目錄/提綱:……
一、加強新時代基層人大監(jiān)督的重要意義
(一)實現(xiàn)人民當家作主的重要形式
(二)履行人大法定職能的基本內容
(三)完善國家監(jiān)督體系的客觀需要
二、發(fā)揮全過程人大監(jiān)督作用的**實踐
(一)“全鏈條”民主在人大監(jiān)督中形成閉環(huán),群眾尊嚴感本色更強
(二)“全方位”民主在人大監(jiān)督中貫通融合,群眾參與感底色更濃
(三)“全覆蓋”民主在人大監(jiān)督中聚力賦能,群眾獲得感成色更足
三、打造高質量人大監(jiān)督平臺的對策建議
(一)堅持經常性監(jiān)督,精準發(fā)力抓統(tǒng)籌,在服務中心大局中突出重點
(二)堅持廣泛性監(jiān)督,勇?lián)姑鼜娨I,在強化監(jiān)督合力中突出主體
(三)堅持多樣性監(jiān)督,全心全意辦實事,在創(chuàng)新形式中提升質效
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關于發(fā)揮人大監(jiān)督平臺在發(fā)展全過程人民民主中作用的研究與思考
黨的二十大報告把“發(fā)展全過程人民民主”確定為中國式現(xiàn)代化的本質要求之一,明確提出,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力,健全吸納民意、匯集民智工作機制。結合中央和省市區(qū)人大工作會議精神,**街道人大工委就基層人大監(jiān)督平臺在發(fā)展全過程人民民主中作用進行了研究思考與生動實踐,趟出一條督護民生關切、督出忠誠履職、督亮美好生活的人大監(jiān)督新路。
一、加強新時代基層人大監(jiān)督的重要意義
監(jiān)督權是地方人大運用頻率最高、涉及范圍最廣的一項權力。新的趕考之路上,充分發(fā)揮法定監(jiān)督形式功效,助力經濟社會發(fā)展和改革攻堅行穩(wěn)致遠,對于全面提升基層人大工作質量,發(fā)展和完善全過程人民民主具有重要意義。
(一)實現(xiàn)人民當家作主的重要形式。在中央人大工作會議上,習近平總書記對全過程人民民主作出全面闡述、提出明確要求,鮮明展示了我們黨實現(xiàn)和保證人民當家作主、始終高舉人民民主旗幟的堅定立場。作為全過程人民民主鏈條上
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極探索適配人民當家作主的有效形式和具體
場景。夯實民意表達“主陣地”。在推進全過程人民民主基層實踐中,致力建設“四位一體”平臺,規(guī)范化建設家、室、站、點和履職網絡平臺,升級改造后實現(xiàn)基層站點全覆蓋,使“家室站點”成為代表摸情況、聽建議的主要陣地。開通民智匯集“直通車”。實行開門監(jiān)督、公開監(jiān)督,不斷提高群眾對監(jiān)督工作的關注度和參與度,落實代表列席會議機制,探索建立選民群眾旁聽、參與代表活動做法,把代表議案建議、群眾反映意見以及
調研了解情況等作為確定監(jiān)督項目的基礎,緊緊圍繞事關人民群眾切身利益的“關鍵小事”持續(xù)發(fā)力。打造民心測評“全媒體”。通過報紙、網絡等信息平臺,微信公眾號、QQ信息群等新興媒體,定期通報監(jiān)督工作情況,對民生實事項目類的熱點議題重點跟蹤報道,主動接受群眾監(jiān)督、廣泛收集反饋意見,確保權力運行的各個環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的_。
(二)“全方位”民主在人大監(jiān)督中貫通融合,群眾參與感底色更濃。將全過程人民民主理念落實到監(jiān)督工作的各領域、各環(huán)節(jié),使發(fā)揮人大監(jiān)督作用成為人民當家作主的重要體現(xiàn)。抓體系聚要素,制度執(zhí)行有力度。深入推進選民代表議政會制度,全面加強監(jiān)督制度體系建設,制定《**街道選民代表議政會章程》《**街道選民代表議政會議事規(guī)則》,支持代表參與基層群眾民主議事會,組織基層群眾召開民主懇談會,引導群眾合理合法表達訴求;出臺《**街道民生實事項目投票議定辦法》,民主議定街道民生實事項目,跟蹤監(jiān)督民生實事項目的實施;落實《區(qū)級預算審查監(jiān)督規(guī)定》《街道預算審查監(jiān)督操作規(guī)程》,強化對
財政預算編制和執(zhí)行情況的監(jiān)督。抓載體帶隊伍,調查研究有深度。始終把人大代表隊伍建設作為基礎工程來抓,推動代表守初心、擔使命、善作為,錘煉唯實唯勤好作風,不斷提高調研的廣度和深度,綜合運用實地走訪、明察暗訪、問卷調查、大數據分析等多種形式,直接感知人民的喜怒哀樂,真正了解群眾的急難愁盼。抓落實見成效,民生服務有溫度。聚焦民生熱點、整合各方資源、持續(xù)精準發(fā)力,從“事事有著落,件件有回音”變?yōu)椤笆率掠谢匾,件件有落實”,推行“問題——對策——成效”模式,代表深入現(xiàn)場找問題、圍繞問題尋對策、落實對策見成效,不斷提高監(jiān)督工作質效。**小區(qū)充電棚建設、宮涵疏導點提檔升級、**社區(qū)便民停車場建設等一系列民生實事項目得到群眾點贊。
(三)“全覆蓋”民主在人大監(jiān)督中聚力賦能,群眾獲得感成色更足。全面推動代表更好為民代言、為民用權、為民謀利,切實彰顯最廣泛、最真實、最管用中國式民主的強大生命力和顯著優(yōu)越性。代表履職實現(xiàn)“雙平臺”。堅持線下線上相結合,在街道建成2處代表之家、6個片區(qū)代表工作室、1個全過程人民民主實踐站、16個
農村(社區(qū))代表聯(lián)絡點等線下平臺的基礎上,探索建設“你點我督”線上監(jiān)督平臺,以拓展建議搜集渠道和強化代表督查督辦為重點,實施問題建議“全生命周期”線上“陽光辦理”,健全“選民出題、代表點題、政府解題、人大督題、群眾評題”的鏈式運行機制,重點突出民意收集的高質量、建議辦理的高效率、人大監(jiān)督的高標準,推動實現(xiàn)“提得好、交得準、辦得成”的目標。代表作用體現(xiàn)“多渠道”。堅持圍繞中心、服務大局,進一步加強代表履職服務管理、履職評價激勵,探索實踐選民點單、代表接單、人工委派單、代表跟單、選民評單的“五單閉環(huán)管理”工作法,切實抓好代表建議的征集與辦理。比如,在
食品安全監(jiān)督、揚塵污染治理等“人大代表基層行”專項活動中,突出用好巡查情況記錄清單、巡查問題交辦清單、巡查問題驗收清單。代表工作呈現(xiàn)“新格局”。加強黨對代表工作的領導,形成街道人大工委整 ……(未完,全文共3792字,當前僅顯示1915字,請閱讀下面提示信息。
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