縣長在縣委農(nóng)牧村工作暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治突破行動會議上的講話

目錄/提綱：……
一、客觀回顧總結，全面準確研判，增強做好“三農(nóng)”工作的責任感和使命感
（一）草食畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好
（二）農(nóng)牧民收入持續(xù)增加
（三）農(nóng)牧村基礎設施持續(xù)改善
（四）節(jié)水型農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)步推進
（五）農(nóng)牧村改革進程不斷加快
二、明確目標任務，瞄準發(fā)力方向，力促“三農(nóng)”工作取得新成效
（一）準確把握農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村發(fā)展的主攻方向
（二）大力改善農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村發(fā)展的基礎條件
（三）促進農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村各項事業(yè)繁榮穩(wěn)定
三、強化環(huán)境整治，提升對外形象，增強城鄉(xiāng)精細化管理水平
（一）全力以赴抓好“頑癥痼疾”治理
（二）多措并舉抓好城市建設管理
（三）堅持不懈提升文明素養(yǎng)
四、調(diào)動積極因素，拓寬增收途徑，確保農(nóng)牧業(yè)實現(xiàn)轉型發(fā)展
（一）加快土地流轉步伐，鼓勵規(guī)模經(jīng)營
（二）不斷加強政策研究，集中爭取項目
（三）積極整合各類資金，加大農(nóng)牧業(yè)投入
（四）著力健全工作機制，嚴格督查考核
……
縣長在縣委農(nóng)牧村工作暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治突破行動會議上的講話

今天，我們召開縣委農(nóng)牧村工作暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治突破行動會議，主要任務是傳達學習市委農(nóng)村工作暨環(huán)境綜合整治突破行動會議精神，回顧總結2016年農(nóng)牧村工作，對2017年農(nóng)牧村工作暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治突破行動進行安排部署。一會兒，縣委張金榮書記還要做重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我先講四個方面的意見。
一、客觀回顧總結，全面準確研判，增強做好“三農(nóng)”工作的責任感和使命感
2016年我縣農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧村工作主要體現(xiàn)在：
（一）草食畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好。截止2016年底，全縣完成農(nóng)牧業(yè)增加值5790萬元，增長5.5%，全縣各類牲畜飼養(yǎng)量達26.15萬頭（只），適齡母畜比例達到70%以上，仔畜成活率達到98%。調(diào)引種畜380頭只，設施養(yǎng)殖棚圈達到93座。“哈爾騰哈薩克羊”完成產(chǎn)品認證、產(chǎn)地認證及地理標志工作。
（二）農(nóng)牧民收入持續(xù)增加。認真貫徹落實獎補資金等惠農(nóng)政策，持續(xù)加大畜種設施養(yǎng)殖、經(jīng)濟作物種植力度，養(yǎng)殖規(guī)模達3萬頭只、各類作物種植面積達到8680畝，組建各類農(nóng)牧民專業(yè)合作社13家，帶動農(nóng)牧戶280余戶，資產(chǎn)總額達995
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的形式銷售，未培育起來清真牛羊肉和特色奶制品品牌，農(nóng)畜產(chǎn)品缺乏深度和廣度的開發(fā)利用，市場開拓力弱，資源優(yōu)勢和特色優(yōu)勢沒有得到充分利用和有效培育。農(nóng)牧民收入不盡合理，政策收入占比達32.1%，經(jīng)營性收入占比49.3%，工資性收入占17.8%，財產(chǎn)性收入占比0.8%。在土地經(jīng)營方面，土地細碎化、農(nóng)戶經(jīng)營分散化、務農(nóng)勞力老齡化、農(nóng)牧民組織化程度不高問題突出，農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收難度進一步增大。
二、明確目標任務，瞄準發(fā)力方向，力促“三農(nóng)”工作取得新成效
今年是供給側結構性改革的深化之年，全縣農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村工作要全面貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，以提高農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量效益和競爭力為中心，以推進農(nóng)牧業(yè)供給側結構性改革為主線，以農(nóng)牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營為引領，突出畜群結構調(diào)整和擴大林果種植面積兩大重點任務，加快轉變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，構建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，確保農(nóng)牧民持續(xù)增收和農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。確保全縣農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值增長7.4%，達到1.05億元；農(nóng)牧業(yè)增加值增長6%，達到0.6億元；農(nóng)牧民人均純收入增長8%，達到25496元。重點做好以下三個方面的工作：
