市黨政機(jī)構(gòu)改革調(diào)研匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革精神貫徹落實(shí)情況
一是開(kāi)展集中學(xué)習(xí)
二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)
三是深入開(kāi)展基層調(diào)研
二、黨政機(jī)構(gòu)改革方案落實(shí)情況
（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
（二）黨政機(jī)構(gòu)改革方案執(zhí)行情況
（三）職能劃轉(zhuǎn)情況
一是統(tǒng)籌優(yōu)化市委機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置
三、涉改單位人員轉(zhuǎn)隸工作
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做好學(xué)習(xí)宣傳
二是強(qiáng)化制度措施，做好聯(lián)合審核
三是強(qiáng)化協(xié)同配合，做好相互溝通
四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，做好督導(dǎo)報(bào)告
四、部門(mén)“三定”方案制定情況
一是精心梳理
二是精心調(diào)研
三是精心謀劃
四是精心部署
五、黨政機(jī)構(gòu)改革的經(jīng)驗(yàn)做法
（一）科學(xué)有效的組織體系
（二）規(guī)范清晰的工作思路
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，在全員熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上開(kāi)展工作
二是轉(zhuǎn)變方式，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上謀劃方案
三是摸清家底，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上擬定方案
（三）扎實(shí)有序的推進(jìn)機(jī)制
一是迅速召開(kāi)機(jī)構(gòu)改革工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)全市深化機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了安排部署
三是分步推進(jìn)“三定”方案擬定工作
四是“四個(gè)強(qiáng)化”有序推進(jìn)涉改單位人員轉(zhuǎn)隸工作
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案制定和推進(jìn)情況
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二是組建工作專(zhuān)班
三是機(jī)構(gòu)限額管理
四是優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置
五是推動(dòng)人員編制下沉
七、意見(jiàn)建議
（一）加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)
（二）強(qiáng)化基層調(diào)研
……
**市黨政機(jī)構(gòu)改革調(diào)研匯報(bào)

**市委編辦：
全市機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)后，**市委編辦瞄準(zhǔn)方向，嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作。截至目前，全市黨政機(jī)關(guān)涉改機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)掛牌、領(lǐng)導(dǎo)配備、職責(zé)劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸、新公章啟用等工作已順利完成，三定方案已經(jīng)全部印發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的方案已經(jīng)按程序報(bào)**市審批，待**批復(fù)后，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。現(xiàn)將**市黨政機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革精神貫徹落實(shí)情況
一是開(kāi)展集中學(xué)習(xí)。黨的十九屆三中全會(huì)結(jié)束后，**市委編辦立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議學(xué)習(xí)全會(huì)精神，通過(guò)觀看全會(huì)視頻、研讀人民日?qǐng)?bào)專(zhuān)刊等方式，充分認(rèn)識(shí)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大意義，提高貫徹落實(shí)全會(huì)精神的行動(dòng)自覺(jué)。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2018年7月組織機(jī)關(guān)全體干部職工參加了**市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)深化黨政機(jī)構(gòu)改革專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入學(xué)
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略631字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
員會(huì)辦公室，將原市委群眾信訪(fǎng)工作部（市政府信訪(fǎng)局）更名為市信訪(fǎng)局，將原市教育局更名為市教育體育局。四是完善了掛牌機(jī)構(gòu)的設(shè)置，在不突破機(jī)構(gòu)限額的前提下，市委辦公室掛市檔案局牌子；市委組織部掛市公務(wù)員局、市直機(jī)關(guān)工作委員會(huì)牌子；市委宣傳部掛市新聞出版局、市政府新聞辦公室、市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室牌子；市委統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作部掛市民族z-教事務(wù)局、市政府僑務(wù)辦公室、市委臺(tái)灣工作辦公室（市政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室）牌子；市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室掛市事業(yè)單位登記管理局牌子；市委機(jī)要b_m局掛市國(guó)家b_m局、市密碼管理局牌子；市政府辦公室掛金融工作局牌子；市發(fā)展和改革委員會(huì)掛糧食和物資儲(chǔ)備局牌子；市自然資源和規(guī)劃局掛林業(yè)局牌子；市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局掛人民防空辦公室牌子；市城市管理局掛城市綜合執(zhí)法局牌子；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局掛畜牧局牌子。
（三）職能劃轉(zhuǎn)情況
一是統(tǒng)籌優(yōu)化市委機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置。市委組織部統(tǒng)一管理市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室，統(tǒng)一管理公務(wù)員工作，統(tǒng)一管理市直機(jī)關(guān)工作委員會(huì)；市委老干部局歸口市委組織部管理；市委宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版和電影工作;市委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)民族z-教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作；將市檔案局行政職能劃入市委辦公室。二是調(diào)整了市政府工作部門(mén)，組建了市生態(tài)環(huán)境分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市應(yīng)急管理局、市醫(yī)療保障局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)，全面加強(qiáng)了對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、應(yīng)急管理等民生領(lǐng)域的保障和支持力度。全市黨政機(jī)構(gòu)總體上達(dá)到了職責(zé)明確、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的改革目標(biāo)。
三、涉改單位人員轉(zhuǎn)隸工作
為鞏固機(jī)構(gòu)改革成果，**市通過(guò)“四個(gè)強(qiáng)化”做好黨政機(jī)構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸工作。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做好學(xué)習(xí)宣傳。召開(kāi)全市黨政機(jī)構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸工作動(dòng)員大會(huì)，連續(xù)印發(fā)了《**市黨政機(jī)構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸工作實(shí)施辦法》、《**市黨政機(jī)構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸原則》37份針對(duì)性文件，明確了劃轉(zhuǎn)職責(zé)、轉(zhuǎn)隸單位清單，明確了轉(zhuǎn)隸時(shí)間安排和目標(biāo)任務(wù)。
二是強(qiáng)化制度措施，做好聯(lián)合審核。印發(fā)了《**市黨政機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于機(jī)構(gòu)改革中職責(zé)調(diào)整涉及機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)相關(guān)問(wèn)題的通知》等配套文件，要求各涉改單位制定移交的轉(zhuǎn)隸人員文本，經(jīng)組織、編制、人社和財(cái)政4家部門(mén)聯(lián)合審核后予以確定。
三是強(qiáng)化協(xié)同配合，做好相互溝通。市委編辦與組織、財(cái)政、人社、社保、醫(yī)保等相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合審核組，通過(guò)聯(lián)合審核與各單位分頭調(diào)整的辦法壓茬推進(jìn)人員轉(zhuǎn)隸工作，確保各部門(mén)形成合力，齊頭并進(jìn)。
四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，做好督導(dǎo)報(bào)告。市黨政機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立了13個(gè)監(jiān)督檢查組，全程參與并加強(qiáng)我市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、b_m紀(jì)律，確保了我市人員轉(zhuǎn)隸工作規(guī)范有序。截至目前，我市黨政機(jī)構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸工作已圓滿(mǎn)完成，共計(jì)轉(zhuǎn)隸公務(wù)員261名，事業(yè)人員880名。
四、部門(mén)“三定”方案制定情況
為貫徹中央、省委和**市委的改革部署，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的職能體系，**市委編辦以“四個(gè)精心”為抓手，科學(xué)制定黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制框架，為制定部門(mén)“三定”規(guī)定提供了重要依據(jù)。
一是精心梳理。搜集整理2002年以來(lái)所有涉改單位的機(jī)構(gòu)編制歷史沿革資料，系統(tǒng) ……（未完，全文共5048字，當(dāng)前僅顯示1773字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市黨政機(jī)構(gòu)改革調(diào)研匯報(bào)》）