復退軍人安置的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、******復退軍人的安置現(xiàn)狀
1、復退軍人基本情況
2、復退軍人支出情況
3、復退軍人不穩(wěn)定因素苗頭情況
二、復退軍人安置工作存在的矛盾和問題
1、城鎮(zhèn)復退軍人就業(yè)觀念亟待轉(zhuǎn)變
2、“安置任務須完成，扶持資金解決難”的矛盾日益突出
3、復退軍人_工作難度增大
三、解決復退軍人安置有關問題的幾點建議
一是嚴格落實政策
二是拓寬安置渠道
三是加強服務保證
四是開展技能培訓
……
復退軍人安置的調(diào)查與思考
復退軍人安置的調(diào)查與思考

******是區(qū)委、政府直管的自收自支的企業(yè)化管理的事業(yè)單位，現(xiàn)有干部職工363人，其中在崗干部職工120 人，下設紀工委、辦公室、財務室、組織人事室、信訪辦、計生辦、安保辦（消防管理辦）、收費室、水電管理辦、環(huán)衛(wèi)監(jiān)管、物業(yè)維修辦、租賃辦、城管中隊、上段秩序監(jiān)管組（主樓服務辦）、中段秩序監(jiān)管組和下段秩序監(jiān)管組（農(nóng)貿(mào)市場管理辦）等職能股室，承擔者整個婁底大市場的消防安全管理、綜治維穩(wěn)管理、環(huán)衛(wèi)秩序管理、公有資產(chǎn)管理、設施設備（物業(yè)維修）管理、農(nóng)貿(mào)市場管理等重要職責，尤其是2010年以來更為政府安置復退軍人7批110人，顯然成為了政府的復退軍人安置基地，為政府妥善安置復退軍人、確保復退軍人的思想穩(wěn)定做出了很大的貢獻�，F(xiàn)結(jié)合*******近幾年來復退軍人安置有關實際情況，談談我對復退軍人安置
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直關注養(yǎng)老保險_改革（即社保企保并軌）和事業(yè)單位改制，政府在出臺相關政策時如有失偏頗，很容易導致__性上訪事件的發(fā)生。
二、復退軍人安置工作存在的矛盾和問題
1、城鎮(zhèn)復退軍人就業(yè)觀念亟待轉(zhuǎn)變。許多城鎮(zhèn)復退軍人及其家長采取從軍的方式實現(xiàn)“曲線就業(yè)”，把當兵作為體面就業(yè)的一種渠道，對社會的就業(yè)形式和國家的安置政策了解不夠，認識不清，許多城鎮(zhèn)復退軍人仍寄希望于政府安置，誤認為政府安置了，就是鐵飯碗，待遇好。有些復退軍人多方打聽*******的經(jīng)濟狀況和工資待遇水平后，到單位報到即主動與單位簽訂下崗協(xié)議；有些復退軍人起初強烈要求安排上崗，可安排上崗沒多久即要求下崗。*******復退軍人的安置接收率為100%，但真正上崗率不到20%。
2、“安置任務須完成，扶持資金解決難”的矛盾日益突出。*******屬政府直管單位，2010年以來共接收復退軍人7批，每批接收復退軍人都在15-20人以上，妥善安排這些復退軍人的難度可想而知。加上*******每年維持正常運轉(zhuǎn)都要短缺資金900萬元，政府安置（扶持）資金也相當有限，都難以到位，哪有足額的資金持續(xù)保障這些復退軍人的工資福利待遇，這樣就進一步加劇了安置任務重和財政投入少的矛盾。事實上，大量的復退軍人安排到*******，給*******的經(jīng)濟和市場的發(fā)展帶來的結(jié)果必然是更加舉步艱難。
3、復退軍人_工作難度增大。由于*******安置的復退軍人多，__工作必然壓力大。隨著改革的不斷深入，受事業(yè)單位改制、社保_改革等因素的影響，*******復退軍人下崗、買斷或二次安置問題逐漸凸顯。近年來，許多安置的復退軍人（包括在崗的、下崗的）因為面臨單位即將改制，多次要求政府重新安置，政府如不能滿足其要求，揚言將上訪。根據(jù)即將實行的新的社保_規(guī)定，*******將定位“公益四類”單位，意味著所有帶編的復退軍人將全部并入企保，本來就心理反差大的復退軍人勢必將以更極端的方式向政府討要說法。這些改革的推進，無疑給做好復退軍人的維穩(wěn)工作增加了難度。
三、解決復退軍人安置有關問題的幾點建議
針對工作中的實際困難和問題，國家現(xiàn)行退役士兵安置法規(guī)和政策沒有做出根本性改革前，要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，實行多元化安置對策，合理解決安置工作中和安置后存在的問題，確保復員退伍軍人的穩(wěn)定，才是安置工作的重中之重。
一是嚴格落實政策。從維護穩(wěn)定大局、構(gòu)建和諧社會的高度動身，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和主導作用，采取安排就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的安排方法，多渠道、多途徑做好安置工作，確保按時完成安置工作任務。繼續(xù)加大政府調(diào)控力度和財政扶持力度，該撥付的安置資金及時到位，促使退役士兵穩(wěn)定就業(yè)，依法維護退役士兵的權(quán)益。
二是拓寬安置渠道。維護退役士兵合法權(quán)益即是促進_的需要，也是解決當前安置難問題的根本出路，政府制定的涉及復退軍人相關政策時必須充分考慮復退軍人的合理訴求，慎用“一刀切”。同時，對急需人手的有關職能部門，如工業(yè)集中區(qū)、城鄉(xiāng)投、殯葬執(zhí)法大隊等部門，建議優(yōu)先從復退軍人中消化吸收一批。要切實將自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵享有減免稅、 ……（未完，全文共2636字，當前僅顯示1675字，請閱讀下面提示信息。收藏《復退軍人安置的調(diào)查與思考》）