前言
隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長,與生產(chǎn)密切相關(guān)的安全、環(huán)境與健康問題受到人們普遍關(guān)注,
世界上各種類型的組織都越來越重視自己在安全、環(huán)境與健康方面的表現(xiàn)和形象,并期望以一套系統(tǒng)化的方法來推行其管理活動,以滿足法律和自身方針的要求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持
續(xù)發(fā)展。年代以來,一些發(fā)達(dá)國家的石油公司率先開展了實(shí)施安全、環(huán)境與健康管理體系的活動。
為消除和減輕石油石化企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險和危害,保護(hù)員工的健康和生命財產(chǎn)安全,維護(hù)生態(tài)環(huán)境,使中國石油化工集團(tuán)公司的安全、環(huán)境與健康管理與國際接軌,并在安全、環(huán)境與健康管理上創(chuàng)國際一流的業(yè)績,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)表述了建立、實(shí)施和保持安全、環(huán)境與健康管理體系必需的要素。
本標(biāo)準(zhǔn)是中國石油化工集團(tuán)公司為保證自身和相關(guān)方客戶、承包商、合作者等實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)境與健康管理目標(biāo)而制定。本標(biāo)準(zhǔn)是支持而不是取代中國石油化工集團(tuán)公司現(xiàn)存的健全、可行和有效的管理制度和體系。
本標(biāo)準(zhǔn)提出了安全、環(huán)境與健康管理體系的基本要求。各直屬企業(yè)及托管企業(yè)的安全、環(huán)境與健康管理體系的運(yùn)行應(yīng)以此為準(zhǔn)則,結(jié)合自身特點(diǎn)實(shí)施。
本標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中,參考了/《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》和公司的管理層指導(dǎo)手冊,
本標(biāo)準(zhǔn)由中國石油化工集團(tuán)公司安全環(huán)保局提出并歸口:
本標(biāo)準(zhǔn)起蘋單位:中國石油化工集團(tuán)公司安全專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人翟齊李俊榮李正鈺卜淑君閆進(jìn)賈如偉
辛平朱欣榮牟善軍陳建設(shè)
目次
前言
范圍……………………………………………………………………………………一
定義……………………………………
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照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、、評價標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,對危害分析結(jié)果做出判斷的過程。
.審核
判別管理活動和有關(guān)過程是否符合計劃安排,以及這些安排是否得到有效實(shí)施,并系統(tǒng)地驗(yàn)證企業(yè)實(shí)施安全、環(huán)境與健康方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的過程。
。u審
高層管理者對安全、環(huán)境與健康管理體系的適應(yīng)性及其
。Y源
實(shí)施安全、環(huán)境與健康管理體系所需的人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)和方法等。
。踩、環(huán)境與健康管理體系
指實(shí)施安全、環(huán)境與健康(以下簡稱)管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等而構(gòu)成的整體。
。环
任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染的事件;違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章的行為;與管理體系要求產(chǎn)生的偏差。
中國石油化工集團(tuán)公司批準(zhǔn)實(shí)施
.管理者代表
由公司或直屬企業(yè)最高管理者任命,在公司或直屬企業(yè)內(nèi)代表最高管理者履行管理職能的人員。
管理體系要素
管理體系由十項(xiàng)要素構(gòu)成:
。I(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任
。M織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制
。L(fēng)險評價和隱患治理
。邪毯凸⿷(yīng)商管理
裝置(設(shè)施)設(shè)計和建設(shè)
。\(yùn)行和維修
。兏芾砗蛻(yīng)急管理
。畽z查和監(jiān)督
。鹿侍幚砗皖A(yù)防
.審核、評審和持續(xù)改進(jìn)
這十項(xiàng)要素之間緊密相關(guān),相互_,以確保體系的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。
公司應(yīng)建立遵守國家有關(guān)方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的程序。
公司適用的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是現(xiàn)行有效的版本,應(yīng)將其具體要求傳達(dá)給公司全體員工和相關(guān)方。
企業(yè)是公司管理體系實(shí)施的主體,經(jīng)理局長、廠長是的最高管理者,按照本標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)設(shè)立管理者代表和管理體系的組織機(jī)構(gòu),組建管理委員會及管理部門,明確責(zé)任并落實(shí)責(zé)任。在開展現(xiàn)狀調(diào)查分析基礎(chǔ)上編制出簡捷明確、通俗適用的管理體系實(shí)施程序,重點(diǎn)制定目標(biāo)、職責(zé)、表現(xiàn)、業(yè)績考核和獎懲制度,認(rèn)真開展各層次的培訓(xùn)。該程序應(yīng)及時經(jīng)企業(yè)最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布并正式投入運(yùn)行,實(shí)行年度業(yè)績報告制度,通過審核、評審、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn),不斷提高管理水平。
