陳云對(duì)執(zhí)政條件下發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的思考

*陳云同志深知黨內(nèi)民主對(duì)于保證黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和促進(jìn)人民民主的重要意義，所以從建國以來直至他的晚年，一直致力于探索黨在執(zhí)政的條件下如何保證和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的問題，并提出了一系列重要思想。
　　一、要正確理解和處理民主制和集中制的關(guān)系，保證作為黨的根本組織原則的民主集中制得到全面貫徹
　　陳云始終認(rèn)為，我們的武器是組織和統(tǒng)一，這是黨的力量所在。使無產(chǎn)階級(jí)政黨成為有組織的統(tǒng)一的部隊(duì)，是革命勝利的基本條件之一。因此，他十分強(qiáng)調(diào)全黨必須貫徹“個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央”的原則。他認(rèn)為，如果沒有集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，沒有嚴(yán)格的組織紀(jì)律的保證，黨就只能處在一種渙散無力的狀態(tài)，就不可能完成黨的任務(wù)。
　　同時(shí)，陳云又十分強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的重要性。認(rèn)為民主是集中的基礎(chǔ)，沒有民主就不可能有正確的集中，也不可能形成黨內(nèi)真正的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。陳云在總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí)說：“從七大到全國勝利前，我們黨都很民主。建國初期，民主集中制也貫徹得很好�！钡�，“從一九五八年起，特別是廬山會(huì)議，民主集中制傳統(tǒng)被一點(diǎn)一點(diǎn)地破壞。在‘文化大ge min’中，林彪說什么‘頂峰’、‘一句
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略772字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
的。一個(gè)人說話有時(shí)免不了說錯(cuò)話，一點(diǎn)錯(cuò)話不說那是不可能的。在黨內(nèi)不怕有人說錯(cuò)話，就怕人家不說話。”他還從領(lǐng)導(dǎo)的觀點(diǎn)出發(fā)，提出：“我們應(yīng)該歡迎唱對(duì)臺(tái)戲，希望人民多提意見�！薄鞍ちR可以提高我們的警惕性，從而發(fā)現(xiàn)工作中的錯(cuò)誤并改正錯(cuò)誤�！彼�說：“人們認(rèn)識(shí)事物，往往不是一次就能完成的，需要有一個(gè)反復(fù)的過程。這里重要的是找‘反對(duì)派’；如果沒有‘反對(duì)派’，也要假定一個(gè)‘反對(duì)派’。”他強(qiáng)調(diào)在黨內(nèi)和人民內(nèi)部必須充分發(fā)揚(yáng)民主，發(fā)動(dòng)廣大群眾和干部對(duì)我們的工作提意見。他說：“領(lǐng)導(dǎo)干部聽話要特別注意聽反面的話。相同的意見誰也敢講，容易聽得到；不同的意見，常常由于領(lǐng)導(dǎo)人不虛心，人家不敢講，不容易聽到。所以，我們一定要虛心，多聽不同的意見。”
　　“文化大ge min”的教訓(xùn)是極其深刻的，這也促使陳云在新時(shí)期進(jìn)一步思考和探索如何切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)民主的問題。這時(shí)他提出判斷黨內(nèi)生活是否正常的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這就是：黨內(nèi)“如果鴉雀無聲，一點(diǎn)意見也沒有，事情就不妙�！薄耙情_起會(huì)來，大家都不說話，那就天下不妙�！彼辉購�(qiáng)調(diào)：“黨的任何一級(jí)組織，允許不同意見存在，我看這不是壞事。有不同意見，大家可以謹(jǐn)慎一些，把事情辦得更合理一些。允許有不同意見的辯論，這樣可以少犯錯(cuò)誤。一個(gè)人說了算，一言堂，一邊倒，我認(rèn)為不好�！