中國(guó)專業(yè)農(nóng)民合作組織的現(xiàn)狀、問(wèn)題及走勢(shì)

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作組織非盈利性經(jīng)濟(jì)組織自愿組織
　　一、產(chǎn)生與發(fā)展
　　年代末以來(lái)，在中國(guó)走向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，商品性專業(yè)農(nóng)戶的出現(xiàn)，是這個(gè)時(shí)期農(nóng)村中最富有生命力的新生事物。
　　專業(yè)農(nóng)戶首先遇到的矛盾是，超小規(guī)模的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)對(duì)接時(shí)出現(xiàn)的過(guò)高銷售成本。為了解決這個(gè)矛盾，出現(xiàn)了一批專門從事農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)的人及組織。他們?cè)跒閷I(yè)農(nóng)戶提供服務(wù)的同時(shí)，大大降低了銷售成本，受到了專業(yè)農(nóng)戶的歡迎。據(jù)我們?cè)诤习侧l(xiāng)縣個(gè)農(nóng)戶的調(diào)查，商業(yè)性專業(yè)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的需求強(qiáng)度是自給性農(nóng)戶的倍。
　　經(jīng)濟(jì)全球化及全球貿(mào)易_化又給剛剛切入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的我國(guó)專業(yè)化農(nóng)戶以新的挑戰(zhàn)。這些技術(shù)含量尚低、商品質(zhì)量還不高、成本高的農(nóng)產(chǎn)品面對(duì)國(guó)外大規(guī)�，F(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，迫使中國(guó)專業(yè)農(nóng)戶在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后組織起來(lái)，改善自己的處境。
　　在中國(guó)農(nóng)村從事社會(huì)化服務(wù)的組織，大體上有：
　　·國(guó)家興辦的社會(huì)化服務(wù)組織
　　·政府職能部門興辦的社會(huì)化服務(wù)組織
　　·社區(qū)性經(jīng)濟(jì)合作組
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建立后，不論就經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益來(lái)說(shuō)，都還較高。
　　就經(jīng)濟(jì)效益來(lái)說(shuō)，加入專業(yè)農(nóng)民合作組織的農(nóng)民比從事同一行但并未參加合作組織的農(nóng)民增加了收入。山東萊蕪市方下鎮(zhèn)連續(xù)七年的資料表明，一般都要高左右。
　　合作組織之所以能增加農(nóng)民收入，主要是：①增加了產(chǎn)出：這是因?yàn)樯罨藙趧?dòng)分工，提高了規(guī)模效益，加速了科技成果的轉(zhuǎn)化和普及，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率；推進(jìn)了產(chǎn)品的深加工及多次增值；農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)后受益從過(guò)去的農(nóng)外受益者手中轉(zhuǎn)到了農(nóng)民手中；降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；避免了同行業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的損失。②減少了開(kāi)支：批量購(gòu)進(jìn)和銷出，降低了成本；服務(wù)組織和農(nóng)戶的關(guān)系簡(jiǎn)化和固定化了，節(jié)省了內(nèi)部交易費(fèi)用和外部交易費(fèi)用。
　　除經(jīng)濟(jì)效益外，社會(huì)效益也十分顯著：
　　·專業(yè)農(nóng)民合作組織通過(guò)服務(wù)，把專業(yè)大戶和一般專業(yè)戶，專業(yè)戶和一般農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來(lái)，形成了“一戶帶十戶，十戶帶一村，一村帶一片”的擴(kuò)散效應(yīng)。推動(dòng)了整個(gè)社會(huì)的專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加速了農(nóng)民參與全球化的進(jìn)程。
　　·原有生產(chǎn)部門的擴(kuò)大和新的服務(wù)產(chǎn)業(yè)部門的建立，開(kāi)辟了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)的門路。
　　·通過(guò)與社員簽定生產(chǎn)服務(wù)合同，指導(dǎo)社員的生產(chǎn)，最大限度地保證了市場(chǎng)供需平衡。
