在“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地建設推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、實基礎、濃氛圍
（一）難得的發(fā)展機遇奠定堅實的發(fā)展基礎
（二）精準的決策定位引領跨越式創(chuàng)新發(fā)展
二、挑戰(zhàn)多、壓力大
（一）政策支持上還有拓展空間
（二）項目建設上還需加壓提速
（三）“兩山”轉(zhuǎn)化上還有待持續(xù)提升
三、快推進、抓落實
（一）加快建設，重在共識
一是全局意識
二是創(chuàng)新意識
三是引領意識
（二）抓好建設，重在轉(zhuǎn)化
一是要選準路徑
二是要加強支撐
三是要激發(fā)動力
（三）成功建設，重在保障
一要練好內(nèi)力
二要巧借外力
三要凝聚合力
……
在“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地建設推進會上的講話

今天，我們在這里召開會議，一方面是及時回顧“兩山”基地建設工作開展一年多來，總結(jié)成效、分析不足；另一方面就是想先聽聽大家的意見想法，針對下一步如何更好更快開展“兩山”基地建設獻計獻策。剛才，**副縣長匯報了前期的工作推進情況，5個部門做了經(jīng)驗交流發(fā)言，大家都講得很好。借此機會，我就加快推進“兩山”基地建設工作講三點意見。
一、實基礎、濃氛圍
自我縣開展“兩山”基地建設以來，除了我們自身的不懈努力之外，我們還得到國家、省州各有關部門的高度重視和大力支持，并取得了實效。主要有兩個方面：
（一）難得的發(fā)展機遇奠定堅實的發(fā)展基礎。學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，貫徹落實習總書記來川視察講話精神，**縣開展“兩山”基地建設，探索總結(jié)“兩山”轉(zhuǎn)化的新路子，為全州、全省、乃至全國縣域經(jīng)濟發(fā)展和地震災后重建提供樣板示范，是積極順應時代發(fā)展需要，也是借力發(fā)展的好機遇。同時，地震災區(qū)恢復重建、深度貧困地區(qū)集中脫貧攻堅、中央支持藏區(qū)發(fā)展、第二輪西部大開發(fā)、“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略機遇疊加，政策優(yōu)勢將充分凸顯。國家對生態(tài)文明建
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國家生態(tài)環(huán)境部正在編制“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地建設指標體系和管理辦法，“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地的牌子將實行動態(tài)管理，每年考核不合格的要折掉牌子。但是，國家和上級對“兩山”基地建設的政策、項目和資金支持也將大幅增加，我們務必要爭強緊迫感，牢牢把握這難得的政策和機遇，用好用足政策，為加快推進“兩山”轉(zhuǎn)化注入新的動力。
二、挑戰(zhàn)多、壓力大　　
雖然，我們在“兩山”基地建設中取得了一些成效，但是要形成示范，發(fā)揮引領帶動作用，我們還存在很多不足與短板，也面臨極大的困難和挑戰(zhàn)，同樣，也有很大的提升空間。
（一）政策支持上還有拓展空間。在縣委四屆五次全會上，我們?nèi)婵陀^的分析總結(jié)了全域發(fā)展中存在的“三個滯后”“三個制約”“三個短板”的困難問題。前面，**同志又站在全縣高度總結(jié)了在“兩山”基地建設中存在的困難和問題，我認為還不夠，作為全國首批13個“兩山”基地之一，我們有很多很好地參照對象。據(jù)了解，**縣在“兩山”基地建設中共爭取到35個省級部門的政策支持，各類試點工作48個，**縣在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局試點建設中，由一名省政協(xié)副主席擔任協(xié)調(diào)組組長，可見力度之大，說明我們的建設工作在政策爭取、領導支持重視上還有很大空間。　　
（二）項目建設上還需加壓提速。項目是我們推進兩山轉(zhuǎn)化、見證轉(zhuǎn)化成效的重要載體和抓手。2022年以來，全縣累計投入資金近200億元，實施項目200余個。啟動國家生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作，全域旅游基礎設施項目快速恢復，九綿高速、川九路、飛地園區(qū)、宜居縣城、魅力小鎮(zhèn)、大熊貓國家公園試點等項目全力推進，生態(tài)扶貧取得顯著成效，生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展基礎進一步夯實。但是在項目數(shù)量和規(guī)模上，特別是生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)和服務業(yè)上等特色產(chǎn)業(yè)上還有較大差距。
（三）“兩山”轉(zhuǎn)化上還有待持續(xù)提升�！皟缮健鞭D(zhuǎn)化成效怎么樣，最終還是要看綜合實力的提升和生態(tài)環(huán)境的改善。但“兩山”基地建設規(guī)劃不到位，工作缺乏系統(tǒng)性，沒有形成“兩山”基地建設體系化格局；生態(tài)服務功能潛力挖掘不足，業(yè)態(tài)單一，土地及林權(quán)制度等生態(tài)文明_改革需進一步深化。農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎薄弱，增長方式粗放，產(chǎn)品附加值低，生態(tài)效益轉(zhuǎn)化經(jīng)濟效益的渠道不多，經(jīng)濟多元化發(fā)展格局還沒有形成等問題仍然存在。對比全國首批12個“兩山”基地，我縣明顯落后，特別是自主創(chuàng)新、三產(chǎn)融合等方面，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量偏低，科技創(chuàng)新有待增強，綠色發(fā)展指標不高，抵御自然災害的能力弱。即使在我州13個縣中的經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢已經(jīng)不是很明顯�！　�
三、快推進、抓落實　　
加快“兩山”基地建設是**縣加快趕超發(fā)展的一次重大歷史機遇，不僅關系當前發(fā)展，更關系長遠發(fā)展。所以，我們要舉全縣之力，凝心聚力推進建設工作，確保多出成效，多出可復制、可推廣的經(jīng)驗模式�！　�
（一）加快建設，重在共識。“兩山”基地建設是一項復雜、長遠的全局性工程，不是一朝一夕之功，需要全縣上下共同努力，常抓不懈，首先要樹立三大意識：一是全局意識。要把建設工作貫徹在全縣經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、民生保障、社會治理等各方面和全過程中。今天會議的主要目的之一就是要明確樹立各方參與的積極導向，要以全局觀念和大局意識來系統(tǒng)謀劃建設工作�！皟缮健鞭k要對照生態(tài)環(huán)境部正在編制的“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地建設指標體系和管理辦法，進一步摸清縣情，細化建設工作的路線圖、時間表、任務書，明確責任、落實分工、務求實效。二是創(chuàng)新意識。各部門要爭先創(chuàng)優(yōu)抓建設，以干在實處永無止境的追求，走在前列要謀新篇的擔當，進一步解放思想，向上對接爭取“兩山”轉(zhuǎn)化的扶持政策，對內(nèi)加快破解“兩山”轉(zhuǎn)化實踐中的困難問題，為全州、全省乃至全國“兩山”理論實踐提供經(jīng)驗、做出樣板。三是引領意識。示范建設要有重點培育一批典型、樣板的意識，能夠抓有示范、學有樣板、趕有目標，調(diào)動全縣開展建設示范的積極性。特別是宣傳部門、新聞媒體要及時挖掘建設工作中的亮點成效，爭取階段性成效能及時在黨政主流媒體得到宣傳報道，擴大建設工作的影響力�！　�
（二）抓好建設，重在轉(zhuǎn)化。踐行“兩山”重要思想，成效如何，關鍵是 ……（未完，全文共4296字，當前僅顯示2169字，請閱讀下面提示信息。收藏《在“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地建設推進會上的講話》）