某某礦務(wù)集團(tuán)公司效能監(jiān)察實(shí)施細(xì)則

目錄/提綱：……
（一）調(diào)查摸底，選題立項(xiàng)
（二）查清問題，分清責(zé)任
（三）提出建議，改進(jìn)管理
（四）整理資料，立卷建檔
（一）立項(xiàng)準(zhǔn)確
（二）領(lǐng)導(dǎo)重視
（三）監(jiān)察得力
（四）效果明顯
（五）獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)
四、有權(quán)要求與監(jiān)察對象或監(jiān)察內(nèi)容有利害關(guān)系的效能監(jiān)察承辦人員回避
五、檢舉、控告效能監(jiān)察工作人員違法違紀(jì)的事實(shí)與行為
二、積極采納監(jiān)察部門提出的監(jiān)察建議，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)察部門作出的監(jiān)察決定
……

　　某某礦務(wù)集團(tuán)公司效能監(jiān)察實(shí)施細(xì)則
　　第一章總則
　　第一條效能監(jiān)察是監(jiān)察部門對監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行國家方針、政策、法律、法規(guī)和集團(tuán)公司各項(xiàng)規(guī)章制度以及履行職責(zé)及其效果等情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、獎(jiǎng)懲、管理的活動(dòng)。為使效能監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化，發(fā)揮其在加強(qiáng)企業(yè)管理，提高管理效能和經(jīng)濟(jì)效益中的重要作用，制定本細(xì)則。
　　第二條開展效能監(jiān)察的目的是促使監(jiān)察對象盡職盡責(zé)，勤政廉政，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
　　第三條開展效能監(jiān)察要堅(jiān)持專門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，監(jiān)督檢查與改進(jìn)管理相結(jié)合，獎(jiǎng)懲與教育相結(jié)合的原則。
　　第四條集團(tuán)公司效能監(jiān)察在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，各基層單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位效能監(jiān)察的立項(xiàng)審批，效能監(jiān)察建議的審批，決定整改措施及其他相關(guān)工作。
　　第二章效能監(jiān)察的標(biāo)準(zhǔn)
　　第五條合法性標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確貫徹執(zhí)行國家的方針、政策、法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。
　　第六條合約性標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否認(rèn)真執(zhí)行和完成計(jì)劃、任務(wù)、預(yù)算、合同等預(yù)定的目標(biāo)。
　　第七條合理性標(biāo)準(zhǔn)。即監(jiān)督檢查
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略776字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
程費(fèi)用；是否預(yù)見和認(rèn)真協(xié)調(diào)好工程建設(shè)中的矛盾；是否認(rèn)真進(jìn)行竣工驗(yàn)收或?qū)徲?jì)；是否對房地產(chǎn)的出租出售進(jìn)行招標(biāo)或競價(jià)。
　　第十七條對醫(yī)藥及設(shè)備耗材的采購活動(dòng)進(jìn)行效能監(jiān)察。主要監(jiān)督檢查監(jiān)督對象是否遵守黨的紀(jì)律和國家政策法律，是否遵守集團(tuán)公司關(guān)于醫(yī)藥及設(shè)備耗材招標(biāo)的規(guī)定，在招標(biāo)采購、運(yùn)輸、質(zhì)檢、保管、服務(wù)、簽定及履行合同等經(jīng)營活動(dòng)中，是否認(rèn)真把關(guān)。
　　第四章效能監(jiān)察的程序
　　第十八條效能監(jiān)察的一般工作程序?yàn)椋?br>　�。ㄒ唬┱{(diào)查摸底，選題立項(xiàng)。選題一般由監(jiān)察部門負(fù)責(zé)，也可由基層單位或職能部門自報(bào)項(xiàng)目，監(jiān)察部門匯總審核，提出立項(xiàng)意見，填寫立項(xiàng)表。集團(tuán)公司立項(xiàng)監(jiān)察的問題，報(bào)總經(jīng)理審批；基層單位立項(xiàng)監(jiān)察的問題，報(bào)本單位行政主管領(lǐng)導(dǎo)審批，并報(bào)集團(tuán)公司監(jiān)察局備案。監(jiān)察局設(shè)立效能監(jiān)察臺(tái)帳和檔案，并不定期
　　檢查，年終考核評比后裝訂歸檔。各單位每年二月底前將立項(xiàng)情況上報(bào)集團(tuán)公司監(jiān)察局，特殊情況可隨時(shí)立項(xiàng)。
