關(guān)于落實(shí)區(qū)委第一巡察組巡察區(qū)人社局黨組反饋意見的整改方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、整改目標(biāo)
三、整改步驟
四、整改內(nèi)容
（一）在落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面
（二）在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面
（三）在落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面
五、整改要求
（一）加強(qiáng)整改領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任
（二）聚焦問題清單，全力整改落實(shí)
（三）加強(qiáng)督促檢查，確保整改到位
……
關(guān)于落實(shí)區(qū)委第一巡察組巡察區(qū)人社局黨組反饋意見的整改方案

區(qū)委巡察辦：
2019年10月23日至12月6日，區(qū)委第一巡察組對(duì)我黨組進(jìn)行了為期45天的巡察，根據(jù)巡察情況，實(shí)事求是、客觀公正地指出了我局在全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)主體責(zé)任等方面存在的問題和不足，科學(xué)、全面地提出了改進(jìn)意見和建議。為切實(shí)做好整改工作，確保整改取得實(shí)效，特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神，以學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為抓手，認(rèn)真對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，確保巡察反饋意見全面整改落實(shí)到位，為建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城作出人社應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、整改目標(biāo)
嚴(yán)格按照區(qū)委第一巡察組反饋意見和要求，建立問題整改落實(shí)專班機(jī)制（既“每個(gè)問題都有一套專門的整改措施和一套工作落實(shí)班子及牽頭領(lǐng)導(dǎo)），立行立改，逐個(gè)銷賬，確保一個(gè)不漏。通過整改，真正把黨規(guī)、黨紀(jì)的威嚴(yán)立起來，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性意識(shí)強(qiáng)起來，把黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來，形成黨內(nèi)政治生活不斷規(guī)范，黨內(nèi)監(jiān)督更加有力的良
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度，切實(shí)改進(jìn)大廳工作人員工作作風(fēng)和提高工作效率；三是嚴(yán)格落實(shí)“放管服”改革精神，以窗口服務(wù)“三個(gè)規(guī)范”為標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)加強(qiáng)窗口作風(fēng)建設(shè)，不斷提高群眾滿意率。
（2）落實(shí)小微企業(yè)貼息貸款政策不夠嚴(yán)格，存在打擦邊球現(xiàn)象。有限公司**年7月申報(bào)就業(yè)局小微企業(yè)認(rèn)定成功后，于**年10月開始拖欠社保費(fèi)，區(qū)社保局多次對(duì)該企業(yè)進(jìn)行社保費(fèi)催收工作，并下達(dá)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)限期補(bǔ)繳通知，截止到巡察日該企業(yè)仍欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)**萬元，欠繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)本金**萬元。而該企業(yè)在**年和2019年共獲取貸款貼息**元。
整改措施：一是由區(qū)人社局牽頭，對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人、審核人等進(jìn)行約談，進(jìn)一步強(qiáng)化審批責(zé)任的落實(shí)；二是建立就業(yè)、社保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門（單位）的信息溝通機(jī)制，準(zhǔn)確掌握企業(yè)參保情況，杜絕此類情況再次發(fā)生；三是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人社業(yè)務(wù)經(jīng)辦審核審批責(zé)任追究的通知》，推進(jìn)經(jīng)辦、審核、審批各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任的落實(shí)；四是定期開展就業(yè)專項(xiàng)資金使用抽查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正整改。
（3）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查行動(dòng)落實(shí)得不夠好。**年省人社廳組織開展全省系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查行動(dòng)，省人社廳、市人社局要求扎實(shí)開展自查自糾活動(dòng)，區(qū)人社局制定了自查整改方案，但實(shí)際落實(shí)得不夠好。局機(jī)關(guān)股室人員問題查找不徹底，未見區(qū)社保局、區(qū)就業(yè)局自查整改臺(tái)賬。
