市市場(chǎng)監(jiān)督管理局藥械隊(duì)伍建設(shè)暨風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為“兩品一械”監(jiān)管工作提供有力支撐
一是強(qiáng)化黨性教育
二是提升履職能力
三是促進(jìn)干部活力
四是健全考核體系
二、全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)守“兩品一械”安全底線(xiàn)
一是非法渠道購(gòu)銷(xiāo)藥品尚未根除
二是違法作案手段更趨于隱蔽
三是個(gè)別企業(yè)主體責(zé)任缺失
四是基層監(jiān)管力量薄弱
一是二類(lèi)備案醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)單位達(dá)不到相關(guān)要求
二是網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)平臺(tái)提供者未充分履行相關(guān)義務(wù)
一是化妝品法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范嚴(yán)重滯后
二是網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等新興業(yè)態(tài)違法行為難以查處
三是從業(yè)人員主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
三、加大執(zhí)法力度，提高“兩品一械”安全監(jiān)管水平
一是進(jìn)一步提升執(zhí)法人員監(jiān)管水平
二是嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管
三是加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的監(jiān)管力度
四是利用信息化手段提升監(jiān)管效能
五是強(qiáng)化社會(huì)共治氛圍
……
**市市場(chǎng)監(jiān)督管理局藥械隊(duì)伍建設(shè)暨風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作匯報(bào)

今年以來(lái)，**市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于藥械安全工作的重要指示精神，緊緊圍繞省局藥械安全各項(xiàng)工作部署，將藥械安全監(jiān)管工作列為重中之重，著力加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，努力提升監(jiān)管水平，從源頭防范化解藥械領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全�，F(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為“兩品一械”監(jiān)管工作提供有力支撐
**市局自**年12月30日掛牌成立以來(lái)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、跨領(lǐng)域交流等系列舉措，有效實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍的化學(xué)融合，“大監(jiān)管、大執(zhí)法、大_、大服務(wù)”的新格局初步構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)了**市場(chǎng)監(jiān)管第一年夯實(shí)基礎(chǔ)的既定目標(biāo)。今年以來(lái)，**市局進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，為藥械監(jiān)管工作提供完善的制度保
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略575字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
干事氛圍。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，注重干部心理關(guān)懷，充分發(fā)揮容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制作用，為敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部撐腰鼓勁。
二、全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)守“兩品一械”安全底線(xiàn)
在忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍支撐下，**市局集中時(shí)間、精力、人員和力量, 嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，切實(shí)加強(qiáng)“兩品一械”安全監(jiān)管。今年全市共查辦藥械妝案件278件，罰沒(méi)款304.64萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)9件，并查獲一家淘寶店鋪無(wú)證制售化妝品的大案要案，銷(xiāo)售金額達(dá)3100萬(wàn)元。
在嚴(yán)格辦案的同時(shí)，**市局扎實(shí)部署開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作，在日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)檢查、監(jiān)督抽驗(yàn)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)隱患有以下幾個(gè)方面。
藥品方面。一是非法渠道購(gòu)銷(xiāo)藥品尚未根除。涉案藥品多由醫(yī)療機(jī)構(gòu)流出，主要原因是參保人員用醫(yī)�？ㄙ�(gòu)買(mǎi)藥品后，再低價(jià)銷(xiāo)售給收藥人員予以套現(xiàn)獲利，形成了收售醫(yī)保類(lèi)藥品的非法鏈條。二是違法作案手段更趨于隱蔽。一些違法分子利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行藥品非法交易，通過(guò)線(xiàn)上溝通、找貨、下單、支付，再經(jīng)由快遞或物流向零售藥房或診所銷(xiāo)售，隱蔽性較強(qiáng)。三是個(gè)別企業(yè)主體責(zé)任缺失。個(gè)別藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)及診所一味追求利益最大化，特別是一些藥品零售連鎖企業(yè)為搶占市場(chǎng)，不斷擴(kuò)張、連而不鎖，管理松散，對(duì)所屬加盟藥房_不力，未嚴(yán)格執(zhí)行藥品零售連鎖企業(yè)“六統(tǒng)一”，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。四是基層監(jiān)管力量薄弱。具有藥學(xué)專(zhuān)業(yè)背景人員比例較低，監(jiān)管力量不足，容易產(chǎn)生監(jiān)管盲區(qū)和死角。醫(yī)療器械方面。一是二類(lèi)備案醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)單位達(dá)不到相關(guān)要求。部分曾經(jīng)備案的二類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)單位，為進(jìn)一步拓寬銷(xiāo)售渠道，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，造成線(xiàn)下未實(shí)際銷(xiāo)售。二是網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)平臺(tái)提供者未充分履行相關(guān)義務(wù)。對(duì)入駐平臺(tái)的企業(yè)不能認(rèn)真履行核實(shí)登記、質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、銷(xiāo)售違法行為制止及報(bào)告、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、質(zhì)量安全信息公告等義務(wù)。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售通過(guò)快遞送達(dá)，不能按照要求進(jìn)貨查驗(yàn)�；瘖y品方面。一是化妝品法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范嚴(yán)重滯后�！痘瘖y品衛(wèi)生監(jiān)督條例》已經(jīng)頒布實(shí)施了30余年，早已不能適應(yīng)化妝品行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管需要。二是網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等新興業(yè)態(tài)違法行為難以查處。部分電商平臺(tái)未依法履行審查準(zhǔn)入的主體責(zé)任，難把準(zhǔn)入關(guān)，導(dǎo)致不具備法人主體資格的商家通過(guò)電商平臺(tái)任意銷(xiāo)售化妝品，甚至一些不法分子利用自建網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺(tái)、朋友圈等隱蔽的方式對(duì)其銷(xiāo)售的化妝品進(jìn)行虛假宣傳，銷(xiāo)售假冒偽劣化妝品等。三是從業(yè)人員主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。從事化妝品經(jīng)營(yíng)只需辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)經(jīng)營(yíng)條件、環(huán)境以及從業(yè)人員素質(zhì)等沒(méi)有具體要求，“小、散、亂”的化妝品經(jīng)營(yíng)單位在市場(chǎng)中占有較大比例。
三、加大執(zhí)法力度，提高“兩品一械”安全監(jiān)管水平
下一步，我局將聚焦“兩品一械”領(lǐng)域質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違規(guī)行為，不斷提高藥械質(zhì)量安全水平，切實(shí)保障人民群眾用藥用械用妝安全。一是進(jìn)一步提升執(zhí)法人員監(jiān)管水平。充實(shí)基層一線(xiàn)監(jiān)管力量，補(bǔ)齊短板，同時(shí)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和系 ……（未完，全文共2538字，當(dāng)前僅顯示1613字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市市場(chǎng)監(jiān)督管理局藥械隊(duì)伍建設(shè)暨風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作匯報(bào)》）