�；穲�(chǎng)所事故處置“戒律”與應(yīng)對(duì)措施

目錄/提綱：……
一、要力戒的幾種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)
（一）作戰(zhàn)對(duì)象力戒“可見(jiàn)一斑”
一是在作戰(zhàn)對(duì)象上
二是在作戰(zhàn)工藝上
（二）作戰(zhàn)決策力戒“迷失自我”
一是地方監(jiān)管層面
二是企業(yè)層面
三是危化品運(yùn)輸方面
（三）作戰(zhàn)資源力戒“本本主義”
一是安全評(píng)估方面
二是企業(yè)安全隊(duì)伍建設(shè)方面
（四）作戰(zhàn)理念力戒“唯快至上”
（五）作戰(zhàn)環(huán)節(jié)力戒“顧此失彼”
二、幾點(diǎn)措施
（一）轄區(qū)熟悉要全要素
一要建立一廠一策
二要強(qiáng)化溝通全面熟悉
三要建議動(dòng)態(tài)信息跟蹤機(jī)制
（二）作戰(zhàn)準(zhǔn)備要多元化
一是要依托高等院校提升認(rèn)知水平
二是專(zhuān)業(yè)的事情要專(zhuān)業(yè)的人辦
三是做強(qiáng)石油化工處置“前突小組”和“快反力量”
四是提升多種形式消防力量協(xié)同作戰(zhàn)水平
（三）滅火救援要專(zhuān)業(yè)化
一是科學(xué)技術(shù)資源運(yùn)用，提升預(yù)警與工藝處置水平
二是研究事故處置行動(dòng)的規(guī)律性
三是做實(shí)滅火救援執(zhí)勤準(zhǔn)備
三、結(jié)束語(yǔ)
……
�；穲�(chǎng)所事故處置“戒律”與應(yīng)對(duì)措施

本文介紹消防救援人員在當(dāng)前危化品生產(chǎn)、運(yùn)輸及儲(chǔ)存等場(chǎng)所火災(zāi)事故處置中，存在對(duì)對(duì)象認(rèn)識(shí)過(guò)于單一，行動(dòng)專(zhuān)業(yè)性不夠，易造成人員傷亡與延誤作戰(zhàn)時(shí)機(jī)等不良后果。本人從消防救援人員常見(jiàn)問(wèn)題出發(fā)，摸查不足，分析原因，淺析對(duì)象查找規(guī)律，為消防救援力量在�；穲�(chǎng)所處置的專(zhuān)業(yè)處置的準(zhǔn)備方面提供參考。
一、 要力戒的幾種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)
（一）作戰(zhàn)對(duì)象力戒“可見(jiàn)一斑”。危險(xiǎn)化學(xué)品包括生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、廢棄物處置等6個(gè)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)流程長(zhǎng)環(huán)節(jié)多、工藝過(guò)程交錯(cuò)復(fù)雜，生產(chǎn)條件苛刻，物料固液氣相態(tài)單獨(dú)與共存或工藝過(guò)程相互轉(zhuǎn)換現(xiàn)象普遍，燃、爆、毒危險(xiǎn)特性突顯，事故狀態(tài)下以固為主、固移結(jié)合的作戰(zhàn)原則落實(shí)的技術(shù)性要求高，力量協(xié)同性強(qiáng)且快。因此，快速且準(zhǔn)確掌握作戰(zhàn)對(duì)象物質(zhì)類(lèi)型和工藝特點(diǎn)極為重要，解決知彼問(wèn)題。一是在作戰(zhàn)對(duì)象上。定位事故大小可按單個(gè)設(shè)備、工藝單元和全廠性、園區(qū)事故進(jìn)行區(qū)分，對(duì)化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)易發(fā)生連鎖反應(yīng)的公共關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)，要在早期處置中列為極為重要的要素進(jìn)行前期偵察與部門(mén)協(xié)作。如在響水事故所在的化工園區(qū)規(guī)劃的盲目性致安全保障措施的有效性欠缺，甚至為了招商引資，違法將縣級(jí)規(guī)劃許可審批權(quán)下放，導(dǎo)致一批易燃易爆、高毒高危建設(shè)項(xiàng)目未批先建。應(yīng)急管理部
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隨車(chē)的押運(yùn)員、駕駛員均認(rèn)為安全，打算強(qiáng)行開(kāi)往幾百公里外的交貨點(diǎn)，幸被救援人員阻止。以上三種風(fēng)險(xiǎn)的存在，只有加強(qiáng)作戰(zhàn)人員的自身素質(zhì)和質(zhì)疑反問(wèn)，才可以提高對(duì)輔助決策的科學(xué)性，以防“迷失自我”。
