解決形式主義突出問題為基層減負(fù)十條具體措施和五項工作機(jī)制

目錄/提綱：……
一、工作措施
（一）精簡文件簡報
1、大幅減少發(fā)文
2、倡導(dǎo)“短實新”文風(fēng)
（二）控制壓縮會議
3、嚴(yán)控數(shù)量規(guī)模
4、提高會議實效
5、嚴(yán)格控制總量
6、強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向
（四）改進(jìn)調(diào)查研究
7、改進(jìn)調(diào)研作風(fēng)
8、注重調(diào)研實效
（五）激勵擔(dān)當(dāng)作為
9、完善問責(zé)制度
10、激勵關(guān)懷干部
二、工作機(jī)制
（一）專班專責(zé)推進(jìn)機(jī)制
（二）定期調(diào)度推進(jìn)機(jī)制
（三）清單管理推進(jìn)機(jī)制
（四）監(jiān)測提醒推進(jìn)機(jī)制
（五）督查問效推進(jìn)機(jī)制
三、工作要求
（一）提高政治站位
（二）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭
（三）注重工作實效
（四）營造良好氛圍
……
解決形式主義突出問題為基層減負(fù)十條具體措施和五項工作機(jī)制

為深入貫徹中央和省委、市委關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)部署要求精神，確保“基層減負(fù)年”取得實效，更好為局干部松綁減負(fù)，激勵全體干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗，經(jīng)研究決定，現(xiàn)制定如下具體工作措施和工作機(jī)制。
一、工作措施
（一）精簡文件簡報
1.大幅減少發(fā)文。對上級黨委、政府的普發(fā)性文件沒有新的貫徹要求的，采用復(fù)印或其他便捷方式布置。已開會部署并明確工作任務(wù)的，一般不再發(fā)文，能通過電話、微信等方式解決問題的不印發(fā)文件。認(rèn)真清理各類成立領(lǐng)導(dǎo)小組的文件，對相關(guān)文件進(jìn)行合編。只有原則性的意見，尚未制定切實可行的措施和辦法時，不予行文。實行嚴(yán)格的發(fā)文把關(guān)制度，凡以局、局黨組名義發(fā)文的，必須經(jīng)分管主任把好第一道關(guān)，再送局主任審核。
2.倡導(dǎo)“短實新”文風(fēng)。除中長期規(guī)劃、綜合性改革、全局性重大部署外，局印發(fā)的政策性文件原則上不超過5000字，學(xué)習(xí)貫徹類報告不超過2500字。其他報告
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、走進(jìn)現(xiàn)場，能發(fā)通知講清要求的不開會部署，能現(xiàn)場辦公解決問題的不開會研究。
(三)規(guī)范檢查考核
5.嚴(yán)格控制總量。加強(qiáng)檢査考核審批報備、工作計劃管理，嚴(yán)格控制總量。局原則上每年搞1次綜合性檢查考核，確因工作需要增加檢查考核事項，必須按規(guī)定履行報批手續(xù)。內(nèi)容相近或同期開展涉及多科室的能合并的合并、能聯(lián)合的聯(lián)合，防止重復(fù)扎堆、層層加碼。
6.強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向。提倡采用“四不兩直”方式開展隨機(jī)抽查，入企調(diào)研要多見具體事、多聽辦事群眾說，一竿子插到底。嚴(yán)禁重痕跡輕實績，考核評價一個科室的工作，關(guān)鍵要看有沒有解決實際問題、群眾的評價怎么樣。不得隨意要求填表報數(shù)、層層報材料，不得簡單將沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標(biāo)準(zhǔn)，不得以微信工作群、政務(wù)APP上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作的評價，慎提“全覆蓋”“零報告”等可能加重科室負(fù)擔(dān)的工作要求。禁止工作剛安排就檢查、剛部署就考核，為科室留出貫徹落實時間。精簡和優(yōu)化考核指標(biāo)，實施差異化考核，除中央及省市明確規(guī)定的事項外，一律不得增設(shè)或變通設(shè)置“一票否決”“一票否優(yōu)”事項。全面清理“責(zé)任狀”，厘清各科室職責(zé)權(quán)限，沒有明確依據(jù)和權(quán)責(zé)不對等的“責(zé)任狀”一律取消，不得以各種理由推卸責(zé)任。脫貧攻堅任務(wù)、各科室年度考核等，領(lǐng)導(dǎo)班子要傾聽科室負(fù)責(zé)人的意見進(jìn)行完善，提出優(yōu)化改進(jìn)措施。
（四）改進(jìn)調(diào)查研究
7.改進(jìn)調(diào)研作風(fēng)。力行輕車簡從，局領(lǐng)導(dǎo)班子到企業(yè)調(diào)研，市區(qū)范圍內(nèi)陪同人員不超過3人，縣區(qū)范圍內(nèi)一般安排1位同志陪同，無關(guān)人員一律不得到調(diào)研現(xiàn)場。局各科室負(fù)責(zé)人到企業(yè)調(diào)研，實行“對口”陪同。嚴(yán)格控制調(diào)研期間召開現(xiàn)場會、座談會的參會人員范圍，不要求企業(yè)提供專門匯報材料和綜合性報告。未經(jīng)批準(zhǔn)，局各科室不得以組織現(xiàn)場會、開展調(diào)查研究等名義變相到企業(yè)召開會議和舉辦活動。用餐住宿等嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，原則上安排自助餐或在接待單位食堂就餐，并交納伙食費。
8.注重調(diào)研實效。推行“一線工作法”，多到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的企業(yè)開展“蹲點式”“下沉式”調(diào)研，實施“望聞問切”“解剖麻雀”，確保情況在一線掌握、問題在一線解決、工作在一線落實、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變。減少一般性工作調(diào)研，堅決杜絕為調(diào)研而調(diào)研，不得涉及“經(jīng)典路線”，不得臨時“包裝”，不得安排“群眾演員”。一般不安排在“雙休日”“節(jié)假日”進(jìn)行調(diào)研，避免對基礎(chǔ)條件好、交通便利、某些領(lǐng)域“重點縣（鄉(xiāng)）”輪番式調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室負(fù)責(zé)人要帶頭撰寫高質(zhì)量的調(diào)研報告。加強(qiáng)調(diào)研任務(wù)統(tǒng)籌，實現(xiàn)調(diào)研成果共享共用，轉(zhuǎn)化為解決問題、推動工作的具體措施。
（五）激勵擔(dān)當(dāng)作為
9.完善問責(zé)制度。堅持實事求是、依規(guī)依據(jù)依法嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé)。貫徹好修訂后的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，有效解決問責(zé)不力和問責(zé)泛化簡單化等問題。完善澄清保護(hù)機(jī)制，嚴(yán)格落實《大同市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處誣告陷害行為，為黨員干部澄清正名實施辦法（試行）》，保障黨員干部正當(dāng)權(quán)利，及時為干部澄清正名，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。正確對待被問責(zé)的干部。對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關(guān)條件的，該使用的要使用。改進(jìn)談話和函詢工作方法，有效減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。
10.激勵關(guān)懷干部。完善容錯糾錯機(jī)制，準(zhǔn)確把握“三個區(qū)分開來”的政策界限，正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯誤的性質(zhì)和影響，切實保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。拓寬局領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展渠道，加大對干部選拔任用力度，推動編制資源向臨聘人員傾斜，充實加強(qiáng)各科室工作力 ……（未完，全文共3723字，當(dāng)前僅顯示1880字，請閱讀下面提示信息。收藏《解決形式主義突出問題為基層減負(fù)十條具體措施和五項工作機(jī)制》）