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構(gòu)建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建與農(nóng)村發(fā)展同步推進(jìn)

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 18:21:24
目錄/提綱:……
一、抓領(lǐng)導(dǎo),重聯(lián)動(dòng),構(gòu)建齊抓共管的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)
二、抓基層,夯基礎(chǔ),努力提高基層黨組織建設(shè)水平
三、抓教育,強(qiáng)管理,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
四、抓中心,謀發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧進(jìn)步
五、抓督促,促落實(shí),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位
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構(gòu)建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建與農(nóng)村發(fā)展同步推進(jìn)
  **鎮(zhèn)黨委書記
  農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題,始終是關(guān)系黨和國(guó)家全局的問(wèn)題,全面建設(shè)小康社會(huì)最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),它承擔(dān)和發(fā)揮著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民發(fā)收入的歷史責(zé)任和重大作用!叭(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)是加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨的建設(shè),是解決“三農(nóng)”問(wèn)題,維護(hù)廣大群眾根本利益的有效載體,是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系的現(xiàn)實(shí)要求,也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的迫切需要。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,就要根據(jù)中央統(tǒng)一部署,切實(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極構(gòu)建和探索“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”運(yùn)行有效機(jī)制,通過(guò)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開展,有力促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),有效保障黨在農(nóng)村方針政策的全面貫徹落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建與農(nóng)村發(fā)展的同步推進(jìn)。
  一、抓領(lǐng)導(dǎo),重聯(lián)動(dòng),構(gòu)建齊抓共管的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
  “三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)是在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的有效載體,是強(qiáng)根固本的關(guān)鍵性工程,它能夠很好地把縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)抓基層組織建設(shè)的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),形成齊抓共管、常抓不懈的工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為抓農(nóng)村基層建設(shè)的第一責(zé)任單位,承擔(dān)著全面抓好農(nóng)村基層建設(shè)的主要責(zé)任,因此要把農(nóng)村基層組織建設(shè)擺上首要位置,放在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握,切實(shí)抓好落實(shí)。開展“三級(jí)聯(lián)
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都由兩委領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)下的人人分工負(fù)責(zé)制,做到事事有人管,人人有專責(zé),使領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參與集體領(lǐng)導(dǎo),做到分工不分家,分工不分心,分工不分力,形成齊抓共管的整體合力。
  ⒉抓根本,建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。一是按機(jī)構(gòu)改革的要求,建立優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激活和保持干部隊(duì)伍的活力。當(dāng)前是認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)編制干部的人事改革工作;二是把培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀干部作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,強(qiáng)化黨員干部對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)的學(xué)習(xí),全面提高干部素質(zhì),增強(qiáng)他們?yōu)槊褶k實(shí)事、辦好事、謀發(fā)展的本領(lǐng)。使黨員干部成為適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)發(fā)展需要的知識(shí)型干部、復(fù)合型干部;三是健全制度,強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理,探索和建立一套切合實(shí)際,行之有效的干部崗位職責(zé)績(jī)效能考評(píng)辦法;四是關(guān)心愛護(hù)干部,幫助解除他們的后顧之憂。農(nóng)村基層干部處于各種矛盾的焦點(diǎn),鎮(zhèn)黨委要關(guān)心愛護(hù)基層干部,支持他們大膽工作,幫助解決具體問(wèn)題和實(shí)際困難,真正從政治、生活、經(jīng)濟(jì)上關(guān)心愛護(hù),以情感人,使他們安心基層工作,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。
