城市建設(shè)管理工作調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、城市建設(shè)管理工作的措施及成效
（一）始終在深化認(rèn)識(shí)中整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，做優(yōu)做實(shí)規(guī)劃
（二）始終在解決問(wèn)題中對(duì)癥施策、靶向突破，依法依規(guī)征遷
（三）始終把夯實(shí)基礎(chǔ)作為關(guān)鍵，統(tǒng)籌調(diào)度、合力攻堅(jiān)，提速提質(zhì)建設(shè)
（四）始終把提質(zhì)增效作為根本，內(nèi)外兼修、標(biāo)本兼治，精心精細(xì)管理
（五）始終把激發(fā)活力作為抓手，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、守正創(chuàng)新，善作善為經(jīng)營(yíng)
（六）始終把干事創(chuàng)業(yè)作為追求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、凝聚合力，同心同向落實(shí)
二、幾點(diǎn)啟示
三、存在的問(wèn)題
（一）發(fā)展不夠均衡充分
（二）融資問(wèn)題依然突出
（三）建設(shè)管理仍需加強(qiáng)
（四）智慧城市還有差距
四、下一步工作建議
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城市建設(shè)管理工作調(diào)研報(bào)告

按照學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育抓實(shí)調(diào)查研究有關(guān)要求和縣委、縣政府安排部署，我近期分別到縣自然資源局、住建局、發(fā)改局、財(cái)政局、園林局等有關(guān)城市更新和品質(zhì)提升項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、城市建設(shè)管理工作的措施及成效
近年以來(lái)，新一屆縣委縣政府把城市建設(shè)作為戰(zhàn)貧困、建小康之后推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的破題之舉，站位全局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)決策，確立了用城區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)”建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的工作思路，統(tǒng)籌規(guī)劃、征遷、建設(shè)、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心謀篇布局、敢于動(dòng)真碰硬、傾注工匠精神，深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境提質(zhì)，不斷加快“兩山”成果轉(zhuǎn)化，聚力打造和美宜居幸福康養(yǎng)魅力城市，人民群眾幸福感、獲得感、滿意度日益提升。
（一）始終在深化認(rèn)識(shí)中整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，做優(yōu)做實(shí)規(guī)劃。堅(jiān)持把城市規(guī)劃放在城市建設(shè)的首要位置，把全縣作為有機(jī)整體，運(yùn)用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、系統(tǒng)思維謀篇布局，合理確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設(shè)速度。細(xì)致入微精體檢。將城市體檢作為城市更新的前提,圍繞規(guī)劃、征遷、建設(shè)、管理等各個(gè)方面,采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、公開(kāi)征集、專家論證、方案評(píng)審等多種方式,精細(xì)查找群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,找準(zhǔn)影響城市競(jìng)爭(zhēng)力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項(xiàng)，找準(zhǔn)城市更新的主方向和著力點(diǎn)。規(guī)劃先
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標(biāo)一個(gè)一個(gè)片區(qū)論證推進(jìn)，一戶一戶群眾動(dòng)員發(fā)動(dòng)，一項(xiàng)一項(xiàng)問(wèn)題攻堅(jiān)克難，以身作則確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。按照“先啃硬骨頭，先打最難點(diǎn)”的工作思路，直面“釘子戶、難纏戶、上訪戶、常年外出戶”等實(shí)際困難，通過(guò)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)督、部門聯(lián)動(dòng)齊參與、法律政策講在先、違法問(wèn)題依法辦、黨員干部帶好頭、媒體曝光強(qiáng)震懾”等措施，累計(jì)征收土地4000余畝，征遷房屋3200多戶12333間18.5萬(wàn)平方米，征收土地4000余畝，相繼打通了14條城區(qū)“斷頭路”，為城市建設(shè)提供了支撐，騰出了空間，保障了重大項(xiàng)目快速落地、財(cái)政銜接資金和專項(xiàng)債券資金及時(shí)支出，形成了政策性資金爭(zhēng)取、支出、使用的良性循環(huán)。統(tǒng)籌推進(jìn)提效能。堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、矛盾糾紛排查化解、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)等重點(diǎn)工作統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，大力推行“三個(gè)最大化”（政策落實(shí)最大化、宣傳政策最大化、群眾合理訴求解決最大化），最大限度爭(zhēng)取群眾理解支持，僅用3天時(shí)間就完成了1.3萬(wàn)平方米的城關(guān)鎮(zhèn)舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆遷，徹底消除了安全隱患；用28天時(shí)間征收了S205省道改線項(xiàng)目建設(shè)用地1028畝；50天內(nèi)全面完成支旗片區(qū)舊城改造一期建設(shè)項(xiàng)目征遷任務(wù)，拆除住宅及門面房等3.6萬(wàn)平方米，騰退土地56畝，為改造提升和后續(xù)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）始終把夯實(shí)基礎(chǔ)作為關(guān)鍵，統(tǒng)籌調(diào)度、合力攻堅(jiān)，提速提質(zhì)建設(shè)。