縣保障老弱病殘貧困人口生產(chǎn)生活正常的情況、主要做法、存在問題及建議

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）實(shí)行殘疾人最低生活保障制度和農(nóng)村特困人員供養(yǎng)制度
（二）做實(shí)家庭醫(yī)生簽約管理服務(wù)，為特殊人群提供健康咨詢
（三）加大大病集中篩查和專項(xiàng)救治，全力維護(hù)群眾健康
二是開展嚴(yán)重精神障礙患者的全面篩查診斷分型管理工作
（四）大力提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，方便患者就近就醫(yī)
一是全面提升縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平和能力
二是加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
三是實(shí)施村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
三是配置82個(gè)深度貧困村衛(wèi)生室設(shè)施設(shè)備
（五）全面落實(shí)就診便民措施，讓患者盡量少跑路
二、存在問題
（一）低保未能全面覆蓋一二級(jí)重度殘疾人，困難殘疾人生活保障覆蓋面窄
（二）全縣基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)滯后，家庭醫(yī)生簽約管理服務(wù)困難
（三）基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不強(qiáng)，遠(yuǎn)不能滿足群眾就醫(yī)需求
三、相關(guān)建議
（二）加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐
（三）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)投入，大力提升縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力
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**縣保障老弱病殘貧困人口生產(chǎn)生活正常的情況、主要做法、存在問題及建議

據(jù)統(tǒng)計(jì)，**縣**縣現(xiàn)有持證殘疾人口15028人，其中一、二級(jí)重度殘疾人4939人，三級(jí)智力、精神殘疾人214人；殘疾人由于受自身身體條件的限制，勞動(dòng)能力也相應(yīng)受限，特別是一二級(jí)重度殘疾人及三級(jí)的智力和精神殘疾人，基本無(wú)勞動(dòng)能力，不能參加生產(chǎn)勞動(dòng)，生產(chǎn)生活十分困難。在全縣15028名殘疾人中，有建檔立卡貧困人口8646人，通過近年來政府扶持，全縣已有4638人擺脫了貧困，還有3841人未脫貧需要政府扶持，因病、因?yàn)?zāi)等原因返貧的有167人。廣大殘疾人家庭貧困面大，貧困程度深，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，加上身體條件和文化水平等方面限制，外出就業(yè)、務(wù)工非常困難，導(dǎo)致大部分殘疾人特別是重度殘疾人無(wú)經(jīng)濟(jì)來源，主要依靠政府的兜底政策和親屬供養(yǎng)生活。
老弱病殘貧困人口是一類特殊人群，無(wú)法通過自身來獲得正常的生產(chǎn)生活，在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期保障老弱病殘平困人口生產(chǎn)生活正常成為一個(gè)重
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提供慢病規(guī)范管理綜合服務(wù)。
（三）加大大病集中篩查和專項(xiàng)救治，全力維護(hù)群眾健康。一是制定出臺(tái)了《**縣建檔立卡貧困人口大病集中篩查救治及管理實(shí)施方案》，由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組牽頭，縣健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織省、市、縣各級(jí)醫(yī)療專家，以及上海復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院、東莞市黃江鎮(zhèn)醫(yī)院等對(duì)口幫扶單位醫(yī)療專家50余人，組成5個(gè)專家組分赴全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)患29種大病（重精、“兩癌”除外）的建檔立卡貧困人口進(jìn)行集中篩查，共篩查5786人，其中建檔立卡貧困戶3977人，篩查疑似患大病人數(shù)152人，已確診13人，救治13人，現(xiàn)正在對(duì)139名疑似患者進(jìn)一步檢查確診；二是開展嚴(yán)重精神障礙患者的全面篩查診斷分型管理工作。由市精神衛(wèi)生中心組成精神病篩查救治專家組，分赴15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)疑似精神病患者進(jìn)行全面診斷分型治療，對(duì)一般性精神障礙患者通過開具三個(gè)月的免費(fèi)藥物并交由村醫(yī)監(jiān)管服藥；對(duì)病情較重需到上級(jí)醫(yī)院救治的轉(zhuǎn)往上級(jí)醫(yī)院治療。