區(qū)人大政府政協(xié)換屆會風會紀監(jiān)督實施方案

目錄/提綱：……
一、監(jiān)督時間
二、監(jiān)督對象
三、監(jiān)督機構
四、監(jiān)督事項
（一）嚴肅政治紀律、組織紀律
九是大會主席團、秘書處等大會機構是否依法依規(guī)依程序完成大會各項議程
（二）嚴肅廉潔紀律
（三）嚴肅會議紀律
六是是否存在違反統(tǒng)一乘車規(guī)定或公車私用、公車私駕的行為
五、監(jiān)督方式
（一）實時現(xiàn)場監(jiān)督
一是建立全程紀實制度
二是“四個第一時間”上報和線索處置核查制度
三是現(xiàn)場會商制度
四是同吃同住同參會制度
五是執(zhí)行代表團（界別組）團長（召集人）負責制度
（二）開展巡回督查
（三）開展外圍監(jiān)督
六、監(jiān)督流程
（一）準備動員階段
1、組建工作機構
2、制定實施方案
3、營造監(jiān)督氛圍
（二）實時監(jiān)督階段
1、進駐溝通
2、駐點監(jiān)督
3、受理舉報
4、談心談話
（三）歸納總結(jié)階段
七、監(jiān)督要求
（一）實行工作日報和專報制度
（二）實行信息互通共享制
（三）實行問題線索專核速查與輿情監(jiān)測
（四）嚴肅監(jiān)督工作紀律
……
**區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆會風會紀監(jiān)督實施方案

為深入貫徹落實省委、市委、區(qū)委關于全面從嚴治黨、從嚴從實營造風清氣正換屆環(huán)境的有關要求，進一步嚴明會風會紀，確保**區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆工作圓滿成功，特制定本方案。
一、監(jiān)督時間
郴州市**區(qū)第五屆人民代表大會第一次會議和中國人民政治協(xié)商會議郴州市**區(qū)第五屆委員會第一次會議期間。
二、監(jiān)督對象
全體參會人大代表、政協(xié)委員、其他參會人員和大會工作人員。
三、監(jiān)督機構
**區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆會風會紀監(jiān)督工作由**區(qū)加強換屆風氣監(jiān)督工作領導小組辦公室負責組織實施，成立會風會紀監(jiān)督綜合調(diào)度組，由區(qū)紀委副書記、區(qū)監(jiān)察局副局長曹立林任組長，區(qū)委組織部常務副部長鄧曉德任副組長，區(qū)委組織部紀檢員黃向前、區(qū)委宣傳部紀檢員曾平、區(qū)教育局紀委書記李泉林、區(qū)財政局紀檢組長宋利亞、坳上鎮(zhèn)紀委書記劉波、司法局紀檢組長劉純、區(qū)紀委黨風政風監(jiān)督室主任蔣顯立為組員。會風會紀監(jiān)督綜合調(diào)度組下設：17個駐團（組）監(jiān)督小組、3個巡回督查小組、2個外圍監(jiān)督小組。
四、監(jiān)督事項
根據(jù)中央“九嚴禁”、市“八不準”、“十個一律不能”和區(qū)“八不準”
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的行為；三是是否存在會議期間參加老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友、同學等聚會的行為；四是是否存在違反會議b_m規(guī)定隨意散發(fā)、丟棄、轉(zhuǎn)借、復印、公開會議文件資料的行為；五是是否存在接受會議資料以外的材料，或在會議期間遞交（接受）項目、資金報告的行為；六是是否存在違反統(tǒng)一乘車規(guī)定或公車私用、公車私駕的行為。
五、監(jiān)督方式
（一）實時現(xiàn)場監(jiān)督。根據(jù)大會機構及代表團（界別組）的設置，向大會派駐駐團（組）監(jiān)督小組，向各代表團（界別組）等監(jiān)督對象派駐2名以上會風會紀監(jiān)督員，按照“五項制度”，實行24小時駐團（組）全程監(jiān)督。一是建立全程紀實制度。在會風會紀監(jiān)督過程中，認真做好工作記錄，各代表團（界別組）會議等情況由駐團（組）監(jiān)督員負責監(jiān)督并填寫《**區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆代表團（界別組）會風會紀實時監(jiān)督記錄表》（附件5），換屆期間其他會議由會風會紀監(jiān)督綜合調(diào)度組成員監(jiān)督并填寫《**區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆會風會紀監(jiān)督表》（附件6），做到全程紀實。二是“四個第一時間”上報和線索處置核查制度。對于以下幾類情況必須在第一時間上報：1.