關(guān)于農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)保護情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、實施情況及作用和影響
一是增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理能力，不斷提高我縣農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)保護成效
二是切實提高農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)案件的處罰效率，切實保護群眾出行安全
三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實施主體，能夠更加容易的將路產(chǎn)路權(quán)保護宣傳深入農(nóng)村，深入基層
二、公路確權(quán)工作開展情況
三、現(xiàn)階段行政執(zhí)法對路產(chǎn)路權(quán)的保護
（一）加強宣傳，提高群眾的愛路守路護路意識，開展“依法治路，保障暢通”宣傳活動
（二）嚴格執(zhí)法監(jiān)管
四、實施過程中存在的困難以及問題
一是執(zhí)法力量不足
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)不熟悉
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員流動性大
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍裝備配備不足，執(zhí)法服裝和車輛外觀等未規(guī)范和統(tǒng)一
五是執(zhí)法力度較弱，群眾認同不高
六是執(zhí)法工作重要性認識不高
……
關(guān)于農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)保護情況的調(diào)研報告

按照《四川省交通運輸廳公路局關(guān)于開展農(nóng)村公路路產(chǎn)保護情況調(diào)研的通知》(川交路便〔2022〕107號)文件精神要求，現(xiàn)將我縣就貫徹落實《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)〈四川省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)縣級行_力事項指導(dǎo)目錄（第二批）〉的通知》(川府發(fā)〔2021〕42號)過程中影響農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)保護情況報告如下。
一、實施情況及作用和影響
目前，我縣按照省、市關(guān)于進一步擴權(quán)賦能，提升基礎(chǔ)能力的工作部署，結(jié)合我縣實際，擬定了《米易縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈米易縣賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級行_力清單（第二批）〉的通知》（米府發(fā)〔2022〕8號，以下簡稱通知）。我局按照《通知》的要求認真履行工作職責(zé)，依照文件內(nèi)容穩(wěn)步開展過渡期交接工作�，F(xiàn)階段我局依照《通知》的工作安排，對我局需要交接的8項
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公路路產(chǎn)路權(quán)保護成效。二是切實提高農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)案件的處罰效率，切實保護群眾出行安全。三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實施主體，能夠更加容易的將路產(chǎn)路權(quán)保護宣傳深入農(nóng)村，深入基層。
二、公路確權(quán)工作開展情況
農(nóng)村公路確權(quán)，公路屬性是重點，為此我縣統(tǒng)籌組織各級力量，認真開展試點公路的建設(shè)規(guī)模、投資、資產(chǎn)，公路沿線涉及的農(nóng)戶數(shù)、土地、林地、地面附著物的現(xiàn)狀調(diào)查。同時為確保公路屬性真實、有效，我縣出資通過購買服務(wù)的方式，委托第三方專業(yè)機構(gòu)對試點公路屬性進行調(diào)查。公路權(quán)屬主體是關(guān)鍵，為此我局多次與頒證單位縣自然資源規(guī)劃商討，并多方查找檔案、資料，及時提供公路確權(quán)的法律、法規(guī)、政策支撐等來源依據(jù)，從而確定了縣交通運輸局為縣道頒證主體單位。試點工作要順利開展，經(jīng)費保障是必要。為此縣政府、在財政十分困難的情況下，擠出資金10余萬元為公路確權(quán)、現(xiàn)狀調(diào)查、權(quán)籍調(diào)查、證本制作、路界樁制作安裝等方面提供必要的資金保障。通過扎實有效工作開展，按期完成了確權(quán)試點各項工作。
下一步我縣將以此次試點工作為契機，努力探索試點成果的運用和利用，逐步在全縣農(nóng)村公路中推行。加強農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)貢獻交通運輸力量。
三、現(xiàn)階段行政執(zhí)法對路產(chǎn)路權(quán)的保護
（一）加強宣傳，提高群眾的愛路守路護路意識，開展“依法治路，保障暢通”宣傳活動。向群眾宣傳愛路守路護路的重要性，告知違法、破壞公路的行為危害，形成“知路、愛路、護路人人有責(zé)”的意識，對部分在公路兩側(cè)擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營等違法行為進行現(xiàn)場治理。下一步工作，將進一步狠抓交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，強化公路法律法規(guī)教育，積極宣傳普及公路安全管理知識，為建設(shè)平安公路、和諧交通做出應(yīng)有貢獻。
（二）嚴格執(zhí)法監(jiān)管。加強與公安交警等部門聯(lián)勤聯(lián)動，積極開展道路運輸違法違規(guī)行為專項治理行動，全面加強執(zhí)法監(jiān)管，重點加強客運班車（旅游包車）、�；愤\輸車輛、大件運輸車輛管理，嚴厲打擊各類道路運輸違法違規(guī)經(jīng)營行為和涉路違法行為，及時消除各類安全生產(chǎn)問題隱患，確保公路安全暢通。強化路域環(huán)境監(jiān)管，加大巡查力度和密度，嚴查各類涉路違法行為，有效維護公路路產(chǎn)路權(quán)完好。
四、實施過程中存在的困難以及問題
現(xiàn)階段我縣實施農(nóng)村公路縣級行政處罰權(quán)力賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于前期基礎(chǔ)完善階段，目前還存在一定的問題。一是執(zhí)法力量不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合行政執(zhí)法資格的工作人員數(shù)量極少，需要進一步組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員參加行政執(zhí)法資格認證考試，對相關(guān)的法律法規(guī)能熟練掌握。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)不熟悉。縣級各行政部門下放的權(quán)利較多，針對于路產(chǎn)路權(quán)保護行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)，還需進一步加強專題培訓(xùn)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員流動性大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是最基層的作戰(zhàn)單元，工作任務(wù)重，工作內(nèi)容繁雜，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為偏遠，工作人員流動性普遍較大。有些執(zhí)法人員剛持證便崗位調(diào)動，業(yè)務(wù)崗熟悉又換崗位。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍 ……（未完，全文共2458字，當(dāng)前僅顯示1563字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)保護情況的調(diào)研報告》）