市人大代表活動陣地建設及代表工作開展情況報告

目錄/提綱：……
一、代表活動陣地建設狀況
（一）人大代表活動陣地全覆蓋
（二）代表活動陣地網(wǎng)絡信息化全覆蓋
（三）現(xiàn)實“三級人大代表聯(lián)動”開展活動全覆蓋
（四）代表活動陣地示范點建設全覆蓋
（五）突出工作成效，把全過程人民民主落到實處
二、*市人大代表工作的特色和亮點
（一）三級人大代表聯(lián)動開展活動
（二）強化代表建議辦理實效
（三）創(chuàng)新人大代表培訓工作
（四）為代表履職提供必要保障
（五）暢通人大代表退出渠道
……
市人大代表活動陣地建設及代表工作開展情況報告

*市人大常委會各位領導：
歡迎來到*市人大常委會指導工作，根據(jù)*市人大常委會考察交流的相關要求，下面，我向各位領導介紹*市代表工作情況。
一、代表活動陣地建設狀況
人大代表活動陣地是人大代表在閉會期間參加各種代表活動、發(fā)揮代表作用的履職平臺和重要媒介。從**年建設代表活動陣地開始，*市實現(xiàn)了第一年完成建設任務，第二年展現(xiàn)工作成效，第三年提檔升級的目標。在全省代表活動陣地建設起到示范帶動作用，展現(xiàn)了很多特色亮點。通過實現(xiàn)“四個全覆蓋”，達到突出一個“工作成效”的目的。
（一）人大代表活動陣地全覆蓋
根據(jù)全國、省人大常委會要求，圍繞*省人大常委會“兩個必建”目標要求（即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋建設代表活動陣地；在有3名以上人大代表所在地的社區(qū)、村委會全覆蓋建設代表活動陣地），立足*“全省排頭兵”的定位，及時制定《關于加強全市人大代表工作站建設工作的指導意見》，市縣兩級先后投入2500多萬元經(jīng)費，建成了市縣鄉(xiāng)村四級人大代表工作站（聯(lián)絡室）1146個，實現(xiàn)了代表活動陣地建設全覆蓋。各級代表活動陣地逐步成為開展代表活動的重要載體，代表聯(lián)系選民的重要窗口，代表學習、交流、培訓、述職、接受評議的重要平臺。
（二）代表活
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專業(yè)代表工作站，在原有代表工作站的基礎上拓展組建，實現(xiàn)代表工作站的升級。目前，以五華區(qū)為主要試點，全市已初步探索建成50個覆蓋文化旅游、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、大健康、社會治理等領域，與人大各專（工）委監(jiān)督工作職能相對應的專業(yè)代表工作站。從2022年下半年開始，在全市推廣專業(yè)代表工作站示范點建設，要求每個縣（市）區(qū)至少建設1-2個專業(yè)人大代表工作站示范點，以此推動專業(yè)代表小組建設工作。專業(yè)代表工作站建成后，形成了代表按地域編組進站和按專業(yè)編組進站開展活動，兩者相輔相成、協(xié)同推進代表活動的良好局面。專業(yè)代表工作站建設工作得到省人大常委會的充分肯定，被省人大常委會選聯(lián)工委推薦到全國人大，作為代表工作向黨的二十大獻禮的亮點工作之一。
（五）突出工作成效，把全過程人民民主落到實處
習近平總書記指出,我國全過程人民民主實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。認真做好代表聯(lián)絡工作，是深刻體現(xiàn)全過程人民民主“最廣泛、最真實、最管用”的具體體現(xiàn)。通過建設代表活動陣地，完善代表履職條件，激發(fā)代表履職熱情，夯實代表履職基礎，有力促進了代表履職環(huán)境、履職能力、履職質(zhì)量的提高。通過代表活動陣地，各級人大代表主動加強與群眾溝通，充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾的橋梁作用，廣泛吸納民情民意，匯集民聲民智，將人民當家作主落在實處。
**年以來，*市各級人大代表活動陣地共組織開展活動10069次，參加人數(shù)42234人次，接待和走訪群眾59739人次，收到群眾反映問題21953件，促進有關部門解決問題5355件，形成議案建議3131件。
*市代表活動陣地建設得到各級肯定，工作經(jīng)驗先后在全國人大網(wǎng)站和省市媒體刊登，省內(nèi)外多處同仁前來學習。**年11月，中央政治局委員、全國人大常委會副主任**在*市*市視察人大工作時，對*市代表活動陣地建設給予充分肯定。2020年8月，全國人大常委會辦公廳聯(lián)絡局局長**專門到*市調(diào)研人大代表活動陣地建設情況，對*市代表活動陣地建設工作給予高度認可。
二、*市人大代表工作的特色和亮點
（一）三級人大代表聯(lián)動開展活動
為充分發(fā)揮人大代表作用，增強代表閉會期間的履職實效。**年8月，*市第十三屆人大常委會主任會議通過了《*市人大常委會關于加強“三級”人大代表聯(lián)動，增強代表履職實效的意見》，《意見》從全方位對構建省、市、縣“三級”人大代表聯(lián)系網(wǎng)絡，開展“人大代表密切聯(lián)系”群眾主題活動，提高人大代表議案、建議質(zhì)量，認真組織人大代表開展調(diào)研、視察和檢查，完善代表履職登記反饋制度和代表述職制度，增強代表履職能力和責任意識等十個方面作了規(guī)定。
1.具體做法
根據(jù)《意見》要求，將*市的省人大代表劃分到十四個縣（市）區(qū)，每個省人大代表聯(lián)系3名市人大代表；市人大代表按照選舉單位，每位市人大代表聯(lián)系3名縣（市）區(qū)人大代表。要求每個縣（市）區(qū)人大代表聯(lián)系1-2名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表。按照就近就地原則，根據(jù)地域、工作性質(zhì)和行業(yè)特點，有針對性的選擇聯(lián)系的代表，有序的開展“三級”人大代表聯(lián)動工作。
邀請省人大代表列席市人民代表大會和市人大常委會會議、參加市人大常委會組織的專題調(diào)研、集中視察和執(zhí)法檢查；邀請市人大代表列席縣（市）區(qū)人民代表大會；邀請縣（市）區(qū)人大代表參加市人大常委會及市人大代表小組組織的視察調(diào)研等活動。
通過省人大代表轉交市人大代表建議、市人大代表轉交縣（市）區(qū)人大代表建議等形式，密切“三級”人大代表間的聯(lián)系，反映人民群眾意見，共同推動關系*市改革發(fā)展、建設難點熱點問題的解決。
**年*市實現(xiàn)了全市人大代表活動陣地全覆蓋后，要求各縣（市）區(qū)人大常委會把省、市人大代表和縣級人大代表按照就近就便的原則分到代表活動陣地參加基層人大代表活動。在代表活動陣地，三級人大代表共同學習、調(diào)研、接訪選民、聯(lián)系群眾。
2.工作成效
近三年來，*市各級人大共累計開展“三級”代表聯(lián)動學習、調(diào)研、檢查等活動356次，3800多人次；共提出代表意見、建議570多件。各選舉單位在組織代表活動中，認真落實“三級”代表聯(lián)動開展活動，特別是基層代表有了更多的參加活動機會。
三級人大代表聯(lián)動開展活動最大的好處還在于，對代表本身而言，人大代表閉會期間的活動主要是代表小組活動，而代表小組活動每年一般只安排4次左右。領導干部代表平時因工作的關系，對全局工作掌握較為全面， ……（未完，全文共6823字，當前僅顯示2396字，請閱讀下面提示信息。收藏《市人大代表活動陣地建設及代表工作開展情況報告》）