　　·打破壟斷，農(nóng)民第一次真正作為產(chǎn)業(yè)的主人，平起平座地和各地組織競(jìng)爭(zhēng)，迫使其它社會(huì)化服務(wù)組織降低服務(wù)索費(fèi)，把經(jīng)濟(jì)利益留給農(nóng)民。農(nóng)民也在合作實(shí)踐活動(dòng)中經(jīng)受了市場(chǎng)洗禮，保護(hù)了自身利益、得到了民主培訓(xùn)。
　　但是，專業(yè)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織目前處境并不十分美妙。
　　從內(nèi)部來(lái)說(shuō)，它因?yàn)槭窃凇翱盏亍鄙辖⑵饋?lái)的，與其他社會(huì)化服務(wù)組織相比，經(jīng)濟(jì)實(shí)力十分單薄，既缺資金、信息、技術(shù)；又缺專業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，特別是資金欠缺，難以把諸多服務(wù)要素整合起來(lái)，進(jìn)入服務(wù)。結(jié)果是：①投資較大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和加工、儲(chǔ)藏等環(huán)節(jié)無(wú)法介入；②風(fēng)險(xiǎn)較大的服務(wù)環(huán)節(jié)如銷售，只能采取代售而無(wú)法壟斷，服務(wù)利潤(rùn)難以成規(guī)模地積聚；③服務(wù)范圍只限于需要資金不多的項(xiàng)目，如技術(shù)、信息。因此，優(yōu)越性還不能充分發(fā)揮，在農(nóng)民中的知名度還不大，組織及運(yùn)作都很不規(guī)范。目前，真正規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社可以說(shuō)還十分_。
　　從外部來(lái)說(shuō)，農(nóng)民專業(yè)合作組織一建立就面對(duì)已經(jīng)經(jīng)營(yíng)了幾十年、具有強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力和多方面社會(huì)聯(lián)系的其他眾多社會(huì)化服務(wù)組織，后者把觸角延伸到廣大農(nóng)村，和農(nóng)民專業(yè)合作組織爭(zhēng)奪基本群眾。他們還憑借自己的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)入其領(lǐng)導(dǎo)班子。利用資金優(yōu)勢(shì)在農(nóng)民專業(yè)合作組織內(nèi)部投資，建立諸如儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)濟(jì)實(shí)體，從中獲利。這樣做從目前來(lái)看，是雙方的共同需求，合作社可以獲得資金資源發(fā)展服務(wù)項(xiàng)目。而其他社會(huì)化服務(wù)組織可以充分利用合作社與農(nóng)民之間的天然緊密聯(lián)系，獲得經(jīng)濟(jì)利益。這是目前比較普遍存在于專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部的多種經(jīng)濟(jì)成分并存現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)根源。
　　當(dāng)前，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織正在其他社會(huì)化服務(wù)組織的夾縫中生存和發(fā)展，前途還難以逆料�？赡艿慕Y(jié)果是：
　　第一、專業(yè)農(nóng)戶逐步掌握專業(yè)技術(shù)和信息，喪失對(duì)長(zhǎng)期停留在以技術(shù)和信息服務(wù)為主的專業(yè)農(nóng)民合作社的吸引力，專業(yè)農(nóng)民合作社難以避免最后解體的命運(yùn)。
　　第二、憑借自身的生命力，通過(guò)不斷擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目以滿足農(nóng)民的需要，積累資金，擴(kuò)大再生產(chǎn)，鞏固和壯大自己。目前，已有一批專業(yè)農(nóng)民合作社可喜地走上了這條道路。
　　三、農(nóng)民專業(yè)合作組織的走勢(shì)
　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)育和完善，以及政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，農(nóng)民專業(yè)合作組織今后的走勢(shì)是：農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社將進(jìn)一步規(guī)范化。
　　目前，有一種看法，似乎在合作社的創(chuàng)建期，是否規(guī)范并不重要，可以留待以后逐步解決。這是不對(duì)的。農(nóng)民專業(yè)合作社能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站 ……（未完，全文共3846字，當(dāng)前僅顯示1942字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《中國(guó)專業(yè)農(nóng)民合作組織的現(xiàn)狀、問(wèn)題及走勢(shì)》）