組織部關于上半年基層黨組織規(guī)范化建設情況督查通報

目錄/提綱：……
一、總體情況
二、存在的問題
（一）“三會一課”制度落實不到位
（二）“三項制度”執(zhí)行不到位
四是專題學習制度沒有按照各個環(huán)節(jié)進行落實
（三）民主生活會和專題組織生活制度執(zhí)行不到位
（四）黨費收繳不規(guī)范
三是繳納時限掌握還不夠嚴格
（五）發(fā)展黨員工作程序不規(guī)范
六是個別黨（工）委存在預備黨員逾期未轉正問題
（六）黨支部委員會換屆檔案資料不健全
三是大部分黨支部沒有及時形成黨支部換屆工作總結
三、提高認識，抓好問題整改
一要提高思想認識
二要聚焦問題整改
三是狠抓工作落實
四、下一步加強基層黨組織規(guī)范化建設工作重點
（一）嚴格落實“三會一課”制度
一是加強培訓
二是做好“三會一課”計劃報備和全程紀實
（二）嚴格執(zhí)行“三項制度”，深化和推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化
三是抓好專題學習制度的落實
（三）嚴格落實民主生活會和組織生活會制度
一是端正思想認識
二是充分做好會前準備
三是嚴肅認真開展批評和自我批評
四是抓好整改落實
（四）嚴格落實民主評議黨員制度
一是加強對黨員的學習教育
二是組織黨員進行自我總結自我評價
三是開展民主評議
四是組織考察
五是做好表彰和處理
（五）嚴格發(fā)展黨員工作程序
（六）嚴格黨費收繳、使用和管理工作
……
組織部關于上半年基層黨組織規(guī)范化建設情況督查通報

為全面了解和掌握全區(qū)上半年各基層黨組織規(guī)范化建設情況，通過查閱資料、實地走訪等方式對**黨委、各街道黨工委、公安分局黨委、**園區(qū)黨工委、教育黨工委所屬黨支部以及部分機關黨支部進行了督查，現(xiàn)將督查情況通報如下：
一、總體情況
從督查情況來看，各黨（工）委均能認真落實區(qū)委的工作部署，深入學習貫徹落實黨的十九大精神，按照黨章和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》關于黨的組織生活制度相關要求，比對標準、查漏補缺、建章立制，在規(guī)范組織生活、落實制度執(zhí)行等方面有計劃、有措施、有成果，有效增進了黨內團結、增強了隊伍活力。
二、存在的問題
（一）“三會一課”制度落實不到位
一是普遍存在“三會一課”計劃報備和全程紀實落實不到位，黨支部“三會一課”年初計劃、會前準備、會中記錄、會后落實以及黨（工）委需給黨支部的批復等檔案資料有缺失；
二是部分黨支部“三會一課”記錄混亂，有的黨支部分不清支委會參會范圍，有的以行政會議代替支部黨員大會和支委會，支委會多以學習為主，沒有體現(xiàn)出對黨支部工作的安排；
三是普遍存在黨小組會學習形式單一，習
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員代交、墊交黨費問題，個別黨支部半年、甚至一年收繳一次黨費，有的黨支部延時上繳黨費。
（五）發(fā)展黨員工作程序不規(guī)范
一是部分黨支部在支委會的會議記錄中未體現(xiàn)發(fā)展黨員工作；
二是部分黨支部在黨員大會上仍然采取舉手表決的方式，沒有嚴格執(zhí)行票決制，而且記錄不詳實不規(guī)范，有的甚至沒有黨員大會關于發(fā)展黨員的相關記錄；
三是個別黨（工）委會議研究發(fā)展黨員問題記錄不詳實不規(guī)范；
四是個別《入黨志愿書》填寫不規(guī)范；
五是個別黨支部缺少入黨積極分子、預備黨員花名冊；
六是個別黨（工）委存在預備黨員逾期未轉正問題。
（六）黨支部委員會換屆檔案資料不健全
一是大部分黨支部沒有按照換屆流程和時間順序對檔案資料進行系統(tǒng)整理，資料比較混亂；
二是部分黨支部缺少相關環(huán)節(jié)的請示和黨（工）委的批復；
三是大部分黨支部沒有及時形成黨支部換屆工作總結。
