關(guān)于加快建設(shè)縣市場監(jiān)管局新型應(yīng)急管理體系的實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
（一）基本原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)
2、以人為本、安全發(fā)展
3、預(yù)防為主、系統(tǒng)治理
（二）工作目標(biāo)
二、工作任務(wù)
（一）建設(shè)專業(yè)化的安全隱患防控體系
（二）建設(shè)科學(xué)化的企業(yè)本質(zhì)安全體系
（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的事故災(zāi)害防護(hù)設(shè)施體系
（四）建設(shè)專兼結(jié)合的應(yīng)急救援力量體系
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）擴(kuò)大社會參與
……
關(guān)于加快建設(shè)**縣市場監(jiān)管局新型應(yīng)急管理體系的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣關(guān)于加快建設(shè)新型應(yīng)急管理體系的有關(guān)精神，不斷增強(qiáng)全縣抵御災(zāi)害和安全風(fēng)險(xiǎn)的能力，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強(qiáng)"四個(gè)意識"，堅(jiān)定"四個(gè)自信"，做到"兩個(gè)維護(hù)"，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理體系建設(shè)的指示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)提高全局安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援綜合能力，為建設(shè)幸福美好新**貢獻(xiàn)一份力量。
（一）基本原則
1.統(tǒng)
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除安全隱患、防控安全風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，提升安全監(jiān)管專業(yè)化水平。根據(jù)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作需要，縣局成立永靖縣市場監(jiān)管局工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全局應(yīng)急管理體系;建立交辦督辦制度，對排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，及時(shí)向企業(yè)交辦，并督促企業(yè)整改到位。
（二）建設(shè)科學(xué)化的企業(yè)本質(zhì)安全體系。以實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推行以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的企業(yè)安全承諾制和黑名單制。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，把"生命至上、安全第一"的理念_到每個(gè)員工的意識和行為中，營造珍惜生命、關(guān)注安全的氛圍。加強(qiáng)全員覆蓋的企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度建設(shè)，督促企業(yè)完善三級安全教育培訓(xùn)制度。加強(qiáng)高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，提高企業(yè)安全管理水平和自我防護(hù)救援能力。加強(qiáng)科學(xué)完備、執(zhí)行嚴(yán)格的企業(yè)安全規(guī)章制度建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，加大對企業(yè)不安全行為懲戒力度，嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為，有效防止習(xí)慣性違章。加強(qiáng)先進(jìn)適用的企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加大投入，淘汰落后工藝和不安全設(shè)施設(shè)備。推進(jìn)企業(yè)機(jī)械化、自動化、信息化、智能化建設(shè)，建設(shè)安全成本降低與安全水平提高協(xié)調(diào)適應(yīng)的體系。制定指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)、加大執(zhí)法檢查，推動企業(yè)建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，加快本質(zhì)安全體系建設(shè)。
（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的事故災(zāi)害防護(hù)設(shè)施體系。對照國家和省、州、縣各類災(zāi)害防御和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，加快建立事故災(zāi)害防護(hù)設(shè)施體系，提高各類設(shè)施安全性和事故災(zāi)害預(yù)防水平。完善高層及地下建筑、大型綜合體、化工企業(yè)、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場等火災(zāi)高危單位及區(qū)域場所消防安全設(shè)施管理，落實(shí)城鄉(xiāng)生命線工程、應(yīng)急避難場所和水利、通信、供水、供氣、供電等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)害設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，對重點(diǎn)目標(biāo)和人員密集場所、安全風(fēng)險(xiǎn)較高的大型群眾性活動開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估并落實(shí)安保設(shè)施和安全措施。
（四）建設(shè)專兼結(jié)合的應(yīng)急救援力量體系。統(tǒng)籌推進(jìn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)、裝備建設(shè)和能力建設(shè)，構(gòu)建適應(yīng)"全災(zāi)種、大應(yīng)急"要求的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持專業(yè)能力建設(shè)與綜合能力建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)應(yīng)急救援專業(yè)裝備配備，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，優(yōu)化專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍布局，提升救援隊(duì)伍"一專多能"救援水平和快速反應(yīng)能力。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h安全生產(chǎn)委員會、減災(zāi)委員會要充分發(fā)揮牽頭抓總作 ……（未完，全文共2120字，當(dāng)前僅顯示1348字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加快建設(shè)縣市場監(jiān)管局新型應(yīng)急管理體系的實(shí)施方案》）