彼诔鱿h的十一大討論黨章修改草案的會(huì)議時(shí)，提議在“黨員對(duì)于黨組織的決議、指示，如有不同意見，有權(quán)在黨的會(huì)議上提出討論，并有權(quán)越級(jí)直至向中央委員會(huì)和中央委員會(huì)主席報(bào)告，但在行動(dòng)上必須堅(jiān)決執(zhí)行”這一條中，加上“保留意見”一句。會(huì)議接受了這個(gè)意見。他認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待不同意見應(yīng)當(dāng)采取的態(tài)度：“提第一次，我們歡迎；提第二次，我們也歡迎；提第三次，我們還是歡迎。這樣，我們這個(gè)黨就會(huì)立于不敗之地，就會(huì)興旺發(fā)達(dá)，大有希望�！�
　　在新的歷史時(shí)期，陳云既充分肯定十一屆三中全會(huì)以來黨內(nèi)民主制度和民主生活得到恢復(fù)和發(fā)展，同時(shí)他又清醒地認(rèn)識(shí)到：“歷史經(jīng)驗(yàn)證明，實(shí)行民主集中制，做起來很不容易�！彼笄邢Ｍ骸霸诟骷�(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中，要充分發(fā)揚(yáng)民主，傾聽各種意見，特別要注意傾聽不同意見。要照黨章辦事，不要一個(gè)人說了算�！薄靶逻M(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的中青年干部，要注意學(xué)會(huì)按照民主集中制的原則辦事。”總之，陳云期望通過發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，在黨內(nèi)能夠形成_提出的“心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面”。他認(rèn)為，“這件事是我們?nèi)h最大的事情�！�
　　三、要有積極而健康的批評(píng)和自我批評(píng)，這是黨內(nèi)民主生活的重要表現(xiàn)；既要分清是非，又不要隨意給人扣大帽子
　　陳云歷來主張黨內(nèi)要有一種正氣，既要敢于發(fā)表不同的意見，又要善于聽取各種意見，包括反對(duì)自己的意見。他說：“要有勇于承事的精神，不要怕得罪人。共產(chǎn)黨里要講真理，怕得罪人，做‘兩面光’，結(jié)果會(huì)兩面得罪�！薄安灰聽幷�，在爭論中才能出真理�！蹦暝诟邖徠髨D奪取黨和國家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的陰謀活動(dòng)中，陳云表現(xiàn)了高度的原則性。他說：“我把高崗和我說的話向黨說出來，高崗可能覺得我不夠朋友。但我講出來，是黨的原則，不講出來，是哥老會(huì)的原則�！痹谒磥恚h內(nèi)是不允許存在那種庸俗的、無原則的作風(fēng)的。
　　陳云認(rèn)為，批評(píng)和自我批評(píng)是上下通氣的必要條件。只有通氣，才能團(tuán)結(jié)；只有民主，才能集中。但這種批評(píng)又必須是說理的，與人為善的。他在延安時(shí)期就對(duì)用什么方法使人敢說話的問題提出了很好的意見，他認(rèn)為：第一，領(lǐng)導(dǎo)者的態(tài)度要好。如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者架子搭得很大，面孔死板板的像閻王那么可怕，一定沒有人去接近他，即使和他說話，十句話也要忘記八句。第二，少戴大帽子。如果一個(gè)人說錯(cuò)了幾句話，你就對(duì)他來一頓批評(píng)，不是說他是“左”傾空談主義，便是講他有右傾機(jī)會(huì)主義的嫌疑。如果隨便給人家戴上這類大而無當(dāng)?shù)拿弊�，一個(gè)人頭上戴了三四頂，恐怕就“差不多”了，不能工作了。第三，當(dāng)你去批評(píng)人家錯(cuò)誤的時(shí)候，要指出人家錯(cuò)誤的根源以及糾正錯(cuò)誤的方法。他說：“一般地說，批評(píng)的人有兩種態(tài)度：第一種是聲勢洶洶地指責(zé)人家；第二種是和顏悅色地說服人家，善意指出犯錯(cuò)誤的原因和糾正錯(cuò)誤的辦法。只有后一種態(tài)度，才能 ……（未完，全文共4291字，當(dāng)前僅顯示2167字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《陳云對(duì)執(zhí)政條件下發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的思考》）