復(fù)退軍人安置的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、******復(fù)退軍人的安置現(xiàn)狀
1、復(fù)退軍人基本情況
2、復(fù)退軍人支出情況
3、復(fù)退軍人不穩(wěn)定因素苗頭情況
二、復(fù)退軍人安置工作存在的矛盾和問(wèn)題
1、城鎮(zhèn)復(fù)退軍人就業(yè)觀念亟待轉(zhuǎn)變
2、“安置任務(wù)須完成，扶持資金解決難”的矛盾日益突出
3、復(fù)退軍人_工作難度增大
三、解決復(fù)退軍人安置有關(guān)問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
一是嚴(yán)格落實(shí)政策
二是拓寬安置渠道
三是加強(qiáng)服務(wù)保證
四是開(kāi)展技能培訓(xùn)
……
復(fù)退軍人安置的調(diào)查與思考
復(fù)退軍人安置的調(diào)查與思考

******是區(qū)委、政府直管的自收自支的企業(yè)化管理的事業(yè)單位，現(xiàn)有干部職工363人，其中在崗干部職工120 人，下設(shè)紀(jì)工委、辦公室、財(cái)務(wù)室、組織人事室、信訪辦、計(jì)生辦、安保辦（消防管理辦）、收費(fèi)室、水電管理辦、環(huán)衛(wèi)監(jiān)管、物業(yè)維修辦、租賃辦、城管中隊(duì)、上段秩序監(jiān)管組（主樓服務(wù)辦）、中段秩序監(jiān)管組和下段秩序監(jiān)管組（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦）等職能股室，承擔(dān)者整個(gè)婁底大市場(chǎng)的消防安全管理、綜治維穩(wěn)管理、環(huán)衛(wèi)秩序管理、公有資產(chǎn)管理、設(shè)施設(shè)備（物業(yè)維修）管理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理等重要職責(zé)，尤其是2010年以來(lái)更為政府安置復(fù)退軍人7批110人，顯然成為了政府的復(fù)退軍人安置基地，為政府妥善安置復(fù)退軍人、確保復(fù)退軍人的思想穩(wěn)定做出了很大的貢獻(xiàn)�，F(xiàn)結(jié)合*******近幾年來(lái)復(fù)退軍人安置有關(guān)實(shí)際情況，談?wù)勎覍?duì)復(fù)退軍人安置
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直關(guān)注養(yǎng)老保險(xiǎn)_改革（即社保企保并軌）和事業(yè)單位改制，政府在出臺(tái)相關(guān)政策時(shí)如有失偏頗，很容易導(dǎo)致__性上訪事件的發(fā)生。
二、復(fù)退軍人安置工作存在的矛盾和問(wèn)題
1、城鎮(zhèn)復(fù)退軍人就業(yè)觀念亟待轉(zhuǎn)變。許多城鎮(zhèn)復(fù)退軍人及其家長(zhǎng)采取從軍的方式實(shí)現(xiàn)“曲線就業(yè)”，把當(dāng)兵作為體面就業(yè)的一種渠道，對(duì)社會(huì)的就業(yè)形式和國(guó)家的安置政策了解不夠，認(rèn)識(shí)不清，許多城鎮(zhèn)復(fù)退軍人仍寄希望于政府安置，誤認(rèn)為政府安置了，就是鐵飯碗，待遇好。有些復(fù)退軍人多方打聽(tīng)*******的經(jīng)濟(jì)狀況和工資待遇水平后，到單位報(bào)到即主動(dòng)與單位簽訂下崗協(xié)議；有些復(fù)退軍人起初強(qiáng)烈要求安排上崗，可安排上崗沒(méi)多久即要求下崗。*******復(fù)退軍人的安置接收率為100%，但真正上崗率不到20%。
2、“安置任務(wù)須完成，扶持資金解決難”的矛盾日益突出。*******屬政府直管單位，2010年以來(lái)共接收復(fù)退軍人7批，每批接收復(fù)退軍人都在15-20人以上，妥善安排這些復(fù)退軍人的難度可想而知。加上*******每年維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)都要短缺資金900萬(wàn)元，政府安置（扶持）資金也相當(dāng)有限，都難以到位，哪有足額的資金持續(xù)保障這些復(fù)退軍人的工資福利待遇，這樣就進(jìn)一步加劇了安置任務(wù)重和財(cái)政投入少的矛盾。事實(shí)上，大量的復(fù)退軍人安排到*******，給*******的經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)的結(jié)果必然是更加舉步艱難。
3、復(fù)退軍人_工作難度增大。由于*******安置的復(fù)退軍人多，__工作必然壓力大。隨著改革的不斷深入，受事業(yè)單位改制、社保_改革等因素的影響，*******復(fù)退軍人下崗、買(mǎi)斷或二次安置問(wèn)題逐漸凸顯。近年來(lái)，許多安置的復(fù)退軍人（包括在崗的、下崗的）因?yàn)槊媾R單位即將改制，多次要求政府重新安置，政府如不能滿足其要求，揚(yáng)言將上訪。根據(jù)即將實(shí)行的新的社保_規(guī)定，*******將定位“公益四類(lèi)”單位，意味著所有帶編的復(fù)退軍人將全部并入企保，本來(lái)就心理反差大的復(fù)退軍人勢(shì)必將以更極端的方式向政府討要說(shuō)法。這些改革的推進(jìn)，無(wú)疑給做好復(fù)退軍人的維穩(wěn)工作增加了難度。
三、解決復(fù)退軍人安置有關(guān)問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
針對(duì)工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，國(guó)家現(xiàn)行退役士兵安置法規(guī)和政策沒(méi)有做出根本性改革前，要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)行多元化安置對(duì)策，合理解決安置工作中和安置后存在的問(wèn)題，確保復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定，才是安置工作的重中之重。
一是嚴(yán)格落實(shí)政策。從維護(hù)穩(wěn)定大局、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度動(dòng)身，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和主導(dǎo)作用，采取安排就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的安排方法，多渠道、多途徑做好安置工作，確保按時(shí)完成安置工作任務(wù)。繼續(xù)加大政府調(diào)控力度和財(cái)政扶持力度，該撥付的安置資金及時(shí)到位，促使退役士兵穩(wěn)定就業(yè)，依法維護(hù)退役士兵的權(quán)益。
二是拓寬安置渠道。維護(hù)退役士兵合法權(quán)益即是促進(jìn)_的需要，也是解決當(dāng)前安置難問(wèn)題的根本出路，政府制定的涉及復(fù)退軍人相關(guān)政策時(shí)必須充分考慮復(fù)退軍人的合理訴求，慎用“一刀切”。同時(shí)，對(duì)急需人手的有關(guān)職能部門(mén)，如工業(yè)集中區(qū)、城鄉(xiāng)投、殯葬執(zhí)法大隊(duì)等部門(mén)，建議優(yōu)先從復(fù)退軍人中消化吸收一批。要切實(shí)將自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵享有減免稅、 ……（未完，全文共2636字，當(dāng)前僅顯示1675字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《復(fù)退軍人安置的調(diào)查與思考》）