共篩查確診嚴(yán)重精神障礙患者2442人，其中建檔立卡貧困戶1583人，均建立了一人一檔一方案；三是開展“兩癌”（宮頸癌、乳腺癌）集中篩查，自今年6月起至今，共對(duì)建檔立卡貧困戶中35—64歲的婦女4168人進(jìn)行了“兩癌”篩查，共篩查出疑似患者85人并進(jìn)一步進(jìn)行確診救治；四是按照“三定兩加強(qiáng)原則”（即：定定點(diǎn)醫(yī)院、定診療方案、定單病種付費(fèi)，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)），認(rèn)真做好大病篩查救治管理工作，為每一名大病患者建立“一人一檔一方案”。2018年，全縣共累計(jì)確診29種大病2255人，其中：兒童先心病等28種大病共672人，實(shí)施救治672人，救治率100%；重性精神病1583人，救治1583人，救治率100%。
（四）大力提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，方便患者就近就醫(yī)。一是全面提升縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平和能力。以滬滇合作、東西扶貧協(xié)作、對(duì)口組團(tuán)幫扶為契機(jī)，與上海復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院、東莞市黃江鎮(zhèn)醫(yī)院、昆醫(yī)附一院、省中醫(yī)院等對(duì)口支援和組團(tuán)幫扶單位密切合作，重點(diǎn)打造縣人民醫(yī)院兒科、新生兒室、急診科、重癥醫(yī)學(xué)科等8個(gè)學(xué)科，縣中醫(yī)醫(yī)院重點(diǎn)打造針灸推拿康復(fù)科、老年病科等5個(gè)學(xué)科，全面提升縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平和能力。目前，縣人民醫(yī)院已完成提質(zhì)達(dá)標(biāo)建設(shè)評(píng)審。二是加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療流程，結(jié)合17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)半徑和醫(yī)療實(shí)際，以中醫(yī)館建設(shè)為重心，努力打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、普外科、內(nèi)兒科、老年病科等科室建設(shè)；不斷完善衛(wèi)生院管理制度，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)，方便患者就醫(yī)，鞏固提升衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是實(shí)施村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照貧困村脫貧出列標(biāo)準(zhǔn)，目前全縣133個(gè)村衛(wèi)生室均達(dá)到房屋建設(shè)規(guī)模不低于60平方米，實(shí)現(xiàn)三室分離等脫貧出列要求。一是為進(jìn)一步提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力，2017年通過東西扶貧協(xié)作項(xiàng)目建設(shè)31個(gè)村衛(wèi)生室，已全部建成并投入使用，面積均達(dá)200㎡；二是2018年通過東西扶貧協(xié)作項(xiàng)目援建27個(gè)村衛(wèi)生室（其中新建14個(gè)、擴(kuò)建13個(gè)，建設(shè)總投資545萬(wàn)元）全面完成。三是配置82個(gè)深度貧困村衛(wèi)生室設(shè)施設(shè)備。項(xiàng)目總投資456.00萬(wàn)元，經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)性談判后，全部配置到位經(jīng)過驗(yàn)收。通過以上措施，縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不斷提升，基本達(dá)到小病不出村、一般疾病不出鄉(xiāng)、部分重大疾病不出縣。
（五）全面落實(shí)就診便民措施，讓患者盡量少跑路。**縣協(xié)調(diào)東軟公司為全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)系統(tǒng)設(shè)置攔截，自2018年1月1日起，縣域內(nèi)32家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行先診療后付費(fèi)、“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)。建檔立 ……（未完，全文共3704字，當(dāng)前僅顯示1871字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣保障老弱病殘貧困人口生產(chǎn)生活正常的情況、主要做法、存在問題及建議》）