在縣教育強縣推進大會上的講話

在**縣教育強縣推進大會上的講話
**縣人民政府副縣長 ***
（2018年9月26日）

同志們：
根據(jù)會議安排，為進一步貫徹落實中央、省、市教育工作會議及姜書記講話精神，現(xiàn)就加快推進教育強縣工作講三點意見：
一、肯定工作成績，堅定推進教育強縣的信心
縣委、縣政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，對教育高看一眼，厚愛一層，逐年加大教育投入，全縣教育事業(yè)呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展態(tài)勢。
1.教育機制日趨健全�？h委、縣政府出臺了《**教育發(fā)展二十條》《關(guān)于加快推進義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的實施意見》《**縣實施湖南省鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）實施辦法>細則》《**縣教育強縣基金管理辦法》等綱領(lǐng)性文件，加大了教育支持和保障力度，落實了農(nóng)村教師人才津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。教師年終績效獎納入縣財政統(tǒng)籌，2017年在財政十分困難的條件下，按每人1萬元的標(biāo)準(zhǔn)為教師發(fā)放年終績效獎，確保教師待遇略高于公務(wù)員平均工資收入水平。建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門主動履職，積極為教育發(fā)展辦實事、做好事、解難事，全縣上下形成了“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為樂、師以從教為榮、生以尊教為德”的良好氛圍。
2.辦學(xué)條件明顯改善。“十三五”以來，累計教育投入3.2億余元。目前，全縣完成34所合格學(xué)校、7所公辦農(nóng)村示范性幼兒園、22個標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點、91
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翻了一番，文化生二本以上上線139人，實現(xiàn)了歷史性跨越。
5.教育精準(zhǔn)扶貧扎實推進。建立了教育扶貧聯(lián)席會議制度。印發(fā)了《**縣“發(fā)展教育脫貧一批”行動方案》、《**縣教育精準(zhǔn)扶貧資助實施方案》，完善了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生信息庫，做到建檔立卡貧困學(xué)生資助“一個不漏”。 2017年以來，累計發(fā)放國家普惠性資助資金1520.8175萬元，覆蓋建檔立卡貧困學(xué)生8205人次；在落實國家普惠資助政策基礎(chǔ)上，累計發(fā)放縣級特惠資助資金852.875萬元，惠及建檔立卡貧困學(xué)生15218人次。控輟保學(xué)工作成效顯著，2018年上半年，學(xué)前三年入園率達93%，義務(wù)教育小學(xué)階段鞏固率100%、初中階段鞏固率達99.83%，高中階段毛入學(xué)率達96%，三類殘疾兒童的入學(xué)率95.9%。在省教育廳組織的教育行業(yè)扶貧檢查中獲滿分，為全縣脫貧摘帽奠定了堅實的基礎(chǔ)。
這些成績的取得，是全縣上下齊心協(xié)力、真抓實干的結(jié)果，是廣大教師和教育工作者潛心育人、無私奉獻的結(jié)果。借此機會，我代表縣政府對奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線上的廣大教師、教育工作者以及社會各界愛心助學(xué)人士表示衷心地感謝！桃李不言，下自成蹊，對于大家的辛勤努力和無私奉獻，全縣人民群眾不會忘記，莘莘學(xué)子更不會忘記！
在肯定成績的同時，我們也要清晰地認(rèn)識到，我縣教育工作與教育強縣的要求相比,與教育發(fā)達的兄弟縣市相比,與人民群眾日益增長的教育需求相比,還存在一定的差距。一是教育發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱。由于縣本級經(jīng)濟基礎(chǔ)較弱，盡管縣委、縣政府想方設(shè)法統(tǒng)籌資金，不斷加大教育投入，但相對教育全面發(fā)展而言十分有限。早些年建成的合格學(xué)校大部分標(biāo)準(zhǔn)較低，配套設(shè)施不完善，現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施設(shè)備無法滿足日常教學(xué)需要。教育信息化建設(shè)進度還比較滯后，難以滿足現(xiàn)代教育教學(xué)需要。二是教師隊伍建設(shè)有待加強。一方面在崗人員嚴(yán)重超編，另一方面教學(xué)一線教師嚴(yán)重短缺。