目錄/提綱:……
一是強(qiáng)化組織保障
二是強(qiáng)化制度保障
三是強(qiáng)化措施保障
一是圍繞“議什么”,選準(zhǔn)議題,著力解決基層協(xié)商議題不精準(zhǔn)的問(wèn)題
二是圍繞“怎么議”,完善機(jī)制,著力解決基層協(xié)商程序不規(guī)范的問(wèn)題
三是圍繞“誰(shuí)來(lái)議”,提升協(xié)商主體議事能力,著力解決基層協(xié)商質(zhì)量不高的問(wèn)題
四是圍繞“議的成效”,強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí),著力解決基層協(xié)商成果轉(zhuǎn)化不到位的問(wèn)題
一是發(fā)揮政協(xié)專(zhuān)道優(yōu)勢(shì),搭建基層協(xié)商平臺(tái)
二是發(fā)揮政協(xié)專(zhuān)人優(yōu)勢(shì),突出委員骨干作用
三是發(fā)揮政協(xié)專(zhuān)事優(yōu)勢(shì),提升基層協(xié)商質(zhì)效
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**縣關(guān)于推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
為深入推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)試點(diǎn)工作,**縣政協(xié)充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),以始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心,以搭建“贛事好商量”基層協(xié)商平臺(tái)為基礎(chǔ),以開(kāi)展“贛事好商量”基層協(xié)商活動(dòng)為抓手,以協(xié)商解決群眾的“急難愁盼”問(wèn)題為重點(diǎn),積極探索“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”制度化實(shí)踐。
目前,**縣在工業(yè)園區(qū)、**鄉(xiāng)及**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、城市社區(qū)幸福社區(qū)等8個(gè)單位試點(diǎn)建立了協(xié)商議事平臺(tái),共召開(kāi)協(xié)商議事活動(dòng)21場(chǎng)次,推動(dòng)解決問(wèn)題17個(gè),有效助推黨政科學(xué)決策精準(zhǔn)施策,助推群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題解決,助推基層社會(huì)治理效能提升。在推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)過(guò)程中,**主要做到“三個(gè)始終”:
始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)核心,把牢基層協(xié)商民主建設(shè)正確方向
一是強(qiáng)化組織保障。**縣委高度重視基層協(xié)商民主建設(shè)
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同級(jí)黨組織審定后組織開(kāi)展協(xié)商,使協(xié)商議題選擇更清晰、更具體、更容易把握。
二是圍繞“怎么議”,完善機(jī)制,著力解決基層協(xié)商程序不規(guī)范的問(wèn)題。規(guī)范工作流程。探索實(shí)行“46”工作法,即圍繞“議什么、怎么議、誰(shuí)來(lái)議、議的成效”4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),把基層協(xié)商議事全過(guò)程再細(xì)化為6個(gè)具體步驟,構(gòu)建協(xié)商議事的完整閉環(huán),使協(xié)商議事有規(guī)可守、有章可循。規(guī)范協(xié)商活動(dòng)。會(huì)前充分
調(diào)研,認(rèn)真制定協(xié)商方案,明確協(xié)商主題、原則和議程。會(huì)中有序組織,引導(dǎo)參與協(xié)商的群眾和利益相關(guān)方,圍繞議題理性合法地表達(dá)訴求。會(huì)后狠抓落實(shí),由同級(jí)黨組織監(jiān)督落實(shí),相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行辦理,并將落實(shí)情況及時(shí)向協(xié)商議事會(huì)反饋,努力做到件件有落實(shí),事事有回應(yīng)。
三是圍繞“誰(shuí)來(lái)議”,提升協(xié)商主體議事能力,著力解決基層協(xié)商質(zhì)量不高的問(wèn)題。選好協(xié)商主體,重點(diǎn)選好協(xié)商議事會(huì)的固定成員,且要求群眾代表不低于50%。選好與協(xié)商議題有關(guān)的其他相關(guān)人員,如專(zhuān)家、學(xué)者、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或第三方機(jī)構(gòu)等。最大限度地保證協(xié)商主體的廣泛性、代表性,協(xié)商結(jié)果的公平公正。組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)協(xié)商議事會(huì)的固定成員開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),讓他們掌握什么是基層協(xié)商、怎么圍繞議題開(kāi)展基層協(xié)商等,使協(xié)商更有針對(duì)性。明確工作職責(zé),明確第一召集人、第二召集人(政協(xié)委員)和協(xié)商議事會(huì)其它成員的具體職責(zé),讓他們各司其職、各盡其責(zé)。
四是圍繞“議的成效”,強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí),著力解決基層協(xié)商成果轉(zhuǎn)化不到位的問(wèn)題。注重事中參與,要求相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人積極參與協(xié)商議事活動(dòng),提供政策解讀和專(zhuān)業(yè)咨詢(xún),認(rèn)真領(lǐng)辦協(xié)商事項(xiàng),并將落實(shí)情況及時(shí)向協(xié)商議事會(huì)反饋。注重事后監(jiān)督,按照“誰(shuí)執(zhí)行、監(jiān)督誰(shuí)”“誰(shuí)受益、誰(shuí)監(jiān)督”的原則,由各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查,組建由利益_、建議人等代表參與的監(jiān)督評(píng)議組對(duì)議定事項(xiàng)的落實(shí)進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和評(píng)議。
始終抓住政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接這個(gè)關(guān)鍵,為推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)提供專(zhuān)業(yè)支持
一是發(fā)揮政協(xié)專(zhuān)道優(yōu)勢(shì),搭建基層協(xié)商平臺(tái)。建好新平臺(tái),因地制宜指導(dǎo)建好基層協(xié)商議事平臺(tái),在有條件的地方按照有場(chǎng)所、有標(biāo)志、有設(shè)施、有制度、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、有活動(dòng)檔案的“六有”標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范化建設(shè)基層協(xié)商議事室。對(duì)條件不夠成熟的地方,依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、綜治中心、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、城市夜話廳等現(xiàn)有場(chǎng)所建設(shè)協(xié)商議事室。提升原平臺(tái)。按照“就近、就便,有利、有為”的原則,將所有委員劃入6個(gè)片區(qū)委員工作站,由片區(qū)委員工作站負(fù)責(zé)安排駐站的委員具體參與指導(dǎo)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的協(xié)商議事活動(dòng)。同時(shí),根據(jù)議題內(nèi)容,由縣政協(xié)統(tǒng)籌安排,發(fā)揮界別專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)參與指導(dǎo)服務(wù)協(xié)商議事活動(dòng),為其提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和智力支持,增強(qiáng)協(xié)商靶向性和建言含金量。健全協(xié)商制度和規(guī)則。發(fā)揮政協(xié)協(xié)商經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),建立“1名縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)+1個(gè)專(zhuān)委會(huì)+1個(gè)協(xié)商議事平臺(tái)”的工作機(jī)制,幫助基層協(xié)商議事會(huì)建立健全協(xié)商制度和規(guī)則。
二是發(fā)揮政協(xié)專(zhuān)人優(yōu)勢(shì),突出委員骨干作用。發(fā)揮政協(xié)委員的模范帶頭作用,政協(xié)委員要多渠道收集協(xié)商議題,將收集到的信息進(jìn)行梳理匯總。引導(dǎo)協(xié)商議事會(huì)的固定成員、職能部門(mén)和其他人員深入一線查實(shí)情、深入群眾聽(tīng)民聲、深入研討出真知,對(duì)協(xié)商 ……(未完,全文共2606字,當(dāng)前僅顯示1657字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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