縣長在精準(zhǔn)扶貧百日攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員大會上的講話

縣長在精準(zhǔn)扶貧百日攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員大會上的講話

同志們：
今天這次會議，既是精準(zhǔn)扶貧工作的一次任務(wù)推進(jìn)會，也是一次攻堅(jiān)動(dòng)員會，更是一次決戰(zhàn)誓師會，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的新部署新要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、查找差距、補(bǔ)足短板，動(dòng)員全縣上下吹響集結(jié)號，全面決勝脫貧攻堅(jiān)大會戰(zhàn)。剛才，**同志宣讀了扶貧領(lǐng)域典型案例情況通報(bào)，**同志宣讀了扶貧工作綜合督查情況通報(bào)、百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案，紹東同志作了講話，等下，**同志還將作具體部署，請大家深刻領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，受文靜書記的委托，我講三點(diǎn)意見。
一、脫貧攻堅(jiān)是政治任務(wù)，必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入一線
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨向全世界的鄭重宣言，是向人民的莊重承諾，是新時(shí)代的呼喚，是習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中對全黨提出的偉大號召，是全黨極為嚴(yán)肅、極其重大的政治任務(wù)。我們必須以講政治的擔(dān)當(dāng)和決心，以動(dòng)真碰硬的作風(fēng)和勇氣，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“大走訪、大排查、大整改”百日攻堅(jiān)行動(dòng)。
1.必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、五級書記共同抓。今年2月14日，在成都市召開的打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐中，我們積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。第一就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化組織保證，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，省市縣鄉(xiāng)村五級書
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、哪些是缺技術(shù)、哪些是缺人才，找準(zhǔn)病因，對癥下藥。三是幫扶措施要精準(zhǔn)。根據(jù)貧困類型，因村因戶施策，著力實(shí)施“五個(gè)一批”工程，發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，發(fā)展教育脫貧一批，社會保障兜底一批，做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧。
5.堅(jiān)持依法辦事，規(guī)范管理主動(dòng)抓。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”，一分一厘都不能亂花，更容不得動(dòng)手腳、玩貓膩。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)扶貧資金陽光化管理，集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，對擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的要從嚴(yán)懲處！”要堅(jiān)持扶貧資金發(fā)放到哪里，法治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，依法推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)決策公開、過程公開和結(jié)果公開，依法加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)、稽查，加強(qiáng)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管，確保扶貧政策、項(xiàng)目、資金精準(zhǔn)落地。
二、脫貧攻堅(jiān)是民生任務(wù)，必須落實(shí)政策，及早實(shí)施
要把貧困群眾的疾苦放在心頭，在實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶和貧有所幫“八有”目標(biāo)上，精準(zhǔn)組織、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)幫扶。
1.學(xué)透政策文件�？h扶貧辦要緊扣中央、省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧政策文件，特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神和黨中央、國務(wù)院相關(guān)文件，研究省委、省政府相關(guān)政策，全面把握最新政策動(dòng)態(tài)。要全面落實(shí)分組培訓(xùn)責(zé)任，認(rèn)真開展全縣脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)活動(dòng)，確保每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)干部、村黨組織書記、脫貧一線干部輪訓(xùn)一次。在今天下午舉行的培訓(xùn)會上，要認(rèn)真研究省農(nóng)業(yè)委、省扶貧辦出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧的指導(dǎo)意見》和《 2018年度扶貧對象動(dòng)態(tài)管理工作的通知》，確保學(xué)懂、弄通、用好政策。
2.嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)。這次，省委、省政府再次強(qiáng)調(diào)，要把脫貧質(zhì)量放在首位，堅(jiān)持嚴(yán)格的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。具體來說，就是兩條紅線。一是貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)。即“一超過、兩不愁、三保障”，貧困戶人均純收入達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以上，同時(shí)實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿、義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。二是貧困村摘帽標(biāo)準(zhǔn)。即“兩個(gè)確保、兩個(gè)完善”，兩個(gè)確保指確保貧困發(fā)生率降至2%以下、確保貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入在退出當(dāng)年達(dá)到4 萬元以上。兩個(gè)完善指基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，包括通村主次干道通暢、硬化；100%農(nóng)戶解決安全飲水問題；100%農(nóng)戶家中通生活用電。公共服務(wù)基本完善，包括就學(xué)就醫(yī)方便，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)及養(yǎng)老、低保、特困人員供養(yǎng)保障政策落實(shí)到位，基層組織建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)標(biāo)。
3.摸清工作底數(shù)。嚴(yán)格按照“誰主管誰落實(shí)、誰聯(lián)系誰包干、誰管轄誰負(fù)責(zé)”的原則，對扶貧工作再來一次“回頭看”，做到底子清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況明。一查政策落實(shí)情況。主要看教育助學(xué)、醫(yī)療健康、產(chǎn)業(yè)幫扶、危房改造、易地扶貧搬遷等方面政策落實(shí)是否精準(zhǔn)到位，認(rèn)真算一算貧困戶年收入，看一看住房問題和安全飲水是否解決，核一核致貧原因與幫扶措施是否相符且達(dá)到實(shí)效，問一問健康狀況和子女就讀等情況。二查工作落實(shí)情況。嚴(yán)格以“三率一度”達(dá)標(biāo)來衡量扶貧工作實(shí)效，重點(diǎn)查看有無疑似漏評、錯(cuò)退現(xiàn)象；仔細(xì)辨別貧困戶識別與退出是否公平公正公開、扶貧項(xiàng)目資金使用是否合理規(guī)范、貧困村和非貧困村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施是否完善達(dá)標(biāo)。三查責(zé)任落實(shí)情況。嚴(yán)查行業(yè)部門扶貧責(zé)任落實(shí)不力、駐村幫扶和結(jié)對幫扶流于形式、政策宣傳不到位以及閑置不用、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用扶貧資金等系列問題，嚴(yán)防形式主義。
4.落實(shí)資金來源。要千方百計(jì)增強(qiáng)扶貧投入能力，盡快補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板，確保每個(gè)貧困村投入不低于100萬元，確保人口多的非貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧資金有較大增長。一要加大財(cái)政投入力度。建立與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)的扶貧專項(xiàng)資金保障機(jī)制，今年安排300萬元的非貧困村貧困人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。二要加大涉部門資金整合力度。近三年內(nèi)，貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興的主要任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)。凡鄉(xiāng)村振興相關(guān)支持政策要優(yōu)先向鐵山庫區(qū)、東部山區(qū)和貧困村傾斜，凡涉農(nóng)項(xiàng)目要向貧困村和貧困戶傾斜，大力整合各類扶貧資金，保確不低于去年6000萬元的標(biāo)準(zhǔn)�？h財(cái)政部門要迅速組織調(diào)查摸底，加快制定專項(xiàng)資金和涉農(nóng)資金整合工作方案，確保在10月中旬資金落實(shí)到位。三要加大社會融資力度。要扎實(shí)開展2018年“扶貧日”宣傳活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)廣大群眾、社會各界、企業(yè)家、公益慈善團(tuán)體深度參與，構(gòu)建“政府、行業(yè)、社會”三位一體的大扶貧格局，力爭籌集資金6000萬元以上。
5.完善工作方案。近段時(shí)間，省委、省政府和相關(guān)部門相繼出臺了系列文件，這是全縣脫貧攻堅(jiān)工作的重要遵循，必須學(xué)懂悟透，認(rèn)真執(zhí)行。一要按照省農(nóng)業(yè)委、省 ……（未完，全文共6849字，當(dāng)前僅顯示2405字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在精準(zhǔn)扶貧百日攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員大會上的講話》）