縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)差距，堅(jiān)定發(fā)展的信心決心
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，提高發(fā)展的質(zhì)量效益
（一）突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，支撐經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展
（二）落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村繁榮發(fā)展
（三）實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模
（四）實(shí)施旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（五）守牢生態(tài)文明底線，提升綠色發(fā)展水平
（六）守牢民生保障底線，著力增進(jìn)人民福祉
三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，靠實(shí)責(zé)任，形成實(shí)干的鮮明導(dǎo)向
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縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

同志們：
剛才，***系統(tǒng)總結(jié)了去年的經(jīng)濟(jì)工作，全面分析了當(dāng)前形勢，就認(rèn)真貫徹中央和省市相關(guān)會議精神、做好今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我圍繞貫徹落實(shí)中央和省市相關(guān)會議及***講話精神，抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作，講三個方面的意見。
一、認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)差距，堅(jiān)定發(fā)展的信心決心
剛剛過去的***年，全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新舊動能轉(zhuǎn)換,力促經(jīng)濟(jì)止滑回升。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣“金字招牌”效應(yīng)的充分釋放，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展增添了新的動力；一批工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，***產(chǎn)業(yè)鏈全面盤活，部分***企業(yè)復(fù)工投產(chǎn)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)觸底回升、峰回路轉(zhuǎn)；重點(diǎn)景區(qū)開發(fā)持續(xù)推進(jìn)，鄉(xiāng)村旅游不斷升溫，商貿(mào)、電商、物流、金融等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，以文化旅游為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷壯大。指標(biāo)運(yùn)行方面，生產(chǎn)總值增速從上半年持續(xù)下滑到下半年降幅收窄，四季度回升至***%，增量在逐季度上升，四季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，固投降幅明顯收窄，說明止滑回升的措施在持續(xù)發(fā)力，好的因素在積累，穩(wěn)的態(tài)勢在顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面保持了穩(wěn)定。就業(yè)、消費(fèi)、收入等質(zhì)量性指標(biāo)趨穩(wěn)向好，消費(fèi)
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央經(jīng)濟(jì)工作會議及省市全委擴(kuò)大會議、經(jīng)濟(jì)工作會議、“兩會”相繼召開，為我們做好今年的經(jīng)濟(jì)工作指出了更加清晰的目標(biāo)要求和方法路徑。深入學(xué)習(xí)中央和省市精神，我們可以得出這樣一個基本判斷，就是今年總體形勢要好于去年，市場預(yù)期要強(qiáng)于去年，發(fā)展機(jī)遇要多于去年。只要我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，牢牢把握由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段這個重大判斷，緊緊盯住滿足人民群眾對美好生活的向往這個根本目標(biāo)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，把發(fā)展的重心由主要解決“有沒有”向著力解決“好不好”轉(zhuǎn)變，防止被短期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的波動所左右，盡快轉(zhuǎn)過思想彎子、消除認(rèn)識誤區(qū)，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市對經(jīng)濟(jì)工作的安排部署上來，就一定能夠在推動高質(zhì)量發(fā)展上取得新的成效。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，提高發(fā)展的質(zhì)量效益
按照市上下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長**%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長**%左右；固定資產(chǎn)投資增長**%左右；社會消費(fèi)品零售總額增長**%左右；一般公共預(yù)算收入增長**%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長**%和**%左右；居民消費(fèi)價格指數(shù)漲幅控制在**%以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗控制在市上下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。圍繞縣委確定的總體思路，實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)，具體工作中要狠抓項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略和旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略，守牢生態(tài)建設(shè)、民生保障、風(fēng)險防控三條底線，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。