　�。ǘ┎榍鍐栴}，分清責(zé)任。確定立項(xiàng)后，監(jiān)察部門應(yīng)向被監(jiān)察單位和有關(guān)人員提出應(yīng)匯報(bào)的問題，應(yīng)提供的資料以及應(yīng)配合事項(xiàng)和具體要求。同時(shí)，監(jiān)察部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，確定調(diào)查人員，制定調(diào)查方案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實(shí)施。實(shí)施效能監(jiān)察的人員要深入現(xiàn)場，運(yùn)用實(shí)際調(diào)查、資料分析、目標(biāo)考核、效益審計(jì)、因果分析等方法全面了解情況，核準(zhǔn)事實(shí)，分析原因，分清責(zé)任，寫出調(diào)查終結(jié)報(bào)告，并與被檢查單位和有關(guān)人員交換意見。
　　（三）提出建議，改進(jìn)管理。調(diào)查終結(jié)后，監(jiān)察部門應(yīng)與有關(guān)部門、單位一起共同研究，提出改進(jìn)企業(yè)管理和對有關(guān)人員的獎(jiǎng)懲意見，形成《效能監(jiān)察意見書》，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，送有關(guān)單位執(zhí)行。監(jiān)察部門提出的監(jiān)察建議，有關(guān)部門、單位無正當(dāng)理由的，應(yīng)當(dāng)采納；如有不同意見，可按規(guī)定程序向監(jiān)部門提出復(fù)議。在復(fù)議期間，不停止原監(jiān)察建議的執(zhí)行。經(jīng)復(fù)議仍維持原意見的，有關(guān)單位必須執(zhí)行。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對監(jiān)察建議的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　�。ㄋ模┱碣Y料，立卷建檔。監(jiān)察終結(jié)后，監(jiān)察部門應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料逐項(xiàng)立卷存檔。卷內(nèi)材料包括：⒈《效能監(jiān)察立項(xiàng)表》；⒉效能監(jiān)察方案；⒊《效能監(jiān)察終結(jié)報(bào)告》；⒋《效能監(jiān)察建議書》及執(zhí)行情況回復(fù)；⒌對有關(guān)人員的獎(jiǎng)懲意見；⒍效能監(jiān)察過程中收集的各種材料及有關(guān)會(huì)議記錄。
　　第五章效能監(jiān)察的評估
　　第十九條效能監(jiān)察的評估內(nèi)容：
　�。ㄒ唬┝㈨�(xiàng)準(zhǔn)確。能夠根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，選題立項(xiàng)。
　　（二）領(lǐng)導(dǎo)重視。單位黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持效能監(jiān)察工作，及時(shí)研究分析對策，認(rèn)真解決效能監(jiān)察中遇到的困難和問題，對效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題能及時(shí)安排整改。
　　（三）監(jiān)察得力。能夠發(fā)揮監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)作用，監(jiān)督檢查方法得當(dāng)，事實(shí)清楚，責(zé)任明確，建議可行。
　�。ㄋ模┬Ч黠@。能夠發(fā)揮效能監(jiān)察在加強(qiáng)企業(yè)管理，提高管理效能和經(jīng)濟(jì)效益中的重要作用，取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
　�。ㄎ澹┆�(jiǎng)懲兌現(xiàn)。能夠?qū)Πl(fā)現(xiàn)的勤政廉政典型或效能監(jiān)察中取得突出成效的工作人員予以獎(jiǎng)勵(lì)；對有違紀(jì)違法行為以及工作失職。管理失當(dāng)?shù)挠嘘P(guān)人員予以組織處理或紀(jì)律處分。
　　第二十條效能監(jiān)察的評估采取百分制考核的辦法進(jìn)行（評估細(xì)則附后）。
　　第二十一條效能監(jiān)察的評估等級分為優(yōu)秀、優(yōu)良、一般三種，經(jīng)百分制考核，分（含）以上的為優(yōu)秀，分（含）至分的為優(yōu)良，分以下的為一般。
　　第二十二條效能監(jiān)察評估由集團(tuán)公司監(jiān)察局組織進(jìn)行，每年評估一次。
　　第六章獎(jiǎng)懲
　　第二十三條效能監(jiān)察獎(jiǎng)懲由監(jiān)察部門負(fù)責(zé)提出獎(jiǎng)懲建議或根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)直接獎(jiǎng)懲。集團(tuán)公司監(jiān)察局對效能監(jiān)察成績突出的單位和個(gè)人每年進(jìn)行一次評估表彰。效能監(jiān)察的獎(jiǎng)懲情況應(yīng)作為考核使用干部的一項(xiàng)依據(jù)。
　　第二十四條獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，可以進(jìn)行年度評比獎(jiǎng)勵(lì)或按項(xiàng)目一次性獎(jiǎng)勵(lì)，有關(guān)經(jīng)費(fèi)，由監(jiān)察局依據(jù)有關(guān)規(guī)定和效能監(jiān)察取得的經(jīng)濟(jì)成果提出意見，報(bào)行政辦公會(huì)研究審批。
　　有下列行為之一的，應(yīng)建議或直接予以獎(jiǎng)勵(lì)：
　�、惫ぷ髑趭^，管理有方，為企業(yè)創(chuàng)造較大經(jīng)濟(jì)效益的；
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