縣加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
（一）村級(jí)組織健全發(fā)揮作用明顯
2、結(jié)合本村實(shí)際，制定村規(guī)民約，做到制度上墻
（二）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入
三、主要任務(wù)
（一）抓實(shí)抓好農(nóng)村“兩委”班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)
1、扎實(shí)開展好兩個(gè)專項(xiàng)工作
二是開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭
2、高質(zhì)量完成村“兩委”換屆工作
3、完善激勵(lì)保障機(jī)制
4、提升治理水平
5、發(fā)揮黨員作用
（二）深入開展脫貧攻堅(jiān)黨旗紅活動(dòng)
1、推進(jìn)“五大工程”
2、推動(dòng)黨建示范區(qū)創(chuàng)建
3、建強(qiáng)致富帶頭人隊(duì)伍
（三）發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)
1、多種形式拓展增收渠道
2、目標(biāo)及時(shí)限要求
（四）充分發(fā)揮扶貧脫貧駐村工作隊(duì)、派出單位及幫扶責(zé)任人作用
1、落實(shí)駐村工作隊(duì)職責(zé)
2、落實(shí)幫扶責(zé)任人職責(zé)
3、落實(shí)派出單位職責(zé)
4、提高群眾滿意度
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）嚴(yán)格督查問效
（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)
……
**縣加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案

為順利實(shí)現(xiàn)全縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，根據(jù)縣委安排部署，現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步突出農(nóng)村基層一線的主體作用，把村“兩委”班子建強(qiáng)，把黨員隊(duì)伍和一線力量帶好，充分發(fā)揮農(nóng)村班子戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和工作隊(duì)駐村幫扶作用，積極營造深厚的工作氛圍，為實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽、決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)組織保證。
二、工作目標(biāo)
緊緊圍繞貧困村脫貧退出指標(biāo)中的兩個(gè)方面四項(xiàng)具體任務(wù)，采取有力措施，確保各項(xiàng)工作達(dá)到脫貧指標(biāo)要求。
（一）村級(jí)組織健全發(fā)揮作用明顯。
1.村“兩委”班子健全，能夠發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；制定全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，達(dá)到貧困戶產(chǎn)業(yè)全覆蓋，逐戶制定貧困戶脫貧計(jì)劃，帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富。
2.結(jié)合本村實(shí)際，制定村規(guī)民約，做到制
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外出務(wù)工人員和大學(xué)生村官達(dá)到50%以上，6即50歲以下的村黨組織書記達(dá)到60%以上，8即高中以上文化程度的達(dá)到80%以上），“一人兼”比例不少于90%。通過全覆蓋、嚴(yán)程序、高質(zhì)量的村“兩委”換屆，健全建強(qiáng)村級(jí)班子，讓負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)拇甯刹砍蔀橥七M(jìn)脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)實(shí)力量。
3.完善激勵(lì)保障機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村干部責(zé)任目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法（試行）》，5月底以前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣委組織部制定的實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)各村對(duì)照穩(wěn)定脫貧具體任務(wù)制定出年度責(zé)任目標(biāo)，并嚴(yán)密組織實(shí)施。年底完成村班子考核，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金。積極參加全省“千名好支書”和全市“百名好支書”評(píng)選，增強(qiáng)榮譽(yù)感。
4.提升治理水平。堅(jiān)持三會(huì)一課一服務(wù)、雙述雙評(píng)、四議兩公開等基本制度，確保村級(jí)事務(wù)運(yùn)行科學(xué)規(guī)范透明。完善“五位一體”村級(jí)治理架構(gòu)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系。建立紅白理事會(huì)或孝老委員會(huì)等民間組織，制定符合村情實(shí)際的村規(guī)民約，在提倡移風(fēng)易俗、孝心養(yǎng)老、厚養(yǎng)薄葬，反對(duì)大操大辦、鋪張浪費(fèi)方面作出規(guī)定，約束村民共同遵守并真正落實(shí)到位。
5.發(fā)揮黨員作用。各村至少每兩年發(fā)展一名黨員，真正把農(nóng)村年輕、有思想、有活力的先進(jìn)分子吸收進(jìn)來，對(duì)質(zhì)量不高的人員進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。在黨內(nèi)重要活動(dòng)、服務(wù)窗口等場(chǎng)合，按要求佩戴黨員徽章，自覺亮明身份，接受群眾監(jiān)督。通過支部安排和黨員認(rèn)領(lǐng)等方式，為每一名無職黨員進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)，明確在脫貧攻堅(jiān)中的責(zé)任和義務(wù)。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，探索和落實(shí)積分制度，讓每一名黨員都參與到脫貧攻堅(jiān)中來。結(jié)合各村實(shí)際，開展多種形式的黨員活動(dòng)，發(fā)揮黨員在脫貧攻堅(jiān)一線中的先鋒模范作用，每年每村評(píng)選5-10名先鋒標(biāo)兵，在村內(nèi)“脫貧攻堅(jiān)先鋒榜”上進(jìn)行公示，在引領(lǐng)帶動(dòng)群眾脫貧致富方面樹標(biāo)桿、當(dāng)模范、作表率。嚴(yán)格黨的組織生活制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，解決個(gè)別黨員黨性不強(qiáng)、落實(shí)不力、_散漫等問題。對(duì)不服從黨組織安排、長期不起作用甚至起負(fù)面作用的不合格黨員，嚴(yán)格按照處置不合格黨員的有關(guān)規(guī)定和辦法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，直至除名。
（二）深入開展脫貧攻堅(jiān)黨旗紅活動(dòng)。
1.推進(jìn)“五大工程”。以持續(xù)推進(jìn)堡壘示范、致富先鋒、能力提升、引鳳還巢、結(jié)對(duì)幫扶五大工程為抓手，推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。推行基層黨組織書記星級(jí)管理制度，健全落實(shí)調(diào)整退出機(jī)制�？h委組織集中培訓(xùn)和外出觀摩，年內(nèi)把主要村干部、致富帶頭人輪訓(xùn)一遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)其他“兩委”委員進(jìn)行兜底培訓(xùn)。
2.推動(dòng)黨建示范區(qū)創(chuàng)建。按照“20個(gè)村以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造2個(gè)、20個(gè)村以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1個(gè)”的原則，精選18個(gè)縣級(jí)示范村集中打造，突出政治服務(wù)功能，發(fā)揮示范村帶動(dòng)引領(lǐng)作用。大力推動(dòng)“兩個(gè)代辦”提檔升級(jí)，打造優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)體系，全力推進(jìn)網(wǎng)上代辦，真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾零距離。
3.建強(qiáng)致富帶頭人隊(duì)伍。按照“小村2名、大村5-6名”的原則，培養(yǎng)高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入10倍以上、能夠輻射帶動(dòng)10個(gè)以上農(nóng)戶致富的示范帶頭人，建強(qiáng)致富帶頭人隊(duì)伍。5月底以前建立臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。通過舉辦培訓(xùn)、榮譽(yù)激勵(lì)、項(xiàng)目支持等政策，為致富帶頭人帶富領(lǐng)富搭建平臺(tái)。
（三）發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
1.多種形式拓展增收渠道。落實(shí) ……（未完，全文共3356字，當(dāng)前僅顯示1695字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》）