市黨政機構(gòu)改革調(diào)研匯報

目錄/提綱：……
一、黨的十九大和十九屆二中、三中全會關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革精神貫徹落實情況
一是開展集中學(xué)習(xí)
二是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)
三是深入開展基層調(diào)研
二、黨政機構(gòu)改革方案落實情況
（一）機構(gòu)設(shè)置情況
（二）黨政機構(gòu)改革方案執(zhí)行情況
（三）職能劃轉(zhuǎn)情況
一是統(tǒng)籌優(yōu)化市委機構(gòu)設(shè)置和職能配置
三、涉改單位人員轉(zhuǎn)隸工作
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，做好學(xué)習(xí)宣傳
二是強化制度措施，做好聯(lián)合審核
三是強化協(xié)同配合，做好相互溝通
四是強化監(jiān)督檢查，做好督導(dǎo)報告
四、部門“三定”方案制定情況
一是精心梳理
二是精心調(diào)研
三是精心謀劃
四是精心部署
五、黨政機構(gòu)改革的經(jīng)驗做法
（一）科學(xué)有效的組織體系
（二）規(guī)范清晰的工作思路
一是強化學(xué)習(xí)，在全員熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上開展工作
二是轉(zhuǎn)變方式，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上謀劃方案
三是摸清家底，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上擬定方案
（三）扎實有序的推進機制
一是迅速召開機構(gòu)改革工作動員會，對全市深化機構(gòu)改革工作進行了安排部署
三是分步推進“三定”方案擬定工作
四是“四個強化”有序推進涉改單位人員轉(zhuǎn)隸工作
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案制定和推進情況
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)
二是組建工作專班
三是機構(gòu)限額管理
四是優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置
五是推動人員編制下沉
七、意見建議
（一）加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)
（二）強化基層調(diào)研
……
**市黨政機構(gòu)改革調(diào)研匯報

**市委編辦：
全市機構(gòu)改革動員大會后，**市委編辦瞄準(zhǔn)方向，嚴(yán)把時間節(jié)點，全面有序推進機構(gòu)改革各項工作。截至目前，全市黨政機關(guān)涉改機構(gòu)的機構(gòu)掛牌、領(lǐng)導(dǎo)配備、職責(zé)劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸、新公章啟用等工作已順利完成，三定方案已經(jīng)全部印發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的方案已經(jīng)按程序報**市審批，待**批復(fù)后，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革�，F(xiàn)將**市黨政機構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的有關(guān)情況匯報如下。
一、黨的十九大和十九屆二中、三中全會關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革精神貫徹落實情況
一是開展集中學(xué)習(xí)。黨的十九屆三中全會結(jié)束后，**市委編辦立即召開專題會議學(xué)習(xí)全會精神，通過觀看全會視頻、研讀人民日報�？确绞�，充分認(rèn)識深化黨和國家機構(gòu)改革的重大意義，提高貫徹落實全會精神的行動自覺。二是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2018年7月組織機關(guān)全體干部職工參加了**市機構(gòu)編制系統(tǒng)深化黨政機構(gòu)改革專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入學(xué)
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員會辦公室，將原市委群眾信訪工作部（市政府信訪局）更名為市信訪局，將原市教育局更名為市教育體育局。四是完善了掛牌機構(gòu)的設(shè)置，在不突破機構(gòu)限額的前提下，市委辦公室掛市檔案局牌子；市委組織部掛市公務(wù)員局、市直機關(guān)工作委員會牌子；市委宣傳部掛市新聞出版局、市政府新聞辦公室、市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室牌子；市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部掛市民族z-教事務(wù)局、市政府僑務(wù)辦公室、市委臺灣工作辦公室（市政府臺灣事務(wù)辦公室）牌子；市委機構(gòu)編制委員會辦公室掛市事業(yè)單位登記管理局牌子；市委機要b_m局掛市國家b_m局、市密碼管理局牌子；市政府辦公室掛金融工作局牌子；市發(fā)展和改革委員會掛糧食和物資儲備局牌子；市自然資源和規(guī)劃局掛林業(yè)局牌子；市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局掛人民防空辦公室牌子；市城市管理局掛城市綜合執(zhí)法局牌子；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局掛畜牧局牌子。
（三）職能劃轉(zhuǎn)情況
一是統(tǒng)籌優(yōu)化市委機構(gòu)設(shè)置和職能配置。市委組織部統(tǒng)一管理市委機構(gòu)編制委員會辦公室，統(tǒng)一管理公務(wù)員工作，統(tǒng)一管理市直機關(guān)工作委員會；市委老干部局歸口市委組織部管理；市委宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版和電影工作;市委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)民族z-教、僑務(wù)、對臺工作；將市檔案局行政職能劃入市委辦公室。二是調(diào)整了市政府工作部門，組建了市生態(tài)環(huán)境分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委員會、市應(yīng)急管理局、市醫(yī)療保障局、市市場監(jiān)督管理局等部門，全面加強了對生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、應(yīng)急管理等民生領(lǐng)域的保障和支持力度。全市黨政機構(gòu)總體上達到了職責(zé)明確、機構(gòu)精簡、高效運轉(zhuǎn)的改革目標(biāo)。
三、涉改單位人員轉(zhuǎn)隸工作
為鞏固機構(gòu)改革成果，**市通過“四個強化”做好黨政機構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸工作。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，做好學(xué)習(xí)宣傳。召開全市黨政機構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸工作動員大會，連續(xù)印發(fā)了《**市黨政機構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸工作實施辦法》、《**市黨政機構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸原則》37份針對性文件，明確了劃轉(zhuǎn)職責(zé)、轉(zhuǎn)隸單位清單，明確了轉(zhuǎn)隸時間安排和目標(biāo)任務(wù)。
二是強化制度措施，做好聯(lián)合審核。印發(fā)了《**市黨政機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于機構(gòu)改革中職責(zé)調(diào)整涉及機構(gòu)劃轉(zhuǎn)相關(guān)問題的通知》等配套文件，要求各涉改單位制定移交的轉(zhuǎn)隸人員文本，經(jīng)組織、編制、人社和財政4家部門聯(lián)合審核后予以確定。
三是強化協(xié)同配合，做好相互溝通。市委編辦與組織、財政、人社、社保、醫(yī)保等相關(guān)部門組成聯(lián)合審核組，通過聯(lián)合審核與各單位分頭調(diào)整的辦法壓茬推進人員轉(zhuǎn)隸工作，確保各部門形成合力，齊頭并進。
四是強化監(jiān)督檢查，做好督導(dǎo)報告。市黨政機構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立了13個監(jiān)督檢查組，全程參與并加強我市機構(gòu)改革實施情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)改革政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、b_m紀(jì)律，確保了我市人員轉(zhuǎn)隸工作規(guī)范有序。截至目前，我市黨政機構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸工作已圓滿完成，共計轉(zhuǎn)隸公務(wù)員261名，事業(yè)人員880名。
四、部門“三定”方案制定情況
為貫徹中央、省委和**市委的改革部署，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的職能體系，**市委編辦以“四個精心”為抓手，科學(xué)制定黨政機關(guān)機構(gòu)編制框架，為制定部門“三定”規(guī)定提供了重要依據(jù)。
一是精心梳理。搜集整理2002年以來所有涉改單位的機構(gòu)編制歷史沿革資料，系統(tǒng) ……（未完，全文共5048字，當(dāng)前僅顯示1773字，請閱讀下面提示信息。收藏《市黨政機構(gòu)改革調(diào)研匯報》）