關(guān)于深入推進行政審批制度改革的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、重點工作任務(wù)完成情況
（一）精簡審批提效率
（二）放寬準入降門檻
一是著力解決企業(yè)“注銷難”問題，為企業(yè)退出市場提供更加便利化服務(wù)
（三）優(yōu)化流程增便利
一是實行“最多跑一次”改革，推行“一窗受理、集成服務(wù)”
二是推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
三是著力落實文明服務(wù)、首問負責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、錯時延時等服務(wù)舉措
四是扎實推進政務(wù)服務(wù)標準化體系建設(shè)
（四）健全_創(chuàng)高效
三是實施“片長制”社會管理新模式
二、存在的問題及解決建議
（一）信息不能共享成為推動網(wǎng)上辦事，提高辦事效率的主要瓶頸
（二）審批程序有待進一步優(yōu)化
……
關(guān)于深入推進行政審批制度改革 的調(diào)研報告

近年來，*****高度重視行政審批制度改革改革工作，認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于深入推進行政審批制度改革、深化“放管服”改革工作各項決策部署，把行政審批制度改革作為轉(zhuǎn)職能、提效能、激活力、促發(fā)展的重要抓手，全面推進審批服務(wù)便民化，著力解決阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”，推動全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。現(xiàn)就我區(qū)行政審批制度改革具體工作匯報如下：
一、重點工作任務(wù)完成情況
（一）精簡審批提效率。一是為實現(xiàn)我區(qū)清單管理規(guī)范化，持續(xù)推進行政審批制度改革基礎(chǔ)清單標準化體系建設(shè)，先后兩次梳理并公布本級權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)事項清單，*****日編制完成《**區(qū)本級權(quán)責(zé)清單》1432項，《公共服務(wù)事
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行形式審查，辦理注銷登記時不再提交《備案通知書》、報紙樣張等5份材料，僅提交《清算報告》等4份必需要件；三是繼續(xù)完善企業(yè)簡易注銷登記制度，將公告時間由45天壓縮至20天、建立容錯機制，對于被終止簡易注銷登記的企業(yè)，允許其符合條件后再次依程序申請簡易注銷，2019年起，共注銷企業(yè)79戶。四是企業(yè)登記注冊全部實行“審核合一”，將企業(yè)設(shè)立壓縮至3個工作日辦理完成，確保在***月底前，將企業(yè)開辦時間壓縮至2個工作日完成，今年共辦理企業(yè)設(shè)立827戶，進一步了提高企業(yè)登記辦理效率，減少了企業(yè)辦事成本。五是圓滿完成 “證照分離”改革試點工作，確定涉改事項82項，深入推進直接取消審批、審批改為備案、全面實行告知承諾制、提高透明度和可預(yù)期性、強化市場準入五種改革方式，集中力量解決“先照后證”后市場主體辦證難的問題。全面推開“證照分離”改革工作，讓企業(yè)、通過取消審批改為備案的方式，采取 “證照聯(lián)辦”，使個體工商戶當(dāng)場同時領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照和小餐飲備案許可，實現(xiàn)了及時為創(chuàng)業(yè)者提供準入許可，大大減輕了投資者的創(chuàng)業(yè)成本。
（三）優(yōu)化流程增便利。一是實行“最多跑一次”改革，推行“一窗受理、集成服務(wù)”。自主研發(fā)創(chuàng)新建設(shè)了“最多跑一次”效能管理系統(tǒng)，以“結(jié)果導(dǎo)向”倒逼窗口單位轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，倒逼一次辦好改革措施的落地見效。開發(fā)建設(shè)“最多跑一次”效能管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對“最多跑一次”項目的限次管理，最大限度地減少群眾到服務(wù)大廳重復(fù)跑腿的次數(shù)。二是推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。目前我區(qū)三級網(wǎng)上審批系統(tǒng)已建成，保留的行政審批事項和公共服務(wù)事項實現(xiàn)了申報、受理、審查和查詢告知等網(wǎng)上辦理功能，并依托我區(qū)依申請行_力事項清單和公共服務(wù)事項清單，全面推進我區(qū)食藥工商、安監(jiān)、環(huán)保、建設(shè)等19個部門327項政務(wù)服務(wù)事項入駐到各級綜合性實體大廳，對我區(qū)入駐市民大廳的209項政務(wù)服務(wù)事項分類推進“一窗受理、集成服務(wù)”和“無差別一窗受理”審批模式，進一步優(yōu)化行政審批集中管理。推動政務(wù)服務(wù)事項的網(wǎng)上審批，建設(shè)完成了區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)三級聯(lián)動網(wǎng)上審批政務(wù)服務(wù)體系，70%以上的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上可辦。三是著力落實文明服務(wù)、首問負責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、錯時延時等服務(wù)舉措。以群眾眼里中的“一件事”為標準，推進工程建設(shè)項目審批制度改革，通過合并審批事項，調(diào)整審批流程，清理不合理的前置條件等方式，進一步優(yōu)化審批流程，將項目審批分為立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收等四個階段，簡化辦事流程。四是扎實推進政務(wù)服務(wù)標準化體系建設(shè)。以國家級基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點創(chuàng)建為契機，探索創(chuàng)新了“4個1+N”的政務(wù)公開模式，并全面推進政務(wù)服務(wù)事項標準化建設(shè)，推行審批材料目錄化、標準化、電子化，將事項申報要件、辦理流程、辦結(jié)時限、收費標準等信息公示上墻進網(wǎng)入機，方便群眾隨時隨地獲取辦事信息。推進政務(wù)服務(wù)標準化示范點建設(shè)。聚焦基層黨建、鄉(xiāng)村振興、精準脫貧、就業(yè)和社會保障、危 ……（未完，全文共3119字，當(dāng)前僅顯示1575字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于深入推進行政審批制度改革的調(diào)研報告》）