（一）準確把握農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村發(fā)展的主攻方向。積極推進結構調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，培育多元富民產(chǎn)業(yè)，堅定不移走資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路。一是依法推進草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。完善草原家庭承包責任制度，強化草原監(jiān)督管理和監(jiān)測預警機制，加快草原“三化”治理。不斷健全草原基本保護體系，繼續(xù)實施新一輪草原獎補政策和輪牧、休牧和禁牧制度，結合祁連山水源涵養(yǎng)項目的建設，完成阿勒騰鄉(xiāng)海子片區(qū)的禁牧任務，力爭實現(xiàn)草原生態(tài)良性循環(huán)，達到草畜平衡、草畜雙贏。二是依靠資源優(yōu)勢完善產(chǎn)業(yè)格局。按照“山上減畜增草、山下園區(qū)育肥、城市加工交易”的要求，大力發(fā)展設施養(yǎng)殖業(yè)，加大牲畜改良力度，年內(nèi)調(diào)引良種羊500只以上，良種覆蓋率達到90%以上。加大農(nóng)牧業(yè)品牌創(chuàng)建力度，跟蹤落實肉羊屠宰冷鏈加工建設項目，力爭將“哈爾騰哈薩克羊”打造成為我縣的品牌產(chǎn)業(yè)。三是加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”發(fā)展模式。大力實施信息進村入戶工程和國家電子商務進農(nóng)牧村綜合示范項目，加強鄉(xiāng)土民俗文化資源的保護、挖掘和利用，結合扶持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見，鼓勵發(fā)展家庭作坊、特色手工、鄉(xiāng)村電商，推動奶制品、刺繡產(chǎn)品、肉制品、手工藝品等更多富有民族地域特色的手工藝品和肉制品通過互聯(lián)網(wǎng)的方式走向市場。四是依照市場導向調(diào)整種植結構。按照“政府引導、技術支撐、效益分析、訂單種植”的方式，積極調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結構，鼓勵發(fā)展大棚蔬菜、黃芪、食葵、大棗、葡萄、枸杞和紫花苜蓿等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，力爭2017年全縣種植面積達11917畝，糧經(jīng)草比例達到18：34：48，形成蔬菜、林果、飼草三大種植基地，逐步形成規(guī)模。五是扎實開展農(nóng)牧業(yè)疫病防治。著力構建動物疫病防御責任體系，針對春季、秋季動物疫病多發(fā)、頻發(fā)的實際，獸醫(yī)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展防控工作，做到存欄畜禽“應免盡免，不留空當”。掌握疫情動態(tài)和防控工作情況，認真做好產(chǎn)地檢疫工作，加強對過境動物車輛和肉品交易市場的檢查整治力度，嚴防各類疫病的發(fā)生。六是依托民族風情培育富民產(chǎn)業(yè)。大力推進農(nóng)牧業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，以特色農(nóng)牧業(yè)基地為基礎，通過加強旅游配套設施建設和群眾旅游從業(yè)技能培訓，對農(nóng)牧業(yè)資源賦予旅游功能，發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟。在沙漠公園、多壩溝胡楊峽景區(qū)、民族村改造、海子草原牧場培育一批含休閑觀光、餐飲娛樂、手工刺繡、民族歌舞的“牧家樂”、“農(nóng)家樂”、哈薩克原始部落等一批富民產(chǎn)業(yè)，努力拓寬農(nóng)牧民增收渠道。七是加大質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實動物疫病防控、農(nóng)作物病蟲害防治等措施，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全。突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導向，強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理、生產(chǎn)過程_的監(jiān)督檢查，健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，讓老百姓吃得安全、吃得放心。
目前，正值“三春”生產(chǎn)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)、氣象部門要加強部門的協(xié)同配合，全力保障“三春”生產(chǎn)工作有序開展。一是抓好物資供應。農(nóng)牧林水利局要加強市場調(diào)查與監(jiān)控，根據(jù)市場需求及早統(tǒng)籌做好物資調(diào)運儲備工作，保證飼草料、種子、 ……（未完，全文共6350字，當前僅顯示2230字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在縣委農(nóng)牧村工作暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治突破行動會議上的講話》）