縣長(zhǎng)在縣政府辦黨支部黨員活動(dòng)日講話：破除“好人主義”，消除“中梗阻” 打造人民滿意的“五型政府”

縣政府辦黨支部黨員活動(dòng)日講話：破除“好人主義”，消除“中梗阻” 打造人民滿意的“五型政府”

今天，縣政府各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以一名普通黨員的身份，參加政府辦黨支部黨員固定活動(dòng)日，與同志們一起學(xué)習(xí)，感到非常親切。在我看來，縣政府辦作為縣政府的總參謀部、政府的綜合辦事機(jī)構(gòu)，地位重、工作苦、事務(wù)雜、難度大，是服務(wù)最直接、聯(lián)系最廣泛、保障最關(guān)鍵的重要部門。但是，在工作中，政府部門在執(zhí)行力上還存在許多問題，很大程度上是部分中層干部存在嚴(yán)重的“中梗阻”現(xiàn)象，而造成“中梗阻”現(xiàn)象的根源是不講政治、不顧大局、責(zé)任心差、作風(fēng)不實(shí)、好人主義在作怪�！昂萌酥髁x”“中梗阻”已經(jīng)成為阻礙我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展的絆腳石，所以，這些問題必須解決好。
當(dāng)前，全市、全縣上下正在開展“好人主義之害”解放思想大討論活動(dòng)，結(jié)合我到金溪工作以來的所見所聞、所思所想，下面，我想就“中梗阻”的問題談一些想法、提幾點(diǎn)希望，與大家共勉。
一、要深刻認(rèn)識(shí)“中梗阻”的弊端
中醫(yī)經(jīng)絡(luò)學(xué)說有一句名言叫“通則不痛，痛則不通”。意思是說人體經(jīng)脈通則身體正常，不會(huì)感覺疼痛或不舒服，而經(jīng)脈不通就會(huì)引起疼痛或疾病。將這一觀點(diǎn)引入行政管理、社會(huì)治理等諸多領(lǐng)域，道理也是相通的。
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是產(chǎn)生“中梗阻”的直接原因。中層干部處于承上啟下的關(guān)鍵位置，崗位設(shè)置具有任務(wù)單一性、職責(zé)專業(yè)性和工作獨(dú)立性特點(diǎn)，加之崗位交流比較少，導(dǎo)致其對(duì)于某一層面、某一環(huán)節(jié)的具體事務(wù)，擁有完全的裁量權(quán)。這樣的特性使“小官大腐”等“中梗阻”現(xiàn)象成為可能。我到金溪工作，就發(fā)現(xiàn)一些單位的站股長(zhǎng)處在重要的崗位上，權(quán)力大過局長(zhǎng)，甚至是分管副縣長(zhǎng)，一些站股長(zhǎng)上報(bào)的數(shù)據(jù)、材料，也不經(jīng)過局長(zhǎng)審核，也不經(jīng)過分管副縣長(zhǎng)審核，就直接上報(bào)給省市，長(zhǎng)期以往，就會(huì)造成這些站股長(zhǎng)形成以“自我為中心”的心理，認(rèn)為一些業(yè)務(wù)工作沒有他就干不成，就做不好，就敢于唱反調(diào)，最終導(dǎo)致理想信念缺失，宗旨意識(shí)淡漠，職業(yè)操守缺乏，不能正確對(duì)待權(quán)力、自我和名利，將權(quán)力私有化、商品化、關(guān)系化，錯(cuò)誤地認(rèn)為“有權(quán)不用、過期作廢”，為了滿足貪婪的私欲，不惜濫用職權(quán)，以身試法。
第二，“中梗阻”梗在干部“少作為”。隨著中央對(duì)“亂作為”整治力度的加大，“膽大妄為”的行為已經(jīng)得到了有效遏制，而“無所作為”“少作為”的行為卻冒了出來。由于一些單位的部門利益或個(gè)人利益受到限制，或不愿擔(dān)當(dāng)更多的責(zé)任，因此出現(xiàn)了庸政、懶政問題。而出現(xiàn)這些問題的同時(shí)，群眾的權(quán)益需求并沒有減少，有的方面還在不斷提高。這一升一降就出現(xiàn)了權(quán)益攸關(guān)各方在需求與供給方面的矛盾沖突。在涉及到大量人民群眾的切身利益問題時(shí)，“少作為”者沒有能夠真正做到“以人民為中心”，而從維護(hù)個(gè)人利益或部門利益出發(fā)，具體表現(xiàn)為“守”“推”“享”�！吧僮鳛椤闭叽蠖喟压ぷ鳂�(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為“過得去”，不是不愿工作，而是愿意為個(gè)人利益或部門利益工作；或者不是不愿工作，而是把工作作為差事，而不是事業(yè)。在這樣的觀念指導(dǎo)下，凡有利于個(gè)人利益或部門利益的工作，他們就表現(xiàn)出一定程度的積極性；凡是與其利益無關(guān)的事情，就“守業(yè)看攤”，坐等觀望、被動(dòng)接受工作指令；或者是“推諉扯皮”，明知政策漏洞，不提示、不彌補(bǔ)，對(duì)待群眾“踢皮球”，拖延辦事效率；再者是“享樂主義”，高高在上，享受權(quán)力帶來的快樂，沒有把權(quán)力當(dāng)作一種責(zé)任和義務(wù)。
