市人大常委會(huì)副主任在2023年全市人大財(cái)經(jīng)預(yù)算工作座談會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，自覺擔(dān)負(fù)起人大財(cái)經(jīng)預(yù)算監(jiān)督新使命
二、突出監(jiān)督重點(diǎn)，切實(shí)提高人大財(cái)經(jīng)預(yù)算監(jiān)督實(shí)效
一是推動(dòng)黨委重大部署落實(shí)
二是聚焦災(zāi)后恢復(fù)重建工作
三是抓好預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作提升
四是深化預(yù)算績效管理監(jiān)督
三、注重自身建設(shè)，不斷提升人大財(cái)經(jīng)預(yù)算監(jiān)督能力
一是要注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
二是要敢于監(jiān)督善于監(jiān)督
三是要加強(qiáng)人大上下互動(dòng)
……
市人大常委會(huì)副主任在2023年全市人大財(cái)經(jīng)預(yù)算工作座談會(huì)上的講話

同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開2023年全市人大財(cái)經(jīng)預(yù)算工作座談會(huì)，主要任務(wù)是通報(bào)工作安排，交流工作經(jīng)驗(yàn)。剛才，**同志傳達(dá)了全省人大經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)精神，**同志通報(bào)了今年的主要工作安排和思路，各縣（區(qū)）也作了很好的交流發(fā)言�？傮w感覺，市縣（區(qū)）人大財(cái)經(jīng)預(yù)算監(jiān)督工作思路越來越清晰，監(jiān)督成效越來越顯著。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我談幾點(diǎn)意見：
一、提高政治站位，自覺擔(dān)負(fù)起人大財(cái)經(jīng)預(yù)算監(jiān)督新使命
預(yù)算審查監(jiān)督是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的重要職權(quán)，進(jìn)一步強(qiáng)化人大預(yù)算審查監(jiān)督職能是中央的新要求、人民的新期待和現(xiàn)實(shí)的新需要。黨中央高度重視人大預(yù)算審查監(jiān)督職能作用發(fā)揮，對(duì)人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展改革、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、政府債務(wù)管理監(jiān)督和預(yù)算績效管理監(jiān)督等方面提出新要求，賦予了新時(shí)期人大預(yù)算審查監(jiān)督更多的職責(zé)和任務(wù)，更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。人大財(cái)經(jīng)工作是人民代表大會(huì)制度在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的具體實(shí)踐，是在推動(dòng)高質(zhì)
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導(dǎo)的高度肯定。前不久召開的常委會(huì)也審查了《**新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，及時(shí)作出了關(guān)于同意**新區(qū)發(fā)展規(guī)劃的決定，以法定程序?qū)⑹形鲝堔D(zhuǎn)化為全社會(huì)共同意志。市人大財(cái)經(jīng)委、**和**人大常委會(huì)要持續(xù)跟蹤**新區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況，及時(shí)掌握新區(qū)建設(shè)中存在的突出問題，采取有效監(jiān)督手段，積極助力新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展；另一方面，持續(xù)關(guān)注**試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。建設(shè)**試驗(yàn)區(qū)，是省委為**量身定做的節(jié)點(diǎn)功能，是**融入國家戰(zhàn)略牽引全域發(fā)展的重大決策部署。前不久，我?guī)ш?duì)赴**新城調(diào)研了**試驗(yàn)區(qū)起步區(qū)建設(shè)情況，并就起步區(qū)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展規(guī)劃等問題與**區(qū)相關(guān)同志進(jìn)行了交流探討。我認(rèn)為試驗(yàn)區(qū)建設(shè)當(dāng)前有兩項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是積極向上做好匯報(bào)溝通，盡快建立起**和**省級(jí)層面溝通機(jī)制，共同發(fā)力向國家層面爭取政策支持，避免**工作“一頭熱”。二是堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，整體謀劃試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體思路、發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)布局等，抓緊啟動(dòng)起步區(qū)發(fā)展規(guī)劃、制定實(shí)施方案。市人大財(cái)經(jīng)委將繼續(xù)開展深入調(diào)研，研究形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，積極向市委提出工作建議�？h（區(qū)）人大也要就如何發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)、融入試驗(yàn)區(qū)建設(shè)開展深入調(diào)研和思考，積極向黨委提出合理化建議，提出建設(shè)性意見。