（一）突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，支撐經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，項(xiàng)目是載體、投資是關(guān)鍵。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目意識，以項(xiàng)目的快建設(shè)、投資的穩(wěn)增長，拉動發(fā)展提質(zhì)、經(jīng)濟(jì)提速。一要提高項(xiàng)目建設(shè)的效率和質(zhì)量。今年全縣計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目**項(xiàng)、完成固定資產(chǎn)投資**億元，這些項(xiàng)目都是經(jīng)過充分篩選論證，能夠支撐全縣發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，包抓領(lǐng)導(dǎo)和部門要按照“五個一”推進(jìn)機(jī)制要求，逐個制定項(xiàng)目推進(jìn)方案，明確時間節(jié)點(diǎn)、進(jìn)度安排、推進(jìn)措施和各環(huán)節(jié)責(zé)任人，扎實(shí)做好項(xiàng)目攻堅(jiān)突破、難題清零銷號，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。特別要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的建設(shè)管理，嚴(yán)格造價控制、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工期，促進(jìn)項(xiàng)目按期建成、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、規(guī)范運(yùn)行。二要增強(qiáng)招商引資的深度和廣度。搶抓國家實(shí)施“一帶一路”的戰(zhàn)略機(jī)遇，立足我縣區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合***等大型招商活動，創(chuàng)新招商方式，突出上門招商、以商招商、網(wǎng)上招商，提高招商引資工作的主動性靈活性，重點(diǎn)在新興產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面引進(jìn)一批戰(zhàn)略性、龍頭型項(xiàng)目。同時，要注重激活民資，引導(dǎo)鼓勵本土企業(yè)家和歸雁型人才選擇合理項(xiàng)目，擴(kuò)大投資，置產(chǎn)興業(yè)。要堅(jiān)持招優(yōu)商、選好商，充分考察項(xiàng)目的發(fā)展前景和業(yè)主的綜合實(shí)力，堅(jiān)決杜絕引進(jìn)低效重復(fù)投資和過剩產(chǎn)能，全力防止實(shí)力不強(qiáng)、圈占土地、套取資金的劣質(zhì)項(xiàng)目落地。發(fā)改、招商部門要及早梳理招商線索、制定招商目錄、確定招商方案，組織相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門開展全方位、多層次的招商引資工作；組織、人社、統(tǒng)計(jì)等部門要會同發(fā)改、招商部門，抓緊制定項(xiàng)目建設(shè)和招商引資與干部職工科學(xué)發(fā)展觀獎金發(fā)放相掛鉤的考核機(jī)制，做到責(zé)任明確、任務(wù)明確、獎懲明確，形成以招商論實(shí)績、以引資比貢獻(xiàn)的鮮明導(dǎo)向。三要完善投融資_機(jī)制。健全完善PPP模式投融資機(jī)制，撬動社會資本，加快***項(xiàng)目、***等PPP項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)改、財(cái)政部門要及時開展培訓(xùn)活動，發(fā)布PPP項(xiàng)目名錄，謀劃和包裝一批PPP項(xiàng)目，讓更多民間資本、社會資本參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)注入更多的源頭活水。四要著力改善營商環(huán)境和服務(wù)水平。以全省“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“深化放管服改革工作突破年”活動為契機(jī)，在努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、誠實(shí)守信的社會環(huán)境上狠下功夫，嚴(yán)厲查處一批破壞營商環(huán)境的人和事，努力營造重商、尊商、育商、聚商的投資環(huán)境，讓客商放心投資、舒心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展。推進(jìn)“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”改革，深化“多證合一”“證照分離”等商事制度改革，在行政審批和手續(xù)辦理上開辟“綠色通道”，實(shí)行“一站式”服務(wù)，做到能簡則簡、能快則快，最大限度地為項(xiàng)目建設(shè)營造便利化的投資環(huán)境。積極開展“政銀企”對接活動，進(jìn)一步擴(kuò)大“助保貸”業(yè)務(wù)貸款規(guī)模，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、簡化手續(xù)、降低門檻，加大對企業(yè)的信貸支持，對符合要求的企業(yè)通過延長期限、免還續(xù)貸、轉(zhuǎn)期續(xù)貸等方式，破解融資難題。推行用地彈性年期出讓及租賃、先租后讓、租讓結(jié)合的供應(yīng)制度，積極探索通過集體土地流轉(zhuǎn)發(fā)展開發(fā)園區(qū)，滿足中小企業(yè)發(fā)展用地需求。
（二）落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村繁榮發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展_機(jī)制和政策體系，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一要以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。堅(jiān)持 ……（未完，全文共10833字，當(dāng)前僅顯示2577字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話》）