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市農(nóng)村生活垃圾治理工作調(diào)研報告

發(fā)表時間:2018/1/25 18:38:38
目錄/提綱:……
一、夯實基礎(chǔ),抓強抓實
1、抓基礎(chǔ)建設(shè)
2、抓科學管理
3、抓體系建設(shè)
4、抓經(jīng)費落實
二、目前存在的問題及其原因
1、垃圾不分類和亂丟亂倒的現(xiàn)象仍還存在
三是有毒害垃圾,如廢舊電池、燈管等四是其他垃圾,如磚瓦搪瓷、建筑垃圾等
2、大部分農(nóng)戶尚未改廁,糞污較為突出
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍不能滿足需求
一是認識不足,引導差力
二是投入不足,建設(shè)滯后
三是機制不暢,多頭治理
三、幾點建議
1、要廣泛宣傳,提高認識
2、要規(guī)劃設(shè)計,科學治理
3、要加大投入,落實資金
4、要多措并舉,走市場化道路
5、要改革機制,專職管理
……
鐘祥市農(nóng)村生活垃圾治理工作調(diào)研報告

近幾年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展及其生活水平的提高、生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,農(nóng)村生活垃圾呈批量化、毒害化的趨勢,已凸顯為新農(nóng)村建設(shè)的軟肋,為此我市針對農(nóng)村生活垃圾治理工作進行了認真調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明:我市農(nóng)村生活垃圾治理工作成效顯著,但仍刻不容緩、任重道遠,F(xiàn)將具體情況與建議報告如下:
一、夯實基礎(chǔ),抓強抓實
農(nóng)村生活垃圾治理工作重在基礎(chǔ)投入,重在解決基層實際問題,落實生活垃圾治理工作所需要的人力、車輛及相關(guān)配套設(shè)施,保障工作經(jīng)費,加大治理資金投入,嚴格科學管理,穩(wěn)步實現(xiàn)治理工作目標。我市在農(nóng)村生活垃圾治理工作上,重基礎(chǔ),重實效,因地制宜,科學發(fā)展,開展了成效顯著的工作。
1、抓基礎(chǔ)建設(shè)。農(nóng)村生活垃圾治理實行分類處置和集中收運。我市各鎮(zhèn)村做到垃圾治理工作有專人、專車和專用設(shè)施。每村配有三員(回收員、保潔員、清掃員,民政、人社公益崗位為每村配備2
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底,組織群眾對三員的工作情況進行年終評議,2017年清退不合格保潔員125名。終端建設(shè)重在抓轉(zhuǎn)運和無害化處理。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站、點的垃圾轉(zhuǎn)運采取的是自行轉(zhuǎn)運和委托轉(zhuǎn)運相結(jié)合的方式。自行轉(zhuǎn)運,磷礦鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)、文集鎮(zhèn)、柴湖鎮(zhèn)、胡集鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有轉(zhuǎn)運車輛,自行將垃圾轉(zhuǎn)運至市固廢中心處理。郢中街辦、洋梓鎮(zhèn)、冷水鎮(zhèn)、九里鄉(xiāng)、長壽鎮(zhèn)、豐樂鎮(zhèn)、石牌鎮(zhèn)、舊口鎮(zhèn)、長灘鎮(zhèn)、東橋鎮(zhèn)、客店鎮(zhèn)、張集鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾,以合同方式委托市安潔清運公司轉(zhuǎn)運至市固廢中心處理。(安潔清運公司是城管局下屬單位環(huán)衛(wèi)局2017年新建的國有生活垃圾轉(zhuǎn)運公司,現(xiàn)有垃圾轉(zhuǎn)運車輛10輛)
4、抓經(jīng)費落實。農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費實行區(qū)域自籌和全域統(tǒng)籌。鼓勵鎮(zhèn)村結(jié)合實際,通過收繳衛(wèi)生費和社會捐贈等方式,籌集工作費用。加大統(tǒng)籌投入。市財政每年為每村安排1萬元,市綜改部門從“一事一議”獎補資金中每年為每村安排1萬元,市人社部門每年為每村安排1個公益崗位,市民政部門每年為每村安排1名保潔員,保潔員工資待遇由網(wǎng)格中心直接支付,不由村鎮(zhèn)負擔。同時實行以獎代補,將工作績效考評結(jié)果分類,市財政每年預算安排500萬元用于美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎補,評定為示范的,一次性給予10萬元獎補,并授予“美麗鄉(xiāng)村示范村”稱號;納入美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的,先預撥獎補資金5萬元,待驗收達標后,再撥付剩余5萬元獎補資金。
二、目前存在的問題及其原因
我市在治理農(nóng)村生活垃圾方面雖做了一些工作并取得了一定成效,但目前還存在一些不容忽視的問題。
1、垃圾不分類和亂丟亂倒的現(xiàn)象仍還存在。經(jīng)了解,農(nóng)村垃圾大致分為四類:一是可回收垃圾,如金屬、塑料、玻璃、廢紙;二是有機質(zhì)垃圾,如剩菜、菜根菜葉、雜草等;三是有毒害垃圾,如廢舊電池、 燈管等;四是其他垃圾,如磚瓦搪瓷、建筑垃圾等。目前,大部分村和群眾沒將垃圾分類,而是混亂堆放。同時還存在垃圾不入垃圾點的問題。特別是農(nóng)戶將柴草隨意堆放在溝渠旁、公路兩側(cè),影響了村容村貌。
2、大部分農(nóng)戶尚未改廁,糞污較為突出。隨著農(nóng)民居住條件的改善,少數(shù)農(nóng)戶已用上衛(wèi)生廁所,實現(xiàn)了“即沖即凈”,但污水大多隨下水道流入溝渠,導致水污染。尤其是大部分未改廁的農(nóng)戶,其糞便污染更加突出。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍不能滿足需求。雖然近年來,鎮(zhèn)村和市級建設(shè)了大量的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,但仍不能滿足需求,距離實際需要還有很大差距,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前還只有簡易的垃圾集中收集點,沒有垃圾中轉(zhuǎn)站,造成環(huán)境二次污染。同時,市財政拔付到村的資金僅能維持人員經(jīng)費,運輸車輛的購買費用和成本費用都不能解決,造成收集運輸不及時,甚至長期不運。
導致上述問題產(chǎn)生的原因是多方面的,既有主觀的,又有客觀的。
一是認識不足,引導差力。一些村干部認為,治理農(nóng)村生活垃圾污染是家庭瑣事,村管不過來。還有一些基層干部群眾哼著一句順口溜:“垃圾靠風刮,污水靠蒸發(fā)”。許多村民對定點投放垃圾的觀念不理解,也沒有垃圾池(圈)的習慣,更沒有為垃圾分揀的意識。這為鄉(xiāng)村整治生活垃圾污染造成了很大難度。
二是投入不足,建設(shè)滯后。由于農(nóng)村生活垃圾治理長期被視為一項公益性事業(yè),其經(jīng)費主要來源于國家及地方財政。在資金來源渠道單一,農(nóng)村經(jīng)濟還相對比較困難的情況下,垃圾處理經(jīng)費的投入嚴重不足,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)也隨之滯后,這已成為制約農(nóng)村生活垃圾有效治 ……(未完,全文共3497字,當前僅顯示1766字,請閱讀下面提示信息。收藏《市農(nóng)村生活垃圾治理工作調(diào)研報告》
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