是什么阻礙農(nóng)民收入增長？

日前發(fā)布的“一號文件”，是我黨執(zhí)掌_以來第一次就增加農(nóng)民收入問題發(fā)出專門文件，可見這一問題的嚴(yán)重性，以及中央對此的關(guān)注程度。
　　從上世紀(jì)八十年代后期開始，農(nóng)民增收速度就逐漸放緩。進(jìn)入九十年代后，這種趨勢更為明顯，從一九九七年到去年的七年間，農(nóng)民人均純收入年均增長水平僅為百分之四，而同一時期城鎮(zhèn)居民人均
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收入，涉及到許多帶有_性的問題，歸納起來，有三個問題最為突出。首先從農(nóng)村來看，農(nóng)民的生產(chǎn)自主權(quán)并沒有完全落實(shí)，農(nóng)民還沒有充分的權(quán)利按照各種產(chǎn)品利潤的高低來安排自己的生產(chǎn)。特別是在一些糧食主產(chǎn)區(qū)，不論市場上蔬菜、瓜果、家禽或其它農(nóng)產(chǎn)品的價格有多高，農(nóng)民仍不得不繼續(xù)種糧。
　　
　　再看農(nóng)村與城市的結(jié)合點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的銷售價一直受到嚴(yán)密監(jiān)控。去年一度出現(xiàn)糧油價格上漲，城里便傳出一片驚恐聲，要求政府出招平抑糧油價格。而事實(shí)上此時的糧油價格還遠(yuǎn)比七年前低。據(jù)統(tǒng)計，二○○二年平均每個城鎮(zhèn)居民用在糧、油、肉、菜方面的開支，比一九九六年少四十三元，而同一時期城鎮(zhèn)居民的人均收入?yún)s增長了三千多元。就在這年，反映家庭食物開支與總收入之比的恩格爾系數(shù)，在城鎮(zhèn)由上一年的百分之四十六猛降到百分之三十七，內(nèi)地有媒體歡呼這是人民生活水平明顯提高的象征，其實(shí)降幅如此之大，明顯不符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，表明農(nóng)民的利益受到了侵害。
　　
　　而從城市來看，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民仍在許多方面受到歧視。僅以年前內(nèi)地廣泛報道的老板欠薪情況為例，這些老板欠的基本上都是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的薪水，卻絕不敢欠城里人的薪水。進(jìn)城農(nóng)民的生產(chǎn)與生活條件相當(dāng)?shù)�，在勞動保障、職業(yè)培訓(xùn)、子女教育等方面，待遇不公，而且收費(fèi)繁多 ……（未完，全文共1085字，當(dāng)前僅顯示689字，請閱讀下面提示信息。收藏《是什么阻礙農(nóng)民收入增長？》）