第三，“中梗阻”梗在干部“不作為”。 我們經(jīng)常說，要做好一項(xiàng)工作，在于_、中間執(zhí)行、基層落實(shí)，這也是確保一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)最終落地的“三部曲”�？偟膩砜矗覀冋块T的黨員干部對(duì)縣委、縣政府的重大決策部署貫徹執(zhí)行是到位的，抓落實(shí)是有力的。同時(shí)，我們也必須看到，在個(gè)別單位、部分科室、少數(shù)干部中，確實(shí)存在著“上面加油門、中間掛空檔、下面踩剎車”，不作為、慢作為，不擔(dān)當(dāng)、怕?lián)?dāng)，中間梗阻、執(zhí)行不力等問題。特別是在一些涉及群眾具體利益的問題上，比如住房問題、保障問題、養(yǎng)老問題等不去深入基層了解群眾的困難，而是喊口號(hào)、做樣子，以空對(duì)空，沒有把解決群眾的疾苦當(dāng)作工作重點(diǎn)�！安蛔鳛椤钡母刹看篌w有兩種情況，一種是工作上懈怠不作為，另一種是空喊口號(hào)，不肯擔(dān)當(dāng)、不肯落實(shí)。在基層單位，“不作為”的干部呈現(xiàn)兩個(gè)極端的格局，但共同特點(diǎn)是“三怕”：怕干事、怕較真、怕困難。最近，有些同志以政府不給錢為理由，不去實(shí)施項(xiàng)目，不去開展工作，或者是找各種借口、理由來推脫，這是什么表現(xiàn)？這就是典型的不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)�！安蛔鳛椤本筒粫�(huì)接到地氣，就不會(huì)發(fā)現(xiàn)工作中的困難，更不會(huì)準(zhǔn)確找到解決問題的好辦法。這樣做下去的話，只會(huì)脫離群眾、降低黨和政府在群眾中的威望。
第四，“中梗阻”梗在干部“亂作為”。古人講，“郡縣治，天下安”，廣大基層單位、基層干部是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義事業(yè)航船中的基礎(chǔ)部件，這些部件必須在有條不紊、井井有序的狀態(tài)下，才能保障大船的正常行進(jìn)。反之，如果機(jī)器部件各行其是、亂dong luan轉(zhuǎn)，那么大船也無法前行。如果說，“少作為”“不作為”降低前進(jìn)效率的話，那么亂作為的危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前者。在縣一級(jí)來講，縣政府各部門處于承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)，如遇到干部的亂作為，就會(huì)出現(xiàn)政令不暢、良策難以落地生根，導(dǎo)致“上級(jí)喊破嗓子、群眾跑壞腿腳”的“兩頭急”和“上下通中間阻”、甚至欺上瞞下的“中梗阻”現(xiàn)象。我到金溪工作，也快有一年了，發(fā)現(xiàn)金溪的有些干部有一個(gè)通病，就是不愿去省市溝通工作，匯報(bào)工作，不愿向上跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金。還有一個(gè)通病就是項(xiàng)目在實(shí)施前，總是不肯把設(shè)計(jì)方案給分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo) ……（未完，全文共6478字，當(dāng)前僅顯示2275字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣長(zhǎng)在縣政府辦黨支部黨員活動(dòng)日講話：破除“好人主義”，消除“中梗阻” 打造人民滿意的“五型政府”》）