關于我縣農(nóng)村戶廁改造的調研報告

目錄/提綱：……
一、我縣農(nóng)村戶廁改造的基本情況
二、我縣農(nóng)村戶廁改造的主要做法
1、高度重視，明確責任
2、試點先行，以點帶面
3、加強培訓，提高質量
4、群眾集資，政府補貼
5、建章立制，嚴格考核
三、我縣農(nóng)村戶廁改造中存在的主要問題
1、工作推進不平衡
2、缺乏沼液抽排長效機制
3、部分農(nóng)戶缺乏戶廁改造積極性
4、部分戶廁改造標準低
5、材料供應商服務不完善
6、資金撥付不及時
四、推進我縣農(nóng)村戶廁改造的建議
1、加大督導力度，促進廁改進度
2、建立沼液抽排長效機制
一是動員有勞動能力的農(nóng)戶自己抽排，作為菜園和莊稼地的肥料
3、廣泛宣傳，營造氛圍
4、提高施工安裝標準
5、材料供應商要提供及時周到的服務
6、按進度撥付資金
……
關于我縣農(nóng)村戶廁改造的調研報告
**縣政協(xié)農(nóng)村戶廁改造調研組
（2019年8月）

“廁所革命”是習近平總書記倡導的民生工程，農(nóng)村戶廁改造工作納入國務院“大督查”范圍，是省委省政府的重點民生實事。
小廁所，大民生。2018年起至今，我縣進行了農(nóng)村戶廁改造工作。為了總結經(jīng)驗，查找問題及其解決問題的辦法，縣政協(xié)成立了由縣政協(xié)委員和縣農(nóng)村改廁辦公室人員組成的調研組，于8月上旬深入**、**、**、**、**5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的6個行政村，走村入戶，分別召開座談會和個別征求意見建議，對我縣農(nóng)村戶廁改造工作進行了為期一周的調研。
一、我縣農(nóng)村戶廁改造的基本情況
2018年至2019年3月，我縣農(nóng)村戶廁改造工作由縣住建局牽頭負責，此后至今因機構改革職能調整，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責。2018年，我縣農(nóng)村戶廁改造4880座，涉及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（**、**兩個街道未列入廁改，下同）。2019年，計劃改廁43000座。今年
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供廁具、配件和技術培訓，施工安裝由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會組織施工隊負責。
5、建章立制，嚴格考核。制定了《2019年**縣改廁任務分解臺賬》和《**縣2019年“廁所革命”工作考評細則》。材料供應商****公司技術人員，分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導村級施工安裝�？h督查局和縣農(nóng)村改廁辦跟進督導。
三、我縣農(nóng)村戶廁改造中存在的主要問題
1、工作推進不平衡。截至7月底，完成2019年計劃前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：**鎮(zhèn)完成年計劃的89.98%，**鎮(zhèn)完成年計劃的45.84%，**鎮(zhèn)完成年計劃的24.46%；完成年計劃后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：**鎮(zhèn)完成年計劃的1.43%，**鎮(zhèn)完成年計劃的2.67%，**鄉(xiāng)完成年計劃的3.27%.
2、缺乏沼液抽排長效機制。每個戶廁9至12個月需要抽排沼液一次，2018年改造的戶廁已經(jīng)進入抽排沼液階段，目前主要靠農(nóng)戶手工抽排，效率低下，且缺乏勞動力，是亟待解決的問題。**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在嘗試小水泵抽排，但是尚未普及。
3、部分農(nóng)戶缺乏戶廁改造積極性。一些農(nóng)戶，特別是東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶，對旱廁所造成的污染和引發(fā)傳染病的危害性認識不足，認為沒有必要把錢物投入到廁所上，廁改積極性不高。
4、部分戶廁改造標準低。2018年，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的安裝標準，存在化糞池隔板滲水、過糞管坡度低、排氣管高度低于2.5米等不達標事項，按照2019年的施工安裝標準抽查，約25%的不達標。2019年，施工安裝技術提高了，達標率超過95%.
5、材料供應商服務不完善。主要表現(xiàn)在配件供應不及時，影響施工安裝進度；技術指導不到位，導致返工。
6、資金撥付不及時。因撥款手續(xù)不齊全，材料供應商****公司從2018年起供貨，累計提供廁具及配件1萬多套，價值1000多萬元，但是供應商至今尚未得到過貨款。農(nóng)戶承擔支付的施工安裝費每戶200元，因廁改沒有驗收，資金滯留在村委會。政府補貼的施工安裝費每戶100元，尚未撥付。資金撥付不及時，影響了施工安裝進度。
四、推進我縣農(nóng)村戶廁改造的建議
1、加大督導力度，促進廁改進度。領導小組要進一步完善獎懲措施，把農(nóng)村戶廁改造納入年度目標考核內容，在試點的基礎上穩(wěn)步推進�？h督查局和縣鄉(xiāng)農(nóng)村廁改辦公室，要加強督導的力度與密度，實地逐戶核查新增廁改數(shù)量與質量，定期發(fā)布督導通報及獎懲決定，促進農(nóng)村廁改進度。
2、建立沼液抽排長效機制。沼液是很好的肥料，具有很高的利用價值。一是動員有勞動能力的農(nóng)戶自己抽排，作為菜園和莊稼地的肥料。二是引入沼液抽排市場機制，動員種植業(yè)大戶、致富帶頭人、村組干部等購置沼液抽排機械，對購置戶發(fā)放購置補貼，指定服務區(qū)域，核定服務價格；對服務農(nóng)戶較多、群眾評價較高的機主，每年給予獎勵。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。農(nóng)村戶廁改造是一場破千年舊俗的“革命”，是農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理的重要內容，是好事，也是難事。要實行駐村干部包組、村組干部包戶的做法，積極開展農(nóng)民健康教育，普及衛(wèi)生知識，讓群眾真正認識到改建衛(wèi)生廁所是預防腸道傳染病和寄生蟲病的治本措施，從而變“要我改”為“我要改”，切實提高農(nóng)戶改廁的主動性。
4、提高施工安裝標準。對2018年安裝的不達標戶廁，在本次調研期間，材料供應商****公司答復免費給予返工，所有費用均由該公司承擔；對2019年安裝的不達標戶廁，****公司答復免費提供返工所需的廁具及配件，但是不承擔施工安裝費�？h農(nóng)村戶廁改造領導小組成員單位，要 ……（未完，全文共2867字，當前僅顯示1823字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于我縣農(nóng)村戶廁改造的調研報告》）