縣綜合行政執(zhí)法局改革成效調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、綜合行政執(zhí)法局組建情況
二、綜合行政執(zhí)法局工作運行情況
一是蹄疾步穩(wěn)抓改革，組織架構(gòu)逐步完善
一是統(tǒng)籌搭建組織架構(gòu)
二是科學建立規(guī)章制度
三是切實加強執(zhí)法保障
二是科學高效理流程，執(zhí)法效能顯著提升
一是認真梳理行_力
二是切實規(guī)范行權(quán)文書
三是全力規(guī)范辦案程序
四是切實加強干部培訓
三是聚焦聚力主業(yè)務，綜合執(zhí)法初見成效
三、與相關(guān)部門銜接配合情況
四、機構(gòu)運行存在的問題困難及相關(guān)建議
一是隊伍規(guī)范化建設(shè)還有差距
二是職責劃轉(zhuǎn)尚不明晰
三是工作經(jīng)費較為困難
四是部門聯(lián)動初衷不一
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縣綜合行政執(zhí)法局改革成效調(diào)研報告

按照市委編辦《關(guān)于開展縣鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法改革、機構(gòu)編制違規(guī)違紀違法問題“回頭看”專題調(diào)研的通知》相關(guān)要求，現(xiàn)將我局調(diào)研相關(guān)材料匯報如下。
一、綜合行政執(zhí)法局組建情況
縣綜合行政執(zhí)法局掛牌成立以來，為縣人民政府組成部門，主要職責為集中行使文化市場領(lǐng)域、交通運輸領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域和城市管理領(lǐng)域等領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法權(quán)。
目前，局班子成員共3名，為一正兩副；局機關(guān)內(nèi)設(shè)三個股室（辦公室、監(jiān)督股、法制股），下設(shè)4個執(zhí)法大隊、1個綜合執(zhí)法服務中心；核定行政編制5個，參公事業(yè)編制30個，事業(yè)編制3個，機關(guān)工勤5個；在職干部職工124人，其中公務員4人，事業(yè)2人，執(zhí)法大隊參公事業(yè)人員26人，機關(guān)工勤5人，編外人員87人（含退伍老兵21人），擁有執(zhí)法證的執(zhí)法人員21人，干部職工主要為綜合行政執(zhí)法
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），采購執(zhí)法服裝115套，設(shè)置詢問室4間，逐步完善5G執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法裝備，有效確保執(zhí)法流程規(guī)范、執(zhí)法形象規(guī)范、執(zhí)法水平標準。
二是科學高效理流程，執(zhí)法效能顯著提升。一是認真梳理行_力。主動與縣委編辦對接，配合主管部門全面梳理劃歸行_力事項，形成《縣綜合行政執(zhí)法局權(quán)力清單（試行）》，目前相對集中行使縣文廣旅局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局等部門的行_力共1574項（行政處罰1352項、行政強制72項、行政檢查50項），并根據(jù)上級要求及縣委縣政府統(tǒng)籌進行動態(tài)調(diào)整，按規(guī)做到“雙隨機、一公開”。二是切實規(guī)范行權(quán)文書。全面梳理執(zhí)法流程，不斷規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，自2022年5月16日起統(tǒng)一使用《**省行政執(zhí)法文書標準》，制定執(zhí)法辦案內(nèi)部制度11個，清理常用法律法規(guī)132部，規(guī)范違法行為名稱21種。三是全力規(guī)范辦案程序。積極規(guī)范現(xiàn)場辦案流程，研究制定《路面執(zhí)法行政案件快速辦理規(guī)定》，建設(shè)4個標準化詢問室，不斷簡化案件取證方式、審批流程。積極探索遠程網(wǎng)絡審批，形成案件分類管理、上下聯(lián)動，有效提升辦案效率，不斷開拓行政處罰與服務群眾相結(jié)合的新局面。積極強化執(zhí)法監(jiān)督，優(yōu)化行政執(zhí)法呈請審批程序，有效規(guī)避綜合執(zhí)法改革前存在的“既當裁判員、又當運動員”的問題，切實杜絕人情案、關(guān)系案、腐敗案，自組建以來未發(fā)生行政復議和行政訴訟案件。四是切實加強干部培訓。每年制定執(zhí)法人員培訓計劃，常態(tài)開展執(zhí)法大練兵，定期組織會前學法，一線執(zhí)法人員業(yè)務理論水平和實操經(jīng)驗不斷提升。
三是聚焦聚力主業(yè)務，綜合執(zhí)法初見成效。聚焦交通運輸、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游四大執(zhí)法領(lǐng)域，依規(guī)、有序開展各項執(zhí)法工作，執(zhí)法效率大大提升、執(zhí)法辦案水平顯著提高、執(zhí)法震懾力明顯加大。2020年—2022年期間，2020年度辦理一般案件183起，罰款77.8628萬元，其中文化領(lǐng)域辦理一般案件2件，罰款金額0.15萬元；交通領(lǐng)域辦理一般案件168件，罰款金額73.54萬元；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域辦理一般案件10件，罰款金額3.4728萬元；城管領(lǐng)域辦理一般案件3件，罰款金額0.7萬元。2021年度辦理一般案件306件，罰款225.7182萬元，其中文化領(lǐng)域辦理一般案件1件，罰款0.2萬元；交通領(lǐng)域辦理一般案件268件，罰款193.82萬元；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域辦理一般案件33件，罰款31.3482萬元；城管領(lǐng)域辦理一般案件4件，罰款0.35萬元）。2022年度辦理一般案件81件，罰款84.69萬元，其中文化領(lǐng)域辦理一般案件2件，罰款金額0.02萬元；交通領(lǐng)域辦理一般案件60件，罰款金額55.42萬元，得益于“智慧治超”平臺投入使用，違法案件大幅減少；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域辦理一般案件18件，罰款金額24.25萬元；城管領(lǐng)域辦理一般案件1件，罰款金額5萬元。根據(jù)三年辦案數(shù)量來看，辦案數(shù)量較之于綜合行政執(zhí)法局成立之前顯著提升，并先后涌現(xiàn)出一批典型案例，農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務領(lǐng)域執(zhí)法辦案得到省水利廳點名表揚，“智慧治超”模式先后被中共**省委全面深化改革委員會辦公室發(fā)刊報道、納入省委省政府內(nèi)參報告。
三、與相關(guān)部 ……（未完，全文共3265字，當前僅顯示1649字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣綜合行政執(zhí)法局改革成效調(diào)研報告》）