牢固樹(shù)立“以人為核心的城市化”理念，把創(chuàng)造高品質(zhì)居住環(huán)境作為核心目標(biāo)，統(tǒng)籌抓好地下和地上基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市承載和服務(wù)能力。強(qiáng)化調(diào)度抓推進(jìn)。制定落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，聚焦項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程抓協(xié)調(diào)促落地、抓實(shí)施促支出、抓進(jìn)度促投用，促進(jìn)城市建設(shè)提速提質(zhì)。投資2.25億元，建筑總面積4.85萬(wàn)平方米商務(wù)中心項(xiàng)目，從啟動(dòng)建設(shè)到完成封頂僅歷時(shí)半年，即將提前7個(gè)月入駐使用。依托項(xiàng)目抓建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)北大街片區(qū)、支旗片區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)片區(qū)等一系列舊城更新改造項(xiàng)目，依托城區(qū)地下管網(wǎng)改造項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)重點(diǎn)道路改造提升，埋設(shè)雨污管網(wǎng)23千米，完成道路改造11公里，實(shí)現(xiàn)了除強(qiáng)電外的管線設(shè)施統(tǒng)一入地，有效消除了“城市蛛網(wǎng)”頑疾。一年多來(lái)謀劃實(shí)施城市建設(shè)及品質(zhì)提升項(xiàng)目66項(xiàng)，完成投資40.28億元。完善功能抓提升。聚焦與市民生活息息相關(guān)的功能性基礎(chǔ)設(shè)施短板，堅(jiān)持立體治理，系統(tǒng)推進(jìn)，同步實(shí)施城市“綠、美、亮、凈”提升改造，改造老舊小區(qū)53個(gè)，新栽植行道樹(shù)661株、綠化帶10067平米，完成架空線纜入地12000米，建成投用充電樁29個(gè)，新增和正在建設(shè)停車位3300余個(gè)，改造多桿合一智慧路燈200余盞。
（四）始終把提質(zhì)增效作為根本，內(nèi)外兼修、標(biāo)本兼治，精心精細(xì)管理。堅(jiān)持建管并重，既著眼大處完善機(jī)制，也著手小處精細(xì)管理，更著力難處久久為功，不斷下足繡花功夫，精雕細(xì)琢打造“規(guī)范、干凈、安全、有序”的城市環(huán)境。理順城市管理機(jī)制提效能。深化城市管理_改革，組建市政公用事業(yè)管護(hù)中心、城市供水水源地保護(hù)中心、縣供排水集團(tuán)有限公司，全面實(shí)施專業(yè)管理與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)相結(jié)合的城區(qū)環(huán)衛(wèi)模式，積極探索園林綠化市場(chǎng)化管護(hù)，不斷提升城市管理效能。改善城市環(huán)境質(zhì)量固根本。堅(jiān)持從不起眼的點(diǎn)滴小事做起，統(tǒng)籌發(fā)揮縣“兩違辦”、執(zhí)法局及城關(guān)鎮(zhèn)各自職能作用，常態(tài)化開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中整治，維修更換市政設(shè)施400余處，拆除各類違法搭建及殘?jiān)珨啾?.14萬(wàn)平方米，整治占道經(jīng)營(yíng)2300余起，不斷彌補(bǔ)短板、完善功能、促進(jìn)規(guī)范。推動(dòng)城市常態(tài)治理強(qiáng)保障。制定全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案、督查方案、考評(píng)辦法，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治協(xié)抓共管方案和網(wǎng)格化管理手冊(cè)，通過(guò)“網(wǎng)格作戰(zhàn)”，確保全時(shí)精細(xì)保潔、全域長(zhǎng)效治理。融合拓展“隴南民事直說(shuō)”、城市社區(qū)“雙報(bào)到”、“小手拉大手建設(shè)城市我當(dāng)先”等系列活動(dòng)，構(gòu)建“組織發(fā)動(dòng)、黨員帶動(dòng)、群眾參與”的環(huán)境整治和城市治理制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化工作格局。
（五）始終把激發(fā)活力作為抓手，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、守正創(chuàng)新，善作善為經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持把完善城市功能、改善城市環(huán)境作為突破口，將城市作為最大的產(chǎn)品來(lái)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。積極爭(zhēng)取融資。通過(guò)創(chuàng)新融資方式、積極向上爭(zhēng)取、吸引社會(huì)投資等方式，多渠道籌集城市建設(shè)資金38億元；組建了資產(chǎn)總額50.23億元的縣級(jí)融資平臺(tái)，拓寬了城市建設(shè)融資渠道；緊盯國(guó)家、省、市利好政策和投資導(dǎo)向，申報(bào)總投資16.65億元城市建設(shè)項(xiàng)目13項(xiàng)，成功申請(qǐng)政府專項(xiàng)債券10.88億元，為城市建設(shè)提供了有力支撐。盤活土地資源。做好土地清理整理，加快盤活存量土地、處置閑置土地，針對(duì)性地提升土地征收、儲(chǔ)備、供應(yīng)和利用效率，一年多來(lái)實(shí)現(xiàn)土地出讓收入4.56億元，目前儲(chǔ)備國(guó)有建設(shè)用地318畝。同時(shí)不斷完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)蓮湖公園（二期）、青泥河濕地公園、成州城市綜合地下停車場(chǎng)等基礎(chǔ)市政服務(wù)項(xiàng)目，持續(xù)提升城市承載能力，以城市品質(zhì)的提升提高土地附加值，增強(qiáng)城市造血機(jī)能，形成良性循環(huán)。特別是在財(cái)政收支矛盾突出，建設(shè) ……（未完，全文共7478字，當(dāng)前僅顯示2626字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《城市建設(shè)管理工作調(diào)研報(bào)告》）