鎮(zhèn)委書記在鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、把握形勢，認(rèn)清責(zé)任，切實增強做好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感
（一）從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來看，各級黨組織要切實擔(dān)起責(zé)任
（二）從**鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的維度來看，**要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任
（三）從加強基層治理、提升群眾福祉的角度來看，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任
二、明確任務(wù)，嚴(yán)格程序，積極穩(wěn)妥推進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作
（一）選人標(biāo)準(zhǔn)要落實到位
（二）換屆程序要執(zhí)行到位
（三）目標(biāo)任務(wù)要完成到位
（四）民主權(quán)利要保障到位
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，營造良好的村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉風(fēng)氣環(huán)境
（一）把思想教育貫穿始終
（二）把監(jiān)督防范貫穿始終
（三）把打擊查處貫穿始終
四、擔(dān)當(dāng)使命，干在實處，全力保障村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作落實到位
（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）抓督促指導(dǎo)
（三）抓宣傳引導(dǎo)
……
在鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作會上的講話
（2017年5月7日）
區(qū)人大常委會副主任、鎮(zhèn)委書記

同志們：
今年是“創(chuàng)新年、落實年、問責(zé)年”，也是三年一次的村（社區(qū)）“兩委”換屆之年，這是我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的一件大事，事關(guān)黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)、事關(guān)**改革發(fā)展穩(wěn)定大局、事關(guān)農(nóng)村群眾福祉，意義重大、影響深遠(yuǎn)。剛才，薛宇同志作了具體部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會、對照要求、抓好落實。
鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視換屆工作，從去年下半年起，就全面著手準(zhǔn)備，相繼成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分別掛點一1到2個村（社區(qū)）；開展了專題調(diào)研，全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)掌握社情動態(tài)、民情動態(tài)和選情動態(tài)；進(jìn)行了分析研判，對全鎮(zhèn)18個村（社區(qū)）進(jìn)行了預(yù)判分類；做好了矛盾排查，全面掌握矛盾隱患和不穩(wěn)定因素；實行了部門聯(lián)動，與區(qū)紀(jì)委、組織、公檢法等聯(lián)動，做到提前介入、及早謀劃、抓早落實，確保換屆工作開好頭、起好步。
近期，省委、市委、區(qū)委專門召開了村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作有關(guān)會議，3月30日，區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記平凡同志，4月1日，副市長蘆曉鳳同志等市、區(qū)掛點**
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這些問題，怎么把干部選準(zhǔn)、把班子配強、把風(fēng)氣抓好，直接決定全面從嚴(yán)治黨的成效，直接關(guān)系一個地方的政治生態(tài)。從這個角度上講，這次村（社區(qū)）“兩委”換屆，既是對廣大黨員干部的直接考驗，也是對管黨治黨成效的集中檢驗。我們必須以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的要求、鐵的紀(jì)律貫穿到選干部、配班子、正風(fēng)氣上，以換屆為契機(jī)，把正確的用人導(dǎo)向進(jìn)一步立起來，把選人用人的紀(jì)律和規(guī)矩進(jìn)一步嚴(yán)起來，真正使換屆過程成為鞏固和拓展全面從嚴(yán)治黨成果的過程。必須始終堅持黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖，立場堅定、旗幟鮮明，確保換屆工作沿著正確的方向前進(jìn)。換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓大局、定思路、把方向，確保換屆工作在黨紀(jì)國法軌道上運行。村（社區(qū)）黨組織要強化政治引領(lǐng)功能，增強對整個選舉工作的主導(dǎo)意識，做好群眾工作，營造良好氛圍，形成廣泛思想共識，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
（二）從**鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的維度來看，**要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任。大家都知道，**是**的工業(yè)重鎮(zhèn)，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，不可避免地出現(xiàn)各種社會矛盾，全區(qū)共劃分20個三類的重點難點村，**占了4個，占全區(qū)三類村的20%。三類村是換屆的重點難點村，歷史遺留問題較多、利益矛盾交織地方，在大家的努力下，我們逐步解決了征地拆遷等歷史遺留問題，但是新的矛盾不斷涌現(xiàn)，需要我們加大力度解決�？梢哉f，如果重點難點村能夠成功換屆，我們的換屆就成功了一大半。此次，我鎮(zhèn)18個村（社區(qū)）換屆，有1394名村（社區(qū)）黨員參與選舉，雖然任務(wù)較重、情況復(fù)雜，但要不折不扣落實省委、市委、區(qū)委要求，明確定位、擔(dān)負(fù)責(zé)任，確保全鎮(zhèn)村（社區(qū)）換屆順利推進(jìn)，為全區(qū)村（社區(qū)）換屆作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
（三）從加強基層治理、提升群眾福祉的角度來看，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任。加強和改進(jìn)基層治理，最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村基層，全面建成小康社會，最繁重的任務(wù)也在農(nóng)村基層。順利完成村“兩委”換屆選舉工作，是**鎮(zhèn)建設(shè)宜居宜業(yè)綠色生態(tài)新城的重要保證。以村（社區(qū)）黨組織為核心的村級組織是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的組織者、實踐者，肩負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾的重要責(zé)任。所以，做好村“兩委”換屆選舉，特別是選好配強村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人，對于全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展必不可少。一方面，要清醒的看到，整個基層社會處于深刻變化之中，利益訴求更加多元，矛盾糾紛集中凸顯，我們面臨的不穩(wěn)定因素更多，基層治理面臨的挑戰(zhàn)更直接。另一方面，這次換屆選舉選出來的“兩委”班子，肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾致富奔康的重任，要實現(xiàn)發(fā)展、穩(wěn)定兩大任務(wù)，必須切實做好村級換屆工作，選出黨組織和群眾信賴的帶頭人，提高村（社區(qū)）“兩委”班子組織群眾、服務(wù)群眾的能力，為全面推動村（社區(qū)）和諧發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
二、明確任務(wù)，嚴(yán)格程序，積極穩(wěn)妥推進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作
換屆選舉是一項政策性、法律性、原則性和程序性都很強的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。對此，我們既要保證每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)依法有序操作，又要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出工作重點。具體講，要做到四個“到位”：
（一）選人標(biāo)準(zhǔn)要落實到位。搞好村級換屆，根本是要選好“兩委”班子；選好“兩委”班子，關(guān)鍵是要選優(yōu)配強黨組織書記。如果村（社區(qū)）的黨組織書記不強，“兩委”班子肯定強不起來，整個村（社區(qū)）工作就難以開展。要按照省里對換屆提出黨組織書記“五強標(biāo)準(zhǔn)”和班子成員“七項任職基本條件”要求，拓寬視野，打破地域、身份、行業(yè)、職業(yè)等界限，注重從外出務(wù)工經(jīng)商人員、村里的致富帶頭人、復(fù)員退伍軍人等優(yōu)秀黨員中選拔黨組織書記。要立足本鄉(xiāng)本土，從黨性強、作風(fēng)好、致富帶富能力強、群眾公認(rèn)的農(nóng)村種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀大學(xué)生村官等中推薦村“兩委”候選人，同時，要積極引導(dǎo)和鼓勵具備條件的婦女參加村（社區(qū)）“兩委”選舉。
（二）換屆程序要執(zhí)行到位。村級換屆選舉是一項政策性、程序性很強的工作，黨內(nèi)有黨章黨規(guī)，國家有《村民委 ……（未完，全文共5996字，當(dāng)前僅顯示2105字，請閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)委書記在鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作會上的講話》）