整改措施：一是結(jié)合全系統(tǒng)開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，督促系統(tǒng)人員開展自查自糾和問題整改；二是以此為鑒，組織開展檔案管理的相關(guān)教育，增強(qiáng)檔案管理意識(shí)；三是及時(shí)做好各類文件資料收集歸檔，按要求妥善保管。
（4）基層平臺(tái)在管理運(yùn)行方面還存在差距。協(xié)理員變更、人員落實(shí)不到位；經(jīng)辦人員操作技能不熟練；就業(yè)網(wǎng)絡(luò)登記率不達(dá)標(biāo)；金保網(wǎng)存在斷網(wǎng)現(xiàn)象等。
整改措施：一是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）、村(社區(qū))人力資源和社會(huì)保障協(xié)理員管理的通知》，對(duì)專（兼職）協(xié)理員實(shí)行備案制管理；二是由區(qū)人社局牽頭，每年組織一次全區(qū)協(xié)理員業(yè)務(wù)政策和操作系統(tǒng)的培訓(xùn)，全面提升業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力；三是各鎮(zhèn)（街道)人員變動(dòng)備案后，督促各鎮(zhèn)（街道）及時(shí)培訓(xùn)，區(qū)社保局和區(qū)就業(yè)局加強(qiáng)日常社保就業(yè)政策和社保就業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，確保各平臺(tái)人員政策業(yè)務(wù)和系統(tǒng)操作熟練；四是由區(qū)人社局牽頭，區(qū)就業(yè)局配合，對(duì)各鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)平臺(tái)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的使用情況進(jìn)行核實(shí)，掌握平臺(tái)金保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況，及時(shí)繳納金保網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用，確保網(wǎng)絡(luò)暢通、業(yè)務(wù)運(yùn)行平穩(wěn)。
3.黨組議事決策不規(guī)范。
**年3月13日的黨組會(huì)上，有非黨組成員參與表態(tài)發(fā)言的記錄。區(qū)就業(yè)局將位于建新小區(qū)的一套住宅（國(guó)有資產(chǎn)）出租給單位內(nèi)部職工，租金明顯低于市場(chǎng)價(jià)格。
整改措施：一是印發(fā)《區(qū)人社局黨組工作規(guī)則（試行）》和《區(qū)人社局黨組議事規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范黨組集體決策行為，提高黨組決策的科學(xué)性；二是針對(duì)區(qū)就業(yè)局將一套住宅（國(guó)有資產(chǎn)）低價(jià)出租給內(nèi)部職工的問題，由區(qū)就業(yè)局與承租方協(xié)商，按市場(chǎng)價(jià)提高租金，如無法達(dá)成協(xié)商意見，將收回交由納興集團(tuán)處理；三是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的通知》，進(jìn)一步規(guī)范全系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)的管理和處置。
（二）在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面
1._態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)有差距。
黨組班子成員分工中沒有對(duì)_態(tài)工作進(jìn)行單獨(dú)分工�！秾W(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》APP學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不嚴(yán)。截止2019年10月30日，有兩名職工的學(xué)習(xí)總積分不足100分。
整改措施：一是按照《***黨委（黨組）_態(tài)工作實(shí)施細(xì)則》的要求，明確責(zé)任分工，督促班子成員履行_態(tài)工作“一崗雙責(zé)”；二是明確黨組研究_態(tài)工作每年不少于2次，半年和年底分別向上級(jí)黨委專題匯報(bào)_態(tài)工作，并將_態(tài)工作相關(guān)內(nèi)容列入黨組中心組學(xué)習(xí)和黨員干部教育的內(nèi)容；三是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)”學(xué)習(xí)的通知》，督促全系統(tǒng)干部職工開展日常學(xué)習(xí)；四是針對(duì)兩名職工的學(xué)習(xí)總積分不足100分的問題，由區(qū)就業(yè)局、區(qū)社保局分別進(jìn)行批評(píng)教育，督促其按要求完成學(xué)習(xí)，并在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
2.黨建工作責(zé)任制落實(shí)不夠好。
黨組班子成員主動(dòng)關(guān)心和過問職責(zé)范圍內(nèi)黨的建設(shè)工作少，對(duì)下屬區(qū)社保局和區(qū)就業(yè)局兩個(gè)支部檢查指導(dǎo)督促少。區(qū)人社局機(jī)關(guān)黨委制定的黨建工作聯(lián)席會(huì)制度落實(shí)不夠好，“每月調(diào)閱1次《黨支部工作手冊(cè)》《黨支部委員會(huì)會(huì)議記錄本》和《黨小組會(huì)議記錄 ……（未完，全文共6489字，當(dāng)前僅顯示2279字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于落實(shí)區(qū)委第一巡察組巡察區(qū)人社局黨組反饋意見的整改方案》）