目錄/提綱:……
一是確立統(tǒng)籌發(fā)展的理念
二是確立文化多樣性的理念
三是確立發(fā)展民間文化的理念
一是建設(shè)公益性文化陣地
二是管理經(jīng)營性文化陣地
三是推動企事業(yè)單位文化設(shè)施與周邊農(nóng)村社區(qū)的共享
一是娛樂類文化產(chǎn)品
二是信息類文化產(chǎn)品
三是教育類文化產(chǎn)品
一是建設(shè)一支民間文化隊伍
二是建設(shè)一支專業(yè)文藝工作者隊伍
三是建設(shè)一支文化組織管理人員隊伍
一是青少年尤其是未成年人
二是老年人尤其是農(nóng)村老年婦女
三是外來人口尤其是外來民工
一是加強文化規(guī)劃
二是完善文化投入政策
三是健全組織機構(gòu)
……
基層文化建設(shè)是社會主義文化建設(shè)的基礎(chǔ)。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟_的不斷完善,基層文化建設(shè)的條件和背景發(fā)生了深刻變化,人民群眾精神文化需求的增長和變化越來越快,基層文化的供求矛盾越來越突出。針對當前基層文化建設(shè)中存在的問題,從人民群眾精神文化需求的特點出發(fā),進一步加強基層文化建設(shè)應(yīng)著重把握六個方面。
確立三種理念
加強和改進基層文化建設(shè),理念創(chuàng)新是前提。各級領(lǐng)導干部應(yīng)深刻認識加強基層文化建設(shè)的重要性和緊迫性,努力形成與社會主義市場經(jīng)濟_相適應(yīng)、與基層文化發(fā)展規(guī)律相符合的文化發(fā)展理念。一是確立統(tǒng)籌發(fā)展的理念?茖W發(fā)展觀的根本要求,就是強調(diào)發(fā)展要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù),要統(tǒng)籌兼顧。在基層文化建設(shè)中落實科學發(fā)展觀,確立統(tǒng)籌發(fā)展的理念,首先是指統(tǒng)籌經(jīng)濟文化發(fā)展。必須認識到,全面建設(shè)小康社會,決不僅僅是實現(xiàn)單純的經(jīng)濟增長,而是實現(xiàn)經(jīng)
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設(shè)施建設(shè)項目傾斜,切實加大投入。二是管理經(jīng)營性文化陣地。根據(jù)各地經(jīng)濟、社會和文化發(fā)展的實際,制定文化市場建設(shè)、發(fā)展和管理規(guī)劃,逐步建立與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的,內(nèi)容豐富、健康規(guī)范的文化市場。這是文化事業(yè)繁榮發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。三是推動企事業(yè)單位文化設(shè)施與周邊
農(nóng)村社區(qū)的共享。這樣做,一方面,機關(guān)、學校、企業(yè)等單位會進一步重視內(nèi)部文化設(shè)施建設(shè),為單位職工提供休閑娛樂、學習健身的有益場所;另一方面,社區(qū)和鎮(zhèn)村干部也能發(fā)揮“穿針引線”的作用,
動員和鼓勵企事業(yè)單位采取多種方式開放內(nèi)部文化設(shè)施,為當?shù)厝罕娞貏e是青少年開展文化體育活動提供方便。這是目前活躍基層文化生活的有效途徑。
創(chuàng)新三項內(nèi)容
目前,基層文化站、圖書室、活動室、演出市場、廣播電視等利用率不高、參與面不廣、吸引力不強的情況比較普遍,主要原因就在于寓教于樂、健康向上,群眾喜聞樂見、叫好叫座的大眾文化產(chǎn)品不多。應(yīng)大力加強基層文化的內(nèi)容創(chuàng)新,有針對性地組織創(chuàng)作生產(chǎn)面向基層、服務(wù)群眾的大眾文化產(chǎn)品。應(yīng)特別加強三類文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn):一是娛樂類文化產(chǎn)品。這一類主要是指使群眾得到娛樂、享受休閑、內(nèi)容健康的文化產(chǎn)品。針對基層群眾生活水平、知識層次、文化需求發(fā)生的巨大變化,結(jié)合傳統(tǒng)民間文藝特色,注入現(xiàn)代生活的新內(nèi)容,努力滿足群眾“求美、求樂”的需求。二是信息類文化產(chǎn)品。這一類主要是指為群眾生活、生產(chǎn)服務(wù)的文化產(chǎn)品。樹立強烈的服務(wù)意識,認真研究群眾的需求,努力創(chuàng)作與群眾切身利益密切相關(guān)的科學技術(shù)、醫(yī)療保健、經(jīng)營管理等方面的文化產(chǎn)品,特別是要創(chuàng)作一批傳播市場信息、傳授致富本領(lǐng)、引導健康生活的文化產(chǎn)品,努力滿足群眾“求知、求新”的需求。三是教育類文化產(chǎn)品。這一類主要是指對群眾進行思想道德、民主法制等方面教育的大眾文化產(chǎn)品。著眼于提高群眾的綜合素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展,結(jié)合時代發(fā)展的要求,制作一批形式生動、內(nèi)容豐富、寓教于樂的文化產(chǎn)品。
建設(shè)三支隊伍
加強基層文化建設(shè),豐富人民群眾文化生活,建設(shè)好能夠滿足人民群眾需要的基層文化隊伍至關(guān)重要。一是建設(shè)一支民間文化隊伍。積極支持民間文藝團體、文化示范戶、文化經(jīng)營戶等的發(fā)展,支持他們采取多種方式拓寬文化服務(wù)渠道,引導他們開展健康的文化活動,在經(jīng)費、技術(shù)、場地等方面盡可能地給予扶持。二是建設(shè)一支專業(yè)文藝工作者隊伍。鼓勵專業(yè)文藝工作者特別是縣級文化館、群藝館、文聯(lián)、劇團的創(chuàng)作者、演員等深入基層、深入群眾、深入生活,從火熱的生活中捕捉創(chuàng)作的靈感,努力做到“作者深下去、作品活起來”。積極組織文藝工作者送戲、送書、送電影、送文化科技知識到基層。三是建設(shè)一支文化組織管理人員隊伍。從實際出發(fā),制定優(yōu)惠政策,吸引政治素質(zhì)好、文化水平高、年紀又比較輕的人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機構(gòu)工作。逐步實行基層文化從業(yè)人員職業(yè)資格制度,加強工作崗位規(guī)范,保持隊伍的相對穩(wěn)定。制定基層文化人才中長期培訓計劃,建立基層文化工作者的培訓網(wǎng)絡(luò),提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。努力為基層文化組織管理人員提供一個能夠充分發(fā)揮作用、施展才華的空間和舞臺,營造一個尊重人才、愛護人才、關(guān)心人才的良好環(huán)境。同時,在政策允許的范圍內(nèi),為基層文化組織管理人員創(chuàng)造良好的工作、生活條件。
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