中國著手構(gòu)建和諧社會

**年新春伊始，“和諧社會”這一極具親和力的溫馨詞匯迅速“升溫”：省部級干部專題研討、專家學(xué)者紛紛撰文、新聞媒體頻頻出現(xiàn)……種種跡象顯示，“構(gòu)建社會主義和諧社會”不僅會成為今年兩會的最大亮點和貫穿全年的“關(guān)鍵詞”，也將引領(lǐng)著中國社會的未來走向。
　　連日來，記者走訪人大代表、政協(xié)委員和基層干部群眾，大家對構(gòu)建和諧社會滿懷激情：質(zhì)樸的語言，寄托著他們對中央決策的衷心擁戴；生動的實踐，寫照著他們對構(gòu)建和諧社會的探索；冷靜的思索，流露著他們的熱望消除構(gòu)建和諧社會的不和諧因素。
　　和諧社會，百姓身邊的事情
　　實現(xiàn)和諧，人類古往今來孜孜以求的美好理想，在新世紀(jì)中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，被執(zhí)政黨賦予全新內(nèi)涵并確立為重要的_方略。
　　這似乎是一個與“_方略”沾不上邊的小故事：在長春市重慶街道，居住著一些下崗工人、殘疾人、孤寡老人，過去由于鄰里糾紛、弱勢_救助等問題引發(fā)的社會矛盾
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略629字，正式會員可完整閱讀）……　
，在科學(xué)發(fā)展中增進和諧
　　在**年的各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，有這樣一組數(shù)字給人們留下深刻印象：中國已有網(wǎng)民超過萬，同時有多萬文盲；中國擁有移動電話用戶億，卻還有萬貧困人口沒有跨過溫飽關(guān)。
　　數(shù)字的對比，從一個側(cè)面拆射出我國社會主義初級階段的發(fā)展現(xiàn)狀：在社會財富高速增長的同時，不同階層和不同_享受改革成果的機會并不公平，由此產(chǎn)生的城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、地區(qū)發(fā)展不平衡、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡等矛盾也日益突出。
　　構(gòu)建和諧社會是一項長期任務(wù)，不可能畢其功于一役。代表委員在“熱議”和諧社會的同時，表現(xiàn)出令人信服的清醒。安徽代表曹金海說：“和諧社會必須在動態(tài)中構(gòu)建，要靠實干，而不是空談，要以發(fā)展增和諧、以改革促和諧、以公平求和諧、以穩(wěn)定保和諧�！泵缱宕�、貴州省副省長蒙啟良認(rèn)為，構(gòu)建和諧社會，必須大處著眼小處著手，從人民群眾利益息息相關(guān)問題上尋找突破口，從能辦得到的事情做起，一步一個腳印、扎扎實實推進�！爱�(dāng)前我們既要增強居安思危的憂患意識和緊迫感，又要立足國情，不能操之過急，急于求成�！�
　　談和諧，離不開發(fā)展。代表委員們普遍認(rèn)為，必須扭住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，在發(fā)展中增進和諧。南開大學(xué)校長侯自新代表說，和諧社會應(yīng)該是經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展齊頭并進的社會。經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的物質(zhì)前提，但僅靠增長，無法支撐起一個人民向往的小康社會。因此，必須把落實科學(xué)發(fā)展觀作為構(gòu)建社會主義和諧社會的根本，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，實現(xiàn)社會各個方面的和諧發(fā)展。
　　構(gòu)建和諧社會的過程也就是不斷消除不和諧因素的過程。安徽省委政策研究室的劉奇認(rèn)為，目前構(gòu)建和諧社會面臨的最不和諧因素，是城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，而沒有城鄉(xiāng)和諧就沒有中國社會和諧，城市多年來是靠農(nóng)村輸血發(fā)展起來的，現(xiàn)在應(yīng)該支付“和諧成本”，特別是給農(nóng)民進城就業(yè)創(chuàng)造公平的機會。在這方面，一些地方已經(jīng)開始嘗試一些有益的探索。
　　政府轉(zhuǎn)型，讓一切創(chuàng)造和諧的力量充分涌動
　　“無論任何部門，對發(fā)展只能設(shè)路標(biāo)，不能設(shè)路障！”這是全國人大代表、吉林省省長王珉在前不久的一次省長辦公會議上提到的觀點政府就是為發(fā)展服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)。
　　構(gòu)建和諧社會，政府究竟承擔(dān)著什么樣角色？國家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，政府掌握著公共治理資源，代表著公平與正義。政府的公共政策、政策安排、制度安排是否和諧，很大程度上直接影響人與自然、人與社會的和諧。
　　政府轉(zhuǎn)型是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。代表委員們呼吁，必須強化政府的公共管理職能，弱化微觀管理職能，使政府致力于創(chuàng)造一個平等競爭的市場環(huán)境，更好地協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系，更好地為社會提供市場機制所不能提供的公共產(chǎn)品。
　　“構(gòu)建和諧社會呼喚‘和諧政府’，‘和諧政府’就是能夠調(diào)動一切積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，讓一切創(chuàng)造和諧力量充分涌動的政府。”浙江代表介紹，在溫州，政府已經(jīng)開始確立以“無為”求“有為”的理念，目的就是為給每個人、每個單位都創(chuàng)造公平的起步和競爭機會。原溫州市委政研室主任馬津龍說，政府“無為”不是無所作為，而是為了更好地有所作為。在溫州，政府雖不參與企業(yè)經(jīng)營，可對于達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，都給以技改方面支持。政府把發(fā)展權(quán)交出，把路標(biāo)設(shè)好，這就是“無為”中的“有為”。
　　“政府‘無為’，并不是缺 ……（未完，全文共2776字，當(dāng)前僅顯示1764字，請閱讀下面提示信息。收藏《中國著手構(gòu)建和諧社會》）