廳長在全省商務工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、迎難而上、奮力拼搏，****年全省商務工作取得了明顯成效
（一）按照克志書記“突出抓好開發(fā)區(qū)建設”的要求，強勢啟動開發(fā)區(qū)新一輪改革
（二）面對外需疲軟出口下滑的挑戰(zhàn)，強力實施外貿攻堅行動
（三）針對利用外資水平不高的問題，積極改進招商方式和外資管理
（四）圍繞融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，進一步強化對外投資推進機制
（五）順應消費結構加快升級的趨勢，著力推動內貿流通創(chuàng)新發(fā)展
（六）著眼增強發(fā)展內生動力，切實加大商務領域改革力度
二、統(tǒng)一思想、提高認識，正確把握商務發(fā)展面臨的新形勢新任務
三、強化擔當、真抓實干，全力以赴打好商務工作創(chuàng)先爭優(yōu)攻堅戰(zhàn)
（一）提升內貿流通現(xiàn)代化水平，加強供需銜接釋放消費潛力
（二）深入推進開發(fā)區(qū)改革發(fā)展，增強園區(qū)經濟示范帶動作用
（三）培育對外貿易發(fā)展新動能，鞏固外貿出口回穩(wěn)向好勢頭
（四）提高招商引資質量和水平，發(fā)揮外資服務實體經濟作用
（五）鼓勵支持與規(guī)范引導并舉，促進對外投資健康有序發(fā)展
……
深化改革 創(chuàng)新突破
在發(fā)展新路上努力開創(chuàng)全省商務工作新局面
——******廳長在全省商務工作會議上的講話

同志們：
這次全省商務工作會議的主要任務是，全面貫徹中央經濟工作會議和全國商務工作會議精神，認真落實全省經濟工作會議和省“兩會”的決策部署，總結****年商務工作，分析商務發(fā)展形勢，部署****年重點工作。剛才，各位局長結合本地實際介紹了今年的思路舉措，提出很多好的建議，我們將認真梳理研究，對全省工作要點進行充實完善。下面，我講幾點意見。
一、迎難而上、奮力拼搏，****年全省商務工作取得了明顯成效
過去一年，商務發(fā)展環(huán)境異常復雜嚴峻。全省商務系統(tǒng)認真貫徹落實省委、省政府的決策部署，堅持樹牢新理念、引領新常態(tài)，見勢早、行動快，從年初開始發(fā)力，扎實推進各項重點工作。
（一）按照克志書記“突出抓好開發(fā)區(qū)建設”的要求，強勢啟動開發(fā)區(qū)新一輪改革。商務廳具體組織，高規(guī)格召開了開發(fā)區(qū)改革發(fā)展會議，高標準出臺了開發(fā)區(qū)改革發(fā)展意見、評價考核辦法及人事和薪酬制度改革等配套文件，推動建立了省長掛帥的領導機構，承擔了領導小組辦公室職能，圓滿完成了開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合任務，機構編制管理改革、人事和薪酬制度改革、行政審批制度改革和投融資平臺建設等4項重點改革取得階段性成果，發(fā)展動力活力不斷增強。廊坊經開區(qū)改革發(fā)展經
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結構性改革電視電話會議，對落實內貿流通“1358”行動計劃進行了安排部署。物流標準化、公益性農產品批發(fā)市場等試點建設有序推進。電商交易平臺和產業(yè)園區(qū)加快發(fā)展。在全國率先實現(xiàn)農村電商全覆蓋。積極做好“7˙19”洪災期間市場保供和災后重建工作。持續(xù)開展打擊侵權假冒專項整治，加強典當、拍賣等行業(yè)和成品油市場管理，市場秩序進一步規(guī)范。建立“一單、兩庫、一細則”，商務領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制逐步完善。深入開展“安全生產月”活動，商務領域安全風險_和隱患排查治理工作明顯加強。精心組織“幸福****歡樂購”和“肉菜惠民補貼銷售”活動，進一步釋放了居民消費潛力。