（三）作戰(zhàn)資源力戒“本本主義”。一是安全評(píng)估方面。石油化工類(lèi)高危企業(yè)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，各企業(yè)都具備安全評(píng)價(jià)報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告等資料安全分析資料，具備一定的安全保障作用。但存在如下現(xiàn)象：比如，一些環(huán)評(píng)和安評(píng)中介機(jī)構(gòu)模版式套用類(lèi)似企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，工作方法簡(jiǎn)單“效率高”，但未能說(shuō)明企業(yè)潛在的真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。又如，出具虛假報(bào)告，替企業(yè)掩蓋問(wèn)題，淪落為企業(yè)違法違規(guī)的“幫兇”。如有報(bào)告指出，江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院等5家中介機(jī)構(gòu)出具的論證報(bào)告與實(shí)際情況嚴(yán)重不符。江蘇天工大成安全技術(shù)有限公司出具的評(píng)價(jià)報(bào)告與實(shí)際情況嚴(yán)重不符，事故隱患整改確認(rèn)表未簽字確認(rèn)。二是企業(yè)安全隊(duì)伍建設(shè)方面。企業(yè)安全工作第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)與�；犯唢L(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所的矛盾問(wèn)題，易導(dǎo)致投入成本低而服務(wù)人員知識(shí)面不匹配、長(zhǎng)期能力培育欠缺，戰(zhàn)斗力單一不系統(tǒng)、裝備針對(duì)性弱，作戰(zhàn)武器效能差，企業(yè)吸引力不足流動(dòng)性強(qiáng)，人員無(wú)法保留，“全生手”現(xiàn)象明顯。事故下，缺乏模塊調(diào)集、編隊(duì)作戰(zhàn)意識(shí)，力量調(diào)派零敲碎打，致使現(xiàn)場(chǎng)秩序十分混亂，給后續(xù)的陣地、力量和戰(zhàn)術(shù)調(diào)整帶來(lái)極大困難，造成“初戰(zhàn)效能不佳延誤戰(zhàn)機(jī)、后續(xù)力量線路不暢合力不足”的尷尬境況。所以在處置過(guò)程中對(duì)企業(yè)提供的安全指導(dǎo)性資料和企業(yè)作戰(zhàn)力量的作戰(zhàn)效能的評(píng)估應(yīng)考慮現(xiàn)實(shí)情況，不可“本本主義”。
（四）作戰(zhàn)理念力戒“唯快至上”。傳統(tǒng)“快速”處置與當(dāng)前“一短三快”作戰(zhàn)理念都是建立的科學(xué)高效的前提下落實(shí)的，也并非“唯快至上”，但這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)普遍在一線作戰(zhàn)人員思想里存在，在城市一些普通建筑火災(zāi)中易產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)不大，但在危化品事故特別是大型化學(xué)事故中，因致災(zāi)因素多，工藝復(fù)雜、短時(shí)不易確定作戰(zhàn)要素，且作戰(zhàn)時(shí)間長(zhǎng)，一味追求速度，快速進(jìn)入事故核心無(wú)法保證人身安全與科學(xué)處置，如大型滅火救援現(xiàn)場(chǎng)，各地配備的泡沫液種類(lèi)繁多，各種不同類(lèi)型、比例和倍數(shù)的泡沫相互摻雜、效果相抵，極大降低了泡沫滅火效能。江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)核心區(qū)有一百多種危化品，科學(xué)研判，綜合分析，精準(zhǔn)施測(cè)，安全、環(huán)保處置了現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情，整個(gè)事故處置時(shí)間長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月。
