4人具有計(jì)算機(jī)資格證書(shū)。較大幅度地提高了干部待遇,由縣承擔(dān)80%,鎮(zhèn)承擔(dān)20%,每月報(bào)酬由原來(lái)的220元提高到現(xiàn)在的人均500元左右。人才基礎(chǔ)的夯實(shí),改善了隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高了隊(duì)伍素質(zhì),保證社區(qū)工作的延續(xù)性。
。、建立多元化投資機(jī)制,加快社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加大政府投資,完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。兩年來(lái),在
財(cái)政困難的情況下,共投入13.6萬(wàn)元,大大改善各社區(qū)居委會(huì)的辦公條件,5個(gè)社區(qū)的軟硬件設(shè)施基本達(dá)到“四室兩站六個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn),辦公場(chǎng)所平均達(dá)到100平方米以上,并配備了電視、VCD等黨建電教設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化管理。二是積極吸納社會(huì)資金,興辦社區(qū)公益事業(yè)。在社區(qū)建設(shè)的起步階段,我縣出臺(tái)了鼓勵(lì)民間投資的優(yōu)惠政策,
動(dòng)員和鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體投資、捐資于社區(qū)建設(shè),依靠社會(huì)辦社區(qū)。并根據(jù)自愿原則,動(dòng)員居民集資興建本居住區(qū)的公益事業(yè),推進(jìn)社區(qū)文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展。三是振興社區(qū)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)社區(qū)“造血”功能。社區(qū)事業(yè)的發(fā)展主要還須依靠社區(qū)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。把社區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),以經(jīng)濟(jì)手 ……(未完,全文共4330字,當(dāng)前僅顯示2187字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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