所謂參與管理就是指在不同程度上讓員工和下屬參加組織的決策過程及各級管理工作,讓下級和員工與企業(yè)的高層管理者處于平等的地位研究和討論組織中的重大問題,他們可以感到上級主管的信任,從而體驗(yàn)出自己的利益與組織發(fā)展密切相關(guān)而產(chǎn)生強(qiáng)烈的責(zé)任感;同時(shí),參與管理為員工提供了一個(gè)取得別人重視的機(jī)會,從而給人一種成就感。員工因?yàn)槟軌騾⑴c商討與自己有關(guān)的問題而受到激勵(lì)。參與管理既對個(gè)人產(chǎn)生激勵(lì),又為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了保證。
參與管理的理論基礎(chǔ)是管理學(xué)家所提出的關(guān)于人性假設(shè)的理論。世紀(jì)年代,美國心理學(xué)家梅奧(.)在霍桑實(shí)驗(yàn)后提出了“社會人”假設(shè),認(rèn)為人的工作以社會需要為動機(jī),人們希望管理者能夠滿足自己的社會需要和自我尊重的需要。持這種人性假設(shè)的管理者提出了“參與管理”的形式,讓職工在不同程度上參加企業(yè)決策的研究和討論。年代末,麥格雷戈(.)等人提出了“自動人”的人性假設(shè),并結(jié)合
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合起來做決策,到員工自己做決策。
。ǎ┬畔。信息對做出有效的決策是至關(guān)重要的。組織應(yīng)該保證必要的信息能順利地流向參與管理的員工處。這些信息包括運(yùn)作過程和結(jié)果中的數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)計(jì)劃、競爭狀況、工作方法、組織發(fā)展的觀念等。
()知識和技能。員工參與管理,他們必須具有做出好的決策所要求的知識和技能。組織應(yīng)提供訓(xùn)練和發(fā)展計(jì)劃培養(yǎng)和提高員工的知識和技能。
。ǎ﹫(bào)酬。報(bào)酬能有力地吸引員工參與管理。有意義的參與管理的機(jī)會一方面提供給員工內(nèi)在的報(bào)酬,如自我價(jià)值與自我實(shí)現(xiàn)的情感,另一方面提供給員工外在的報(bào)酬,如工資、晉升等。
在參與管理的過程中,這四個(gè)方面的因素必須同時(shí)發(fā)生作用。如果僅僅授予員工做決策的權(quán)力和自主權(quán),但他們卻得不到必要的信息和知識技能,那么也無法做出好的決策。如果給予了員工權(quán)力,同時(shí)也保證他們獲取足夠的信息,對他們的知識和技能也進(jìn)行訓(xùn)練和提高,但并不將績效結(jié)果的改善與報(bào)酬聯(lián)系在一起,員工就會失去參與管理的動機(jī)與熱情。
員工參與管理能有效地提高生產(chǎn)力。
首先,員工參與管理可以增強(qiáng)組織內(nèi)的溝通與協(xié)調(diào)。這樣就通過將不同的工作或部門整合起來為一個(gè)整體的任務(wù)目標(biāo)服務(wù)從而提高生產(chǎn)力。其次,員工參與管理可以提高員工的工作動機(jī),特別是當(dāng)他們的一些重要的個(gè)人需要得到滿足的時(shí)候。第三,員工在參與管理的實(shí)踐中提高了能力,使得他們在工作中取得更好的成績。組織在增強(qiáng)員工參與管理的過程中通常包含了對他們的集體解決問題和溝通的能力的訓(xùn)練。
員工參與管理有多種形式,最主要的幾種形式是分享決策權(quán)、代表參與、質(zhì)量圈和員工股份所有制方案。
分享決策權(quán)是指下級在很大程度上分享其直接監(jiān)管者的決策權(quán)。管理者與下級分享決策權(quán)的原因是,當(dāng)工作變得越來越復(fù)雜時(shí),他們常常無法了解員工所做的一切,所以選擇了最了解工作的人來參與決策,其結(jié)果可能是更完善的決策。各個(gè)部門的員工在工作過程中的相互依賴的增強(qiáng),也促使員工需要與其他部門的人共同商議。這就需要通過團(tuán)隊(duì)、委員會和集體會議來解決共同影響他們的問題。共同參與決策還可以增加對決策的承諾,如果員工參與了決策的過程,那么在決策的實(shí)施過程中他們就更不容易反對這項(xiàng)決策。
代表參與是指工人不是直接參與決策,而是一部分工人的代表進(jìn)行參與。西方大多數(shù)國家都通過立法的形式要求公司實(shí)行代表參與。代表參與的目的是在組織內(nèi)重新分配權(quán)力,把勞工放在同資方、股東的利益更為平等的地位上。代表參與常用的兩種形式是工作委員會和董事會代表。工作委員會把員工和管理層聯(lián)系起來,任命或選舉出一些員工,當(dāng)管理部門做出重大決策時(shí)必須與之商討。董事會代表是指進(jìn)入董事會并代表員工利益的員工代表。
質(zhì)量圈是由一組員工和監(jiān)管者組成的共同承擔(dān)責(zé)任的一個(gè)工作_。他們定期會面,通常一周一次,討論技術(shù)問題,探討問題的原因,提出解決建議以及實(shí)施解決措施。他們承擔(dān)著解決質(zhì)量問題的責(zé)任,對工作進(jìn)行反饋并對反饋進(jìn)行評價(jià),但管理層一般保留建議方案實(shí)施與否的最終決定權(quán)。員工并不一定具有分析和解決質(zhì)量問題的能力,因此,質(zhì)量圈還包含了為參與的員工進(jìn)行質(zhì)量測定與分析的策略和技巧、_溝通的技巧等方面的培訓(xùn)。
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