  ⒊夯基礎(chǔ),提高基層組織建設(shè)工作水平。以黨支部為核心的村級(jí)組織要努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”的目標(biāo)要求。一是建設(shè)一個(gè)精干高效的好領(lǐng)導(dǎo)班子。大力實(shí)施“堡壘工程”,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層班子建設(shè)。尤其是要選好一個(gè)好的黨支部書記。實(shí)行基層組織建設(shè)“三配套”制度,即以黨支部為核心,搞好村級(jí)組織建設(shè),抓好村委會(huì)、民兵、婦代會(huì)、共青團(tuán)組織建設(shè),發(fā)揮它們各自作用;強(qiáng)化整體功能,以村民自治為基礎(chǔ),搞好民主政治配套建設(shè),啟動(dòng)內(nèi)在活力;以集體經(jīng)濟(jì)為依托,搞好社會(huì)配套服務(wù),增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力;二是培養(yǎng)鍛煉一支好隊(duì)伍。加大發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部工作力度,按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,把好入口關(guān),確保新黨員的質(zhì)量。扎實(shí)開展在“大戶”中培養(yǎng)發(fā)展黨員,在黨員中培養(yǎng)“大戶”工作,不斷提高黨員隊(duì)伍帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力;三是選準(zhǔn)一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子。促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),村集體經(jīng)營(yíng)性收入和農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng);四是完善一個(gè)好的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要把集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的優(yōu)越性和農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)的積極性結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和活動(dòng);五是加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨的管理。建立健全支部各項(xiàng)規(guī)章制度,保證黨員管理走上制度化軌道。同時(shí),還要健全一套好的民主管理制度,保證村級(jí)各項(xiàng)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
  此外,要不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、街道等支部黨建工作。扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真開展行之有效的載體活動(dòng),不斷增強(qiáng)實(shí)效性,努力發(fā)揮機(jī)關(guān)支部黨建工作的模范帶頭作用;企業(yè)支部要緊緊圍繞改革和發(fā)展根本任務(wù),加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)黨組織凝聚力,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,提高黨的社會(huì)影響力。
 、磩(chuàng)特色,探索基層組織建設(shè)新路子。堅(jiān)持從改革創(chuàng)新入手,不斷開拓黨建工作新思路,全面提升基層組織建設(shè)的整體水平。一是抓熱點(diǎn)。在農(nóng)村,村財(cái)開支是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)。要不斷改革和完善村財(cái)管理制度,強(qiáng)化監(jiān)督,實(shí)行村財(cái)集中匯審,促進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作深入開展。可以推行由鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)管站、財(cái)政所每月集中審計(jì)村財(cái)?shù)淖龇,并做好審?jì)結(jié)果的及時(shí)公開,以有效杜絕村級(jí)財(cái)務(wù)白條入帳,帳目不規(guī)范,支出不合理,不如實(shí)公開等問(wèn)題;二是攻難點(diǎn)。大力開展以聯(lián)戶結(jié)對(duì)為載體的“聯(lián)戶扶農(nóng)”活動(dòng)。針對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)缺乏,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,信息渠道不暢,農(nóng)副產(chǎn)品賣難等問(wèn)題,努力發(fā)揮部門職能作用和黨員自身優(yōu)勢(shì),采取掛勾單位聯(lián)戶扶農(nóng)、黨員干部聯(lián)戶扶農(nóng)、科技人員聯(lián)戶扶農(nóng)、營(yíng)銷人員聯(lián)戶扶農(nóng)、群團(tuán)組織聯(lián)戶扶農(nóng)的辦法,送技術(shù)、送信息、送致富路子下鄉(xiāng),提高農(nóng)民素質(zhì),拓寬信息渠道,廣開致富門路,提升服務(wù)水平,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號(hào)召力;三是抓弱點(diǎn)。改進(jìn)和完善民主評(píng)議黨員制度,順暢不合格黨員出口關(guān),認(rèn)真開展黨員評(píng)議工作,召開黨員大會(huì),通過(guò)黨員評(píng)議與群眾評(píng)議相結(jié)合,定性評(píng)議與定量評(píng)議相結(jié)合的辦法,對(duì)黨員進(jìn)行書面測(cè)評(píng),并將評(píng)議的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、量化。對(duì)評(píng)議不合格的黨員,由黨支部找其談話,限期整改。整改不合要求的,按程序采取除名、清退的方式讓其出黨;四是抓動(dòng)態(tài)管理。建立黨員、支部檔案卡庫(kù),通過(guò)下發(fā)“農(nóng)村黨員情況登記卡”、“基層黨支部情況登記表”等,對(duì)所有農(nóng)村黨員的文化程度、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、生產(chǎn)、生活等情況及各黨支部的黨員結(jié)構(gòu)、發(fā)展情況逐一進(jìn)行登記,并組織專人填寫入卡,裝訂成冊(cè)、建立卡庫(kù),使常規(guī)管理和動(dòng)態(tài)管理相互補(bǔ)充,減少短期工作量,避免突擊工作造成的繁重性和情況不明的盲目性。
  三、抓教育,強(qiáng)管理,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
  _同志指出,“先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征,也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)!闭J(rèn)真抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重 ……(未完,全文共7425字,當(dāng)前僅顯示2607字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《構(gòu)建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建與農(nóng)村發(fā)展同步推進(jìn)》
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