。I(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任
。倓t
公司在管理上應(yīng)有明確的承諾和形成文件的方針目標(biāo),高層管理者通過提供資源,通過考核和審核,不斷改善公司的業(yè)績。
..領(lǐng)導(dǎo)承諾
公司高層管理者應(yīng)提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和自上而下的承諾,并建立保障體系。公司承諾應(yīng)以實(shí)際行動表明對的重視。
各級企業(yè)的最高管理者是的第一責(zé)任人,對應(yīng)有形成文件的承諾,并確保承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿、財、物的支持?br> 直屬企業(yè)的最高管理者應(yīng)向公司、本企業(yè)員工和社會做出保證,本單位建立的管理程序行之有效。
各級管理者應(yīng)及時收集全體員工、承包商、供應(yīng)商和其他有關(guān)人員的信息反饋,使其積極參與到不斷改進(jìn)的過程中。
。结樐繕(biāo)
方針目標(biāo)是公司在管理方面的指導(dǎo)思想和原則,是實(shí)現(xiàn)良好的業(yè)績的保證。公司的方針是“安全第一,預(yù)防為主;全員動手,綜合治理;改善環(huán)境,保護(hù)健康;科學(xué)管理,持續(xù)發(fā)展”。目標(biāo)是“追求最大限度的不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境,創(chuàng)國際一流的業(yè)績”。
公司的方針目標(biāo)體現(xiàn)了以下原則,下屬企業(yè)在制定本企業(yè)的方針目標(biāo)時應(yīng)遵照執(zhí)行:
公司所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動都應(yīng)滿足管理的各項(xiàng)要求;
與公司其他方針保持一致,并具有同等重要性;
能夠得到各級組織的貫徹和實(shí)施;
公眾易于獲得;
符合或高于相關(guān)法律和法規(guī)的要求;
當(dāng)法律和法規(guī)沒有相關(guān)規(guī)定時,可選用公司內(nèi)部合適的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
盡可能有效地減少公司的業(yè)務(wù)活動對帶來的風(fēng)險和危害;
通過定期審核和評審,以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的
。(zé)任
公司和直屬企業(yè)應(yīng)建立管理體系,組織落實(shí),實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)境、健康一體化管理。
各級企業(yè)的管理者通過自身的表率,樹立正確的行為榜樣,不斷強(qiáng)化和獎勵正確的行為;
各級管理部門應(yīng)為管理的具體行動提供支持,應(yīng)定期對管理體系進(jìn)行審核,編制年度管理報告,不斷完善管理體系,
總結(jié)取得的進(jìn)展并規(guī)劃將采取的措施;
各級企業(yè)高層管理者應(yīng)建立明確的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)和業(yè)績考核辦法,并配置相應(yīng)的資源;
直屬企業(yè)最高管理者對管理應(yīng)從設(shè)計抓起,認(rèn)真落實(shí)并考核設(shè)計部門高層管理者責(zé)任。
。M織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制
。倓t
公司和直屬企業(yè)應(yīng)建立組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé),合理配置人力、財力和物力資源,廣泛開展培訓(xùn).以提高全體員工的意識和專業(yè)技能。
建立培訓(xùn)記錄,按要求不斷完善培訓(xùn)計劃,制定嚴(yán)格的培訓(xùn)考核制度。
應(yīng)有效地控制管理文件,為實(shí)施管理提供切實(shí)可行的依據(jù)。
。M織機(jī)構(gòu)
公司設(shè)立管理委員會。公司和直屬企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),并對其職責(zé)和權(quán)限做出明確規(guī)定。
。氊(zé)
公司應(yīng)依據(jù)國家法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定管理委員會的職責(zé)及管理部門的職責(zé),并提供必要的資源支持。管理委員會是公司事務(wù)的決策機(jī)構(gòu),管理部門負(fù)責(zé)事務(wù)的組織與監(jiān)督。
公司和直屬企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定科研、設(shè)計、生產(chǎn)計劃、企業(yè)管理、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)調(diào)度、公安消防、設(shè)備動力、質(zhì)量管理、工程建設(shè)、供應(yīng)、銷售、財務(wù)、人事勞資教育、行政管理、醫(yī)療衛(wèi)生、工會等相關(guān)職能部門的職責(zé),配置必要的資源。各職能部門應(yīng)按規(guī)定編制實(shí)施計劃書。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行公司管理體系的規(guī)定和要求,做好與相關(guān)的工作,確保方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
公司應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提出制定企業(yè)最高管理者、管理者代表、最高管理層其他成員、職能部門、各級管理者直至車間裝置、基層隊(duì)、站庫負(fù)責(zé)人、班組長、員工等各級人員職責(zé)要求。
公司的各級組織和全體員工應(yīng)落實(shí)職責(zé)。公司的每位員工都負(fù)有責(zé)任,無論身處何地,都應(yīng)把事務(wù)做好。通過審查考核,不斷提高公司的業(yè)績。,:
定期檢查,確保各項(xiàng)職責(zé)全面落實(shí)。以此為依據(jù),確定部門、個人業(yè)績目標(biāo)。部門、個人業(yè)績的實(shí)現(xiàn)情況應(yīng)記錄存檔并反饋。
公司及直屬企業(yè)應(yīng)建立業(yè)績考核程序,各級管理層在同級部門和下屬單位意見 ……(未完,全文共13941字,當(dāng)前僅顯示3316字,請閱讀下面提示信息。
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