資源型城市向生態(tài)型城市轉(zhuǎn)變

目錄/提綱：……
一、三年來辦理審批手續(xù)的新上項目情況
（一）資源依賴性強
（二）規(guī)模小、能耗高、水平低
（三）生態(tài)型、科技型企業(yè)鳳毛麟角
二、存在的問題
（一）環(huán)保第一審批權(quán)不能得到有效保障
（二）投資缺乏引導(dǎo)，盲目性太大
（三）個別領(lǐng)域環(huán)保參于有空缺
（四）環(huán)境壓力依然很大
三、今后我局將重點做好三項工作
（一）加強引導(dǎo)，推動升級
二是采用形式多樣的教育方法，采用創(chuàng)建綠色學(xué)校等方式，將環(huán)保工作“從娃娃抓起”
四是繼續(xù)加強各個層面的環(huán)境保護培訓(xùn)教育，提高全市環(huán)保意識
三是引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整原材料和能源使用結(jié)構(gòu)，促使企業(yè)走低能耗、低污染、高效益的路子
四是推動重點企業(yè)進行清潔生產(chǎn)，加快清潔生產(chǎn)的推廣進度
（二）嚴格把關(guān)，認真考核
（三）強化監(jiān)管，突出執(zhí)法
一是加強日常監(jiān)管，增加監(jiān)督頻次
二是開展執(zhí)法大檢查
三是繼續(xù)對“十五小”、“新五小”企業(yè)采取高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起、取締一起
……

　　做好環(huán)境保護推動城市轉(zhuǎn)型
　　***我市實施從資源型城市向生態(tài)型城市轉(zhuǎn)變這一經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，是落實_總書記提出的科學(xué)發(fā)展觀的需要，是實現(xiàn)“打造工業(yè)強市，建設(shè)生態(tài)新密”宏偉目標的需要，也是我市建設(shè)全面小康社會的需要，現(xiàn)將我們環(huán)保部門掌握的近三年我市經(jīng)濟發(fā)展情況匯報如下：
　　一、三年來辦理審批手續(xù)的新上項目情況
　　***市環(huán)保局**年審批項目匯總表
　　上表是**年度經(jīng)我局審批的我市新上建設(shè)項目，通過對上表的分析，我們可以發(fā)現(xiàn)其中有以下三個特點。
　�。ㄒ唬┵Y源依賴性強
　　家新上項目中，家與豐富的礦產(chǎn)資源密切相關(guān)，占總數(shù)的，其中以鋁礦石、鋁礬土為主要原料的耐火材料企業(yè)所占比例高達。
　　（二）規(guī)模小、能耗高、水平低
　　在所有新上項目中，高能耗、低效益、小規(guī)模的倒焰型耐火材料生產(chǎn)企業(yè)比例高達，年產(chǎn)量噸以下的耐火材料生產(chǎn)企業(yè)比例達。
　�。ㄈ┥鷳B(tài)型
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略622字，正式會員可完整閱讀）……　
門在這一塊出現(xiàn)了監(jiān)管空缺，使煤炭采掘造成的生態(tài)破壞日趨嚴重。
　�、财囄矚馕廴緵]有納入管理
　　伴隨著全市人民群眾物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，近年來，我市的機動車輛總臺數(shù)呈明顯上升趨勢，已接近臺次，機動車尾氣污染已成為造成城市環(huán)境惡化、影響市民身心健康的重要因素，尤其是部分外地已經(jīng)報廢車輛流入我市，加之一些嚴重超期服役的機動車仍在上路行駛，多數(shù)不合格車輛排放的尾氣嚴重超標，直接危害人民群眾健康，因此，將機動車尾氣污染納入環(huán)保管理十分必要。
　　（四）環(huán)境壓力依然很大
　　作為資源型縣（市），我市的造紙、煤炭行業(yè)的治理設(shè)施還屬于低水平達標，受經(jīng)濟利益驅(qū)動，存在設(shè)施不正常運行、違法偷排行為，管理稍有放松，就會發(fā)生超標排污現(xiàn)象；另外我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程緩慢，結(jié)構(gòu)性污染短期內(nèi)難以解決，加上城市基礎(chǔ)設(shè)施不完善，城市生活污水處理還沒有得到有效解決，等等這些因素，導(dǎo)致我市環(huán)境仍面臨巨大的壓力。