在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的違反“九嚴禁”等違紀違規(guī)問題；2.在換屆過程中出現(xiàn)的干擾換屆、_性上訪等突發(fā)性事件及處置情況；3.干預換屆風氣監(jiān)督執(zhí)紀問責報告?zhèn)浒盖闆r；4.敏感信息、重要情況、突發(fā)問題、惡意炒作等重要yq。三是現(xiàn)場會商制度。駐團（組）監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及違反“九嚴禁”等違紀違規(guī)問題要及時報告。由會風會紀監(jiān)督綜合調(diào)度組進行現(xiàn)場會商，提出處理意見，報區(qū)加強換屆風氣監(jiān)督工作領導小組主要領導決定。四是同吃同住同參會制度。要求駐團（組）監(jiān)督員與監(jiān)督對象同吃同住同參會，實時監(jiān)督大會會議機構、代表團（界別組）及其工作人員履職情況和遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、會議紀律情況。五是執(zhí)行代表團（界別組）團長（召集人）負責制度。各代表團（界別組）團長（召集人）對本團（組）人員遵守會風會紀情況負總責，督促代表嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、會議紀律。若發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時向駐團（組）監(jiān)督員報告。代表團（界別組）團長（召集人）每日需填寫《**區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆會議期間查房報告單》（附件3）和《**區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆會議期間用餐報告單》（附件4）報駐團（組）監(jiān)督員。
（二）開展巡回督查。巡回督查小組對大會期間參會人員、工作人員等執(zhí)行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律和會議紀律等情況開展巡回督查，重點檢查參會人員和工作人員考勤管理制度、請假制度執(zhí)行以及會議簽到落實、會議紀律遵守等情況。并根據(jù)巡查情況認真填報《**區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆巡回督查情況登記表》（附件7）。
（三）開展外圍監(jiān)督。組織人員到飯店（含各類農(nóng)家樂、土菜館、私房菜）、賓館酒店、休閑娛樂場所（含棋牌室、洗浴場所、歌舞廳）、茶樓等進行明察暗訪，重點檢查參會人員和會務工作人員是否存在出入除會場地以外的賓館、酒店、茶樓、KTV等餐飲和休閑娛樂場所違規(guī)吃喝、公車私用、打牌賭博等違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律的行為，并認真填報《**區(qū)嚴肅換屆紀律明察暗訪登記表》（附件8），一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處追責，并在大會上予以通報。
六、監(jiān)督流程
（一）準備動員階段
1.組建工作機構。由**區(qū)加強換屆風氣監(jiān)督工作領導小組辦公室負責，成立會風會紀監(jiān)督綜合調(diào)度組，明確各駐團（組）監(jiān)督小組會風會紀監(jiān)督員名單。組織會風會紀監(jiān)督員進行業(yè)務培訓。同時要求其與區(qū)加強換屆風氣監(jiān)督工作領導小組組長簽訂《會風會紀監(jiān)督責任狀》（附件10）。
2.制定實施方案。制定《**區(qū)人大、政府、會風會紀監(jiān)督實施方案》，進一步明確監(jiān)督時間、監(jiān)督對象、監(jiān)督事項、監(jiān)督方式、監(jiān)督流程及監(jiān)督要求。
3.營造監(jiān)督氛圍。會議召開前期，利用廣播電視、網(wǎng)絡、報紙、微（短）信等公益載體，廣泛宣傳會議有關監(jiān)督事項。并設立舉報信箱，公布舉報平臺及聯(lián)系方式。
（二）實時監(jiān)督階段
1.進駐溝通。會風會紀監(jiān)督綜合調(diào)度組在會議召開前2天進駐，向各代表團（界別組）派駐會風會紀監(jiān)督員，宣布工作任務和紀律要求。
2.駐點監(jiān)督。通過聽、訪、察、記等方式， ……（未完，全文共4350字，當前僅顯示2197字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)人大政府政協(xié)換屆會風會紀監(jiān)督實施方案》）