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淺析會(huì)計(jì)集中核算對(duì)單位財(cái)務(wù)管理的影響

發(fā)表時(shí)間:2006/2/17 13:38:12
目錄/提綱:……
一、實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的積極意義
二、會(huì)計(jì)集中核算給單位財(cái)務(wù)管理帶來的新問題
(三)會(huì)計(jì)信息失真問題:收入不確定
三、加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議
(一)、提高全員財(cái)務(wù)管理意識(shí)
(二)、完善有關(guān)制度
(三)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)
……

  實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,建立會(huì)計(jì)核算中心是對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算_的一項(xiàng)重大改革,通過近幾年來實(shí)踐證明,它對(duì)于加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高資金使用效益,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作都起到了重要作用,同時(shí)也存在著在運(yùn)作過程中需要不斷改進(jìn)的方面。筆者就會(huì)計(jì)集中核算對(duì)單位財(cái)務(wù)管理的影響談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
  
  一、實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的積極意義
  
  實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督相分離,由單位內(nèi)部監(jiān)督轉(zhuǎn)向由單位外部監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)支出事前、事中監(jiān)督,有利于從源頭上遏制財(cái)政資金特別是專項(xiàng)資金擠占、挪用、截留、浪費(fèi)等違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生;
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略446字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
控制問題:實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的初衷,就是為了對(duì)單位的收支實(shí)行事前、事中和事后的監(jiān)督,但事實(shí)上這種監(jiān)管職責(zé)很難實(shí)現(xiàn)。首先是撤銷單位會(huì)計(jì)崗位,設(shè)立單位報(bào)賬員,減少了一位單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)重要“知情人”(會(huì)計(jì)或出納),內(nèi)部控制少了重要環(huán)節(jié)。二是由于報(bào)賬員同單位是同一經(jīng)濟(jì)利益共同體,加之核算中心對(duì)報(bào)賬單位情況不明,容易出現(xiàn)“報(bào)假數(shù)、開假票、簽假名”現(xiàn)象來“蒙騙”會(huì)計(jì)核算中心;三是“中心”的一個(gè)會(huì)計(jì)要負(fù)責(zé)一、二十個(gè)單位的會(huì)計(jì)核算,整天忙于報(bào)賬記賬的具體事務(wù),根本沒有時(shí)間和精力去發(fā)揮監(jiān)督管理的職能。
  
 。ㄈ⿻(huì)計(jì)信息失真問題:收入不確定。原來各單位領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)計(jì)對(duì)本單位的收支情況可謂“了如指掌”,集中核算后,如果報(bào)賬員不進(jìn)行輔助賬記載,僅憑核算中心每月提供一份固定報(bào)表,很難掌握單位收支有關(guān)情況。支出不真實(shí)。一方面對(duì)大額的支付款項(xiàng),一般由報(bào)賬員先向中心報(bào)銷后匯給報(bào)銷人,這樣一是不及時(shí),二是容易出差錯(cuò);另一方面小額報(bào)銷款項(xiàng)由報(bào)賬員備用金支付,如果核算中心發(fā)現(xiàn)單據(jù)不合法予以退回,這樣勢(shì)必造成已支付的單據(jù)不能及時(shí)入賬,給報(bào)賬員追回款項(xiàng)造成困難。資產(chǎn)賬實(shí)不符。會(huì)計(jì)核算中心只負(fù)責(zé)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算和提供報(bào)表,不與單位進(jìn)行賬物核對(duì),國有資產(chǎn)管理部門缺乏有效管理手段和具體管理辦法,行政事業(yè)單位則無管理制度,無專門管理人員,資產(chǎn)登記不全,在資產(chǎn)清理時(shí)對(duì)賬物不符情況多數(shù)是一沖了之,資產(chǎn)管理漏洞大。
  
 。ㄋ模┴(cái)務(wù)制度建設(shè)問題:財(cái)務(wù)進(jìn)核算中心后,原來單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度已不適應(yīng),需要重新制訂,新制度如何服從于核算中心的制度,目前尚缺比較統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度,有待加強(qiáng)。
  
  三、加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議
  
 。ㄒ唬、提高全員財(cái)務(wù)管理意識(shí)。加強(qiáng)宣傳,廣泛宣傳實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的重要性和必然性及其重要意義;加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),一是單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理知識(shí)的學(xué)習(xí),熟悉財(cái)務(wù)集中核算的原理、過程,明確單位領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)責(zé)任。二是加強(qiáng)組織單位財(cái)務(wù)人員集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟練掌握財(cái)務(wù)報(bào)賬業(yè)務(wù),明確報(bào)賬員工作職責(zé)。
  
 。ǘ、完善有關(guān)制度。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理,增強(qiáng)預(yù)算剛性,預(yù)算一旦形成通過就要嚴(yán)格執(zhí)行。⒉加強(qiáng)單位內(nèi)控制度,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,要明確主要內(nèi)控環(huán)節(jié),規(guī)范單據(jù)傳遞流程。⒊制訂財(cái)務(wù)公開制度,規(guī)定公開的內(nèi)容、時(shí)間、用途明細(xì)和報(bào)銷依據(jù)等 ……(未完,全文共1971字,當(dāng)前僅顯示1253字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺析會(huì)計(jì)集中核算對(duì)單位財(cái)務(wù)管理的影響》
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