關(guān)于加強鎮(zhèn)級食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)的意見

關(guān)于加強鎮(zhèn)級食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)的意見

各鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，街道辦事處，區(qū)各有關(guān)單位：
為充分發(fā)揮基層政府在食品安全監(jiān)管中的重要作用，進(jìn)一步健全食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提高基層食品安全監(jiān)管能力，現(xiàn)就加強鎮(zhèn)級食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)提出如下意見：
一、明確監(jiān)管體系
建立以鎮(zhèn)政府（含開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處，下同）對轄區(qū)內(nèi)食品安全工作負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)食品安全委員會組織協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室具體組織、各相關(guān)部門密切配合的食品安全監(jiān)管體系。
1．鎮(zhèn)政府。對轄區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)，制訂轄區(qū)食品安全總體規(guī)劃和工作計劃并組織實施；協(xié)調(diào)解決食品安全工作中遇到的困難和問題，指導(dǎo)、檢
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者嚴(yán)格資格審查、加強食品質(zhì)量管理和教育引導(dǎo)；開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)食品市場秩序整治和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法查處經(jīng)銷假冒偽劣食品、質(zhì)量不合格食品及無證經(jīng)營行為。
（2）鎮(zhèn)級衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）。負(fù)責(zé)報告可疑食源性疾病的相關(guān)信息，配合做好食品從業(yè)人員健康體檢工作。
（3）農(nóng)業(yè)、城管、獸醫(yī)站、衛(wèi)生院、公安派出所等機構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)，共同做好食品安全監(jiān)管工作。
二、優(yōu)化人員配備
1．鎮(zhèn)食品安全委員會主任由鎮(zhèn)長兼任，副主任分別由各鎮(zhèn)分管市場監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)和市場監(jiān)管分局長兼任（開發(fā)區(qū)自定）。鎮(zhèn)食安辦主任由市場監(jiān)管分局長兼任，副主任由鎮(zhèn)選派，副主任按照鎮(zhèn)政府中層正職管理，主要負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)具體工作。
2．各市場監(jiān)管分局要把食品安全作為綜合執(zhí)法的首要責(zé)任，配優(yōu)配強專業(yè)人員，明確2名以上的執(zhí)法人員從事餐飲服務(wù)監(jiān)管工作，提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。
3．各鎮(zhèn)要高度重視食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，按規(guī)定在區(qū)核定的用工員額中為食安辦配備協(xié)管員。原則上湖塘鎮(zhèn)、高新區(qū)需配備5名，其他鎮(zhèn)、街道配備3名以上專職協(xié)管員。用工員額不足的，可向區(qū)編辦申請追加額度。協(xié)管員人員隸屬關(guān)系不變，由市場監(jiān)管分局負(fù)責(zé)日常管理。協(xié)管員負(fù)責(zé)食品安全信息的收集、整理、反饋及報送工作，及時掌握、上報食品安全隱患和違法行為線索，會同有關(guān)部門開展食品安全宣傳和專項檢查、協(xié)助市場分局對餐飲服務(wù)單位日常監(jiān)管、食品生產(chǎn)加工小作坊巡查、農(nóng)村自辦家宴和民間廚師管理等工作。
4．各村、社區(qū)要明確1名食品安全信息員，負(fù)責(zé)食品安全信息的收集、整理和上報工作，配合鎮(zhèn)食安辦開展食品安全宣傳教育和專項整治行動，發(fā)現(xiàn)違法行為、食品安全事故、食品安全隱患，及時向鎮(zhèn)食安辦報告。
三、強化保障措施
1．強化人員準(zhǔn)入。食品安全執(zhí)法人員、協(xié)管員和信息員要遵守法律法規(guī)、社會公德和職業(yè)道德。執(zhí)法人員應(yīng)具有執(zhí)法資格。協(xié)管員應(yīng)有大專以上文化程度，45周歲以下，具備食品安全監(jiān)管基本常識和法律法規(guī)知識，由鎮(zhèn)在現(xiàn)有相關(guān)人員中調(diào)劑選配，調(diào)劑選配不足的，面向社會擇優(yōu)錄用，并進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。信息員由在轄區(qū)群眾中有一定威望的同志擔(dān)任，也可由村、社區(qū)主任、大學(xué)生村官兼任。
2．實行網(wǎng)格監(jiān)管。各鎮(zhèn)要實施食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理，根據(jù)轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營戶數(shù)量、監(jiān)管任務(wù)大小及工作需要等，按村、社區(qū)或道路劃分網(wǎng)格，建立完善相關(guān)管理制度，人員劃片包 ……（未完，全文共2024字，當(dāng)前僅顯示1287字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強鎮(zhèn)級食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)的意見》）