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關于深化行政審批制度改革的調研報告

發(fā)表時間:2019/5/11 9:38:37
目錄/提綱:……
一、基本情況
二、存在問題
三、改革措施
一是積極推進兩個平臺建設,全面提升政務服務硬環(huán)境
二是優(yōu)化投資審批流程,改進創(chuàng)新政務服務軟環(huán)境
三是建章立制方面,加強中心規(guī)范化管理,推進中心窗口規(guī)范運轉
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關于深化行政審批制度改革的調研報告
**市政務大廳管理服務中心
關于深化行政審批制度改革的調研報告
  
黨的十九大以來,政務服務中心認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想以及中央和**省、**市委、市政府的決策部署,以深化行政審批制度改革為主要內容,對優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,推動政府職能轉變,服務經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
一、基本情況
市政務服務中心位于****,**年**月啟動運行,辦公場所面積460余平方米。目前已入駐中心的有公安局、市場監(jiān)管局、交通局、食藥局、國土局、住建局、文化局、發(fā)改局、衛(wèi)計局、林業(yè)局、環(huán)保局、經(jīng)信局、農(nóng)委、水利局、畜牧中心、園林中心等**個職能部門,進駐事項**項,設立服務窗口**個,窗口工作人員**人。
政務服務中心以“便民高效
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但與發(fā)達地區(qū)相比,離群眾的要求、企業(yè)的期盼仍有較大差距。
目前政務中心辦公面積有限,無法滿足審批部門全部進駐的要求,已不適應目前行政審批形勢的發(fā)展要求。
推行首席代表制、并聯(lián)審批制等創(chuàng)新機制以來,有效減少了審批環(huán)節(jié),實現(xiàn)了“內轉外不轉”的運行方式,提高了辦事效率。但在實際工作中,部分窗口授權還不充分,存在由首席代表代替辦事人員兩頭跑的情況。
在方便群眾辦事方面具體舉措不夠多,不能適應辦事群眾越來越細化的需求,在部分項目辦理過程中存在審批環(huán)節(jié)長,群眾滿意度不夠高的問題。行政審批“三集中、三到位”要求仍需進一步落實。
窗口工作人員業(yè)務素質參差不齊、創(chuàng)新意識不強。部分部門在駐廳窗口人員的選派上,未能合理安排熟悉業(yè)務的正式人員,離規(guī)范要求差距較大。
三、改革措施
一是積極推進兩個平臺建設,全面提升政務服務硬環(huán)境。加快政務服務實體平臺建設,積極改善辦公條件。探索應用“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式,進一步提升辦事效能和服務形象。積極推進行政審批局管理模式,市政務中心將加掛行政審批局牌子,實現(xiàn)“集中許可、審管分離”。
實體平臺建設方面,目前中心實體平臺建設正在加緊推進中,租賃建設政務大廳方案已經(jīng)市政府第*次常務會議研究通過,已完成裝修設計、概算等方案,并已完成了招投標。出租方現(xiàn)正在實施消防、中央空調管道等基礎設施配套建設,外墻工程已完成。
根據(jù)市委相關要求,我們就深化行政審批制度改革進行了專題調研,先后三次赴**和**行政審批中心就行政審批工作學習考察借鑒先進工作經(jīng)驗,重點學習**行政審批業(yè)務運行、流程優(yōu)化、網(wǎng)絡建設等方面內容。實地感受**市高度重視政務服務和優(yōu)化政務服務環(huán)境敢為人先的創(chuàng)新精神,高起點規(guī)劃、高規(guī)格建設政務服務中心的大手筆風格,窗口人員創(chuàng)新服務理念、熱情為民服務的精神風貌。
在此基礎上,我們以行政審批制度改革為視角,對政務服務中心的發(fā)展現(xiàn)狀、取得的成效和存在的問題及其原因等認真進行總結和剖析。大力倡導“因你而在,找我就行”政務服務理念,推進政務服務平臺建設。積極探索“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式,通過聯(lián)審聯(lián)批、項目承諾、項目代辦、限時辦結等機制,進一步提升辦事效能。
推進電子政務服務平臺建設。根據(jù)省、市全省政務服務平臺建設進度要求,我們依托市級平臺,實現(xiàn)了市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(街道)三級覆蓋,完成了**省政務服務平臺的搭建工作。我中心已經(jīng)對**市所有行政審批部門進行了行政審批和公共服務事項梳理和錄入工作培訓,截止目前已梳理和錄入行政許可等各類事項大項**項,子項**項,為全省政務服務平臺搭建奠定了基礎,力爭做到“只進一扇門”、“最多跑一次”。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的工作模式,努力推進網(wǎng)上審批。下一步要建立實行網(wǎng)上預審、網(wǎng)上驗證核對、網(wǎng)上簽批等機制,推動實 ……(未完,全文共3021字,當前僅顯示1526字,請閱讀下面提示信息。收藏《關于深化行政審批制度改革的調研報告》