主要是因為“民轉(zhuǎn)公”教師數(shù)量多，大多年齡老化，教育觀念陳舊，運用信息化教學(xué)能力弱。同時，我縣中小學(xué)教師編制被調(diào)減357名，導(dǎo)致教師超編240人，因而不能超編進人。三是教育結(jié)構(gòu)尚未全面完善。職業(yè)教育、幼兒教育仍是我縣教育發(fā)展短板。縣職中現(xiàn)有辦學(xué)條件嚴(yán)重不足，校舍面積、學(xué)生規(guī)模、實訓(xùn)功能室等達不到教育督導(dǎo)評估要求�？h城第一幼兒園、芙蓉學(xué)校正在建設(shè)之中。目前，義務(wù)教育學(xué)校大班額問題依然存在，全縣仍有大班額63個。四是教育安全形勢比較嚴(yán)峻。鐵坡片區(qū)僅有一臺校車，部分偏遠學(xué)校無校車，乘坐非營運車輛上下學(xué)現(xiàn)象普遍，且超載嚴(yán)重。此外，消防安全、交通安全、食品安全、防溺水安全等隱患，在每個學(xué)�？陀^存在，不容忽視。
二、落實目標(biāo)任務(wù)，強化推進教育強縣的措施
為加快推進教育強縣建設(shè)，實現(xiàn)教育強縣目標(biāo)，當(dāng)前和今后一個時期，我們要強化工作措施，著重抓好以下幾項工作：
1.以教育機制改革為牽引，全力推進縣域教育發(fā)展。結(jié)合**教育實際，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化教育_機制改革的意見》，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學(xué)模式、管理_、保障機制改革，使各級各類教育更加符合教育規(guī)律、更加符合人才成長規(guī)律，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。大力實施教育_機制改革，健全立德樹人系統(tǒng)化落實機制，積極探索并建立健全師德師風(fēng)評價機制，推行師德考核負面清單制度，把不適合教師職業(yè)的人員清出教師隊伍。努力盤活現(xiàn)有教師資源，積極推行“縣管校聘”改革，在縣一中搞好試點的基礎(chǔ)上，不斷積累經(jīng)驗，穩(wěn)步在全縣范圍內(nèi)推廣。以全縣教師全員統(tǒng)一考核為牽引，深化教師工作業(yè)績和績效獎勵的改革，使教師的績效工資、年終績效獎勵真正充分體現(xiàn)教師工作量和實際業(yè)績。完善督學(xué)管理制度，提高督學(xué)履職水平，強化督導(dǎo)結(jié)果運用，促進縣域教育健康、快速發(fā)展。
2.以教育督導(dǎo)評估為契機，促進教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。以兩項督導(dǎo)評估和義教均衡發(fā)展為契機，努力促進全縣教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。一要加快發(fā)展學(xué)前教育。加快推進縣一幼建設(shè)，力爭明年春季投入使用，完善縣城幼教體系；積極鼓勵社會力量創(chuàng)辦學(xué)前教育機構(gòu)，進一步加強民辦學(xué)校、幼兒園的監(jiān)督和管理，促進規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范幼兒園建設(shè)，落實學(xué)前教育學(xué)生入園補助政策，促使全縣學(xué)前教育健康快速發(fā)展。二要不斷提高義務(wù)教育水平。要加快推進標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，力爭到2020年，全縣義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建成率達90%。要切實優(yōu)化城區(qū)教育布局，加快城區(qū)學(xué)校擴容提質(zhì)步伐建設(shè)，努力打造縣城優(yōu)質(zhì)教育圈，從而實現(xiàn)縣城“宜學(xué)”目標(biāo)。要鞏固提高普及程度，落實教育惠民政策，切實解決好進城務(wù)工人員子女、殘疾兒童少年等平等接受義務(wù)教育的問題。三要突出發(fā)展高中教育。要推進高中新課程改革，更新教學(xué)理念，轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念，推動高中教育內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、多元化發(fā)展，要在高考目標(biāo)上爭上游，在高考質(zhì)量上爭一流，努力使二本以上上線人數(shù)穩(wěn)中有增，重點本科錄取有突破性提升。四要大力發(fā)展職業(yè)教育。進一步 ……（未完，全文共7389字，當(dāng)前僅顯示2595字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣教育強縣推進大會上的講話》）