二是聚焦災(zāi)后恢復(fù)重建工作。市委五屆二次全會(huì)明確提出要把**災(zāi)后重建打造為踐行重建新路推動(dòng)發(fā)展振興樣板，把**災(zāi)后重建打造為新時(shí)代民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的典范目標(biāo)。目前，**地震災(zāi)后恢復(fù)重建正如火如荼進(jìn)行，市人大財(cái)經(jīng)委將在11月協(xié)助常委會(huì)聽取市政府關(guān)于**地震災(zāi)后恢復(fù)重建推進(jìn)情況專項(xiàng)報(bào)告，**、**、**等縣人大也要圍繞重建規(guī)劃的落地落實(shí)，加強(qiáng)重建資金使用績效、重建項(xiàng)目推進(jìn)情況監(jiān)督，督促推動(dòng)災(zāi)后重建項(xiàng)目加緊實(shí)施，盡快見效。
三是抓好預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作提升。全國人大常委會(huì)**年下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)地方人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見》，對(duì)推進(jìn)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作提出了具體要求。全市人大按照全國人大、省人大統(tǒng)一工作部署，于**年底建成了全市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)。但因監(jiān)督內(nèi)容單一、監(jiān)督功能不足、監(jiān)督機(jī)制不全，致使系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)用效果不佳，距離全國人大提出的“聯(lián)得上、用得好、可持續(xù)、有效果”目標(biāo)存在較大差距。為適應(yīng)新時(shí)代人大預(yù)算審查監(jiān)督工作需要，今年，市人大常委會(huì)把**人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的拓展提升作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作和亮點(diǎn)工作，擬按照“統(tǒng)一建設(shè)，同步推進(jìn)，費(fèi)用共攤”的原則，委托第三方進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)，實(shí)行市、縣（區(qū)）兩級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)，同步推進(jìn)建設(shè)，進(jìn)一步完善功能應(yīng)用，拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，力爭將**建設(shè)成為全省人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督示范點(diǎn)，更好地為黨委作出科學(xué)決策、為人大及其常委會(huì)作出決議決定提供重要參考�？h（區(qū)）人大要積極配合市人大開展相關(guān)工作，及時(shí)向常委會(huì)黨組和主要領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)，向縣（區(qū)）相關(guān)部門做好溝通，達(dá)成共識(shí)、形成合力、共同推進(jìn)。
四是深化預(yù)算績效管理監(jiān)督。去年，市人大常委會(huì)在全省率先出臺(tái)了《關(guān)于深入實(shí)施**管理監(jiān)督的辦法（試行）》，并首次聽取和審議了市政府關(guān)于市級(jí)預(yù)算績效管理情況專項(xiàng)報(bào)告，聽取了5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目單位、3個(gè)重點(diǎn)部門的預(yù)算績效管理實(shí)施情況報(bào)告，并開展了滿意度測(cè)評(píng)，促進(jìn)了市政府及其有關(guān)部門進(jìn)一步提高市級(jí)預(yù)算和重大項(xiàng)目、部門整體支出預(yù)算績效的管理和實(shí)施水平，**的相關(guān)工作得到了人大系統(tǒng)和財(cái)政系統(tǒng)的高度關(guān)注和充分肯定。各縣（區(qū)）人大與市人大同頻共振，也相應(yīng)出臺(tái)了關(guān)于實(shí)施預(yù)算績效管理監(jiān)督的規(guī)范性文件，并扎實(shí)開展了預(yù)算績管理監(jiān)督工作，取得了積極成效。今年，要繼續(xù)深化預(yù)算績效管理監(jiān)督工作，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金、民生資金、專項(xiàng)債券等預(yù)算績效監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)政資金更好發(fā)揮 ……（未完，全文共3817字，當(dāng)前僅顯示1927字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市人大常委會(huì)副主任在2023年全市人大財(cái)經(jīng)預(yù)算工作座談會(huì)上的講話》）