　　三、今后我局將重點做好三項工作
　�。ㄒ唬┘訌娨龑�(dǎo)，推動升級
　　⒈加強宣傳，營造人人關(guān)注環(huán)保、人人參于環(huán)保的氛圍
　　一是將在全市進行廣泛宣傳，多方發(fā)動，在全市形成開展環(huán)境保護工作營造良好輿論氛圍。二是采用形式多樣的教育方法，采用創(chuàng)建綠色學(xué)校等方式，將環(huán)保工作“從娃娃抓起”。三是充分利用新聞媒體的y論監(jiān)督作用，加強與市電視臺的聯(lián)系，作好環(huán)保新聞報道，宣傳好的治理典型，抨擊環(huán)境違法行為。四是繼續(xù)加強各個層面的環(huán)境保護培訓(xùn)教育，提高全市環(huán)保意識。
　�、布訌娬咧笇�(dǎo)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級
　　為促進我市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，我們將制訂規(guī)劃、明確方向，引導(dǎo)我市項目建設(shè)和現(xiàn)有企業(yè)向生態(tài)型、集約化發(fā)展。一是在項目審批的同時對投資人做好政策宣傳，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)將資金投向高科技、生態(tài)型的領(lǐng)域。二是是鼓勵現(xiàn)有企業(yè)上規(guī)模，搞重組，組建集團，統(tǒng)一法人、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一治污、統(tǒng)一管理，努力改變我市企業(yè)“小、散、多”的局面，為提升治污水平提供保障；三是引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整原材料和能源使用結(jié)構(gòu)，促使企業(yè)走低能耗、低污染、高效益的路子。四是推動重點企業(yè)進行清潔生產(chǎn)，加快清潔生產(chǎn)的推廣進度。
　�。ǘ﹪栏癜殃P(guān)，認真考核
　�、弊龊庙椖堪殃P(guān)，嚴防污染項目落戶***
　　我們將按照《環(huán)境影響評價法》規(guī)定，在認真編制我市環(huán)境保護各種規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對所有建設(shè)項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，切實履行監(jiān)管職能，嚴防高污染、高能耗的項目落戶***。
　�、舱J真落實“環(huán)保一票否決”制度
　　根據(jù)我局掌握的建設(shè)項目審批情況，對未經(jīng)環(huán)保第一審批的建設(shè)項目及時上報給市委、市政府，以使政府能及時對全市各單位未執(zhí)行環(huán)保第一審批制度的行為予以糾正。
　　（三）強化監(jiān)管，突出執(zhí)法
　　有計劃、有步驟地開展環(huán)保執(zhí)法大檢查，對突出的環(huán)境污染和不法排污企業(yè)進行專項整治，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，對不能夠達標排放的企業(yè)要堅決予以關(guān)閉，對環(huán)境違法案件的有關(guān)責(zé)任人按照《關(guān)于違反環(huán)境保護規(guī)定行政責(zé)任追究暫行辦法》依法進行處理。
　　一是加強日常監(jiān)管，增加監(jiān)督頻次。對重點排水企業(yè)實行監(jiān)察人員分包制，明確責(zé)任，嚴防死守，確保治污設(shè)施正常運行；定期不定期監(jiān)測斷面水質(zhì)，發(fā)現(xiàn)異常，及時處理。對大氣污染重點區(qū)域除嚴格落實轄 ……（未完，全文共2749字，當(dāng)前僅顯示1748字，請閱讀下面提示信息。收藏《資源型城市向生態(tài)型城市轉(zhuǎn)變》）