（六）著眼增強發(fā)展內生動力，切實加大商務領域改革力度。堅持明確責任分工，上下聯(lián)動，合力攻堅，圓滿完成省委改革辦下達的10項改革任務。強化爭先意識，加大跑辦力度，成功爭列國家商務誠信體系建設和冷鏈物流發(fā)展試點省份，新增邯鄲、承德2個國家物流標準化試點城市，白溝箱包市場成為國家市場采購貿易方式試點，唐山成為國家構建開放型經濟新_綜合試點和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市。在國家電子商務進農村政策向中西部傾斜的情況下，我省6個縣列入第三批試點，成為東部沿海地區(qū)唯一省份。全年累計爭取國家專項資金8.73億元，較上年增長20%。同時，機關內設機構改革工作在試點部門和省直單位走在前列，機關行政效能明顯提高。
經過努力，全省商務發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，實現(xiàn)了“十三五”良好開局，為經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。一是開發(fā)區(qū)的引擎作用增強。省級以上經開區(qū)地區(qū)生產總值、工業(yè)增加值、固定資產投資、外貿出口、利用外資分別增長11.1%、10.5%、22.6%、8.6%和43.7%，增幅分別高于全省4.3、5.7、14.2、9.9和33.1個百分點，占全省比重分別達到40.0%、62.9%、36.2%、57.5%和55.7%。二是外貿出口實現(xiàn)回穩(wěn)向好。全年出口完成2014.5億元，下降1.3%，降幅較年初收窄18.4個百分點，雖然未能完成增長5%的目標，但降幅淺于全國0.6個百分點，在全國位次由去年第15位上升到第13位。三是利用外資超額完成任務。全省實際利用外資完成81.5億美元，增長10.6%，超額完成增長5%的目標任務。其中外商直接投資73.5億美元，增長19.0%。四是對外直接投資增勢強勁。新備案（核準）對外投資企業(yè)132家，中方對外協(xié)議投資33.5億美元，增長42.6%。實際對外直接投資31.3億美元，增長2.5倍，在全國位次由去年第19位上升至第10位。五是消費需求拉動作用明顯。社會消費品零售總額實現(xiàn)14364.7億元，增長10.6%，高于全國0.2個百分點，圓滿完成增長10%左右的目標任務。電子商務交易額完成18112億元，網絡零售額1822億元，分別增長24.5%和34.8%。消費拉動全省經濟增長4.1個百分點。這些成績來之不易，是省委、省政府正確領導、科學決策的結果，是各級商務部門協(xié)調聯(lián)動、密切配合和廣大干部職工扎實工作、奮力拼搏的結果。在此，我代表廳黨組對大家的辛勤付出表示衷心感謝！
二、統(tǒng)一思想、提高認識，正確把握商務發(fā)展面臨的新形勢新任務
去年12月份，中央召開經濟工作會議，科學分析了國內外發(fā)展大勢，明確了2017年經濟工作的目標任務、重大政策和原則要求。隨后，省委、省政府召開全省經濟工作會議，落實中央要求，立足****省情，對全省經濟工作做出安排部署。年底前，商務部召開全國商務工作會議，對商務領域出現(xiàn)的新問題、新情況、新挑戰(zhàn)做出進一步研判，汪洋副總理親自主持召開座談會，就貫徹落實中央經濟工作會議精神和做好2017年商務工作提出了明確要求。
今年是黨的十九大勝利召開之年，是落實省第九次黨代會精神的開局之年，是供給側結構性改革的深化之年，做好全省商務工作意義重大。當前，商務發(fā)展環(huán)境復雜多變，不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。從國際看，世界經濟仍將緩慢復蘇，但走勢尚需觀察。美國新政府政策尚不明朗，英國“脫歐”影響本國和歐元區(qū)經濟增長，世界經濟面臨較大不確定性。特別是全球化利益分配失衡，發(fā)達國家貧富分化加劇，反建制、反精英傾向凸顯，民粹主義、孤立主義思潮蔓延，“逆全球化”和保護主義抬頭，國際貿易投資前景不容樂觀。從國內看，產能過剩和需求結構升級矛盾有待進一步化解，新舊動能轉換銜接還需要一個過程。勞動力成本較快上升，傳統(tǒng)勞動密集型行業(yè)發(fā)展困難，利用外資減少，外貿出口下降，部分產業(yè)向周邊低成本國家轉移，商品和服務供應跟不上多樣化、個性化市場需求的矛盾突出。從省內看，發(fā)展方式粗放、質量效益不高矛盾交織，傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)“調舊難”“育新難”并存，經濟下行 ……（未完，全文共10476字，當前僅顯示2492字，請閱讀下面提示信息。收藏《廳長在全省商務工作會議上的講話》）