（五）作戰(zhàn)環(huán)節(jié)力戒“顧此失彼”。稀釋、降解、防爆、冷卻、洗消、配制泡沫預(yù)混液是處置化工災(zāi)害事故的基本內(nèi)容，這些環(huán)節(jié)都離不開(kāi)水。如果現(xiàn)場(chǎng)消防用水與有毒物料混合后沒(méi)有得到有效處置，而是進(jìn)入市政排水管路，直接排入周邊環(huán)境，極易產(chǎn)生次生環(huán)境災(zāi)害，擴(kuò)大損失和影響。1986年11月1日，瑞士消防員在撲救巴塞爾市圣多日化學(xué)倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)時(shí)，滅火用水與約30噸農(nóng)藥一起，混合其他化工原料流進(jìn)了萊茵河，導(dǎo)致水生動(dòng)植物死亡，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。深受其害的還有位于下游的法國(guó)、荷蘭、德國(guó)等國(guó)家。這起事故被媒體稱(chēng)為“有史以來(lái)污染環(huán)境最嚴(yán)重的災(zāi)害事故”。2005年中石油吉林石化公司雙苯廠火災(zāi)、2006年廣東惠州東江電廠重油儲(chǔ)罐區(qū)火災(zāi)都因消防用水排入河流引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)保事件。
二、幾點(diǎn)措施
（一）轄區(qū)熟悉要全要素。一要建立一廠一策。收集全部場(chǎng)所的基本情況、物品種類(lèi)、數(shù)量、性質(zhì)、分布區(qū)域、中轉(zhuǎn)周期等信息，并建檔錄入輔助系統(tǒng)以及處置隊(duì)伍實(shí)力，做到查詢(xún)快、底數(shù)清、情況明，調(diào)動(dòng)科學(xué)、反應(yīng)快措施強(qiáng)。二要強(qiáng)化溝通全面熟悉。除熟悉掌握常見(jiàn)危化品的基本情況外，還應(yīng)針對(duì)民爆品、火工品、劇毒品、感染性物品、放射性物品等特殊�；�，強(qiáng)化與公安、�；O(jiān)管、環(huán)保、交通、急控、水務(wù)、公共管廊、社會(huì)起吊與檢維修單位與部門(mén)溝通，制定區(qū)域化學(xué)品場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案，做強(qiáng)事故應(yīng)對(duì)信息與物質(zhì)的準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化預(yù)案協(xié)同處置的科學(xué)性與針對(duì)性。三要建議動(dòng)態(tài)信息跟蹤機(jī)制。要針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等不同環(huán)節(jié)都可能發(fā)生事故的實(shí)際，動(dòng)態(tài)掌握轄區(qū)所有單位基本情況，特別是�；返姆N類(lèi)、數(shù)量、理化性質(zhì)，生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程中的危險(xiǎn)性、致災(zāi)因素和處置方法及所需的滅火藥劑的儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)動(dòng)態(tài)監(jiān)控；要針對(duì)不同區(qū)域、不同種類(lèi)、不同環(huán)節(jié)，從最難、最大、最險(xiǎn)等因素考慮，編制不同的處置預(yù)案，一旦應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)備有章法、調(diào)度有等級(jí)、指揮有流程、作戰(zhàn)有程序、處置有對(duì)策、物資有保障。
（二）作戰(zhàn)準(zhǔn)備要多元化。一是要依托高等院校提升認(rèn)知水平。實(shí)施救援人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提升工程，制定實(shí)施專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“普通隊(duì)站攻堅(jiān)化、特勤隊(duì)站專(zhuān)業(yè)化”；要開(kāi)展入廠跟班等請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去方式，深入了解熟悉新裝置和新工藝特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn) ……（未完，全文共4803字，當(dāng)前僅顯示2426字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《危化品場(chǎng)所事故處置“戒律”與應(yīng)對(duì)措施》）