三、提高認識，抓好問題整改
各黨（工）委要進一步提高認識，靠實責任，強化措施，按照習近平總書記在全國組織工作會議上的講話精神，結合督查工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題，對標查擺，找準發(fā)力重點，提高基層黨組織建設規(guī)范化水平，更好地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
一要提高思想認識。各黨（工）委書記要認真履行第一責任人職責，把每個黨支部、每個環(huán)節(jié)的工作抓實、抓細、抓到位，形成黨（工）委書記帶頭抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。
二要聚焦問題整改。要針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，列出整改清單，建立整改臺賬，明確整改時限和責任人，一項一項抓好整改落實，著力補齊工作短板，于8月31日前將整改臺賬報區(qū)委組織部。
三是狠抓工作落實。9月底前，區(qū)委組織部將對照各黨（工）委整改臺帳，對整改情況進行“回頭看”，對整改不到位、落實工作不力的黨（工）委進行全區(qū)通報批評，并對相關責任人進行問責；對好經(jīng)驗、好做法全區(qū)推廣。同時要將此次督查和整改情況作為年度考核評分的重要依據(jù)。
四、下一步加強基層黨組織規(guī)范化建設工作重點
（一）嚴格落實“三會一課”制度
嚴格按照《關于轉發(fā)關于印發(fā)“三會一課”計劃報備制度（試行）和“三會一課”全程紀實制度（試行）的通知>的通知》（玉黨組通〔2017〕46號）要求，各黨（工）委要加強對各黨支部執(zhí)行和落實“三會一課”制度的指導。一是加強培訓。組織各黨支部書記和黨務工作者認真學習和掌握好“三會一課”制度的內容和要求,明確“三會一課”召開的時間（黨支部全體黨員大會每季度至少召開1 次，黨支部委員會每月至少召開 1次，黨小組會每月至少召開 1 次；每季度組織全體黨員至少上1次黨課）、具體內容和參會范圍。二是做好“三會一課”計劃報備和全程紀實。督促各黨支部按時召開“三會一課”,并做好年初計劃報備，做實做細會前議題選定、會中記錄和表決、會后落實等各項工作。三是領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活，堅持黨（工）委書記講黨課和領導干部講黨課制度。
（二）嚴格執(zhí)行“三項制度”，深化和推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化
按照《關于轉發(fā)呼和浩特市黨支部工作目標制度>呼和浩特市黨員履責制度>和呼和浩特市黨員專題學習制度>的通知》（玉黨組通〔2017〕4號）文件要求，繼續(xù)完善黨支部“三項制度”。一是不斷完善黨支部工作目標制度，按照“六大方面”要求，結合各黨支部實際，在征求黨員意見的基礎上，將工作目標進行修改完善，目標要有可操作性，表述要簡練實在。二是進一步完善黨員履職制度，在明確黨員基礎事項的同時，組織黨員認領黨支部工作目標，并結合實際制定黨員履職先鋒事項，接受群眾監(jiān)督。三是抓好專題學習制度的落實。學習內容以黨章、習近平新時代中國特色社會主義思想為主要內容，各黨支部結合實際確定固定學習日（農村黨支部每月至少學習一次；城鎮(zhèn)社區(qū)黨支部一般每周學習一次；黨政機關黨支部每周學習一次；事業(yè)單位黨支部每周學習一次或根據(jù)業(yè)務情況每半月學習一次；企業(yè)單位黨支部每半月學習一次或根據(jù)生產情況靈活安排）開展學習，每次學習要注意做好前后銜接（即：第一個學習日由黨支部確定專題，要求黨員在第二個學習 ……（未完，全文共4373字，當前僅顯示2209字，請閱讀下面提示信息。收藏《組織部關于上半年基層黨組織規(guī)范化建設情況督查通報》）