縣務(wù)虛會(huì)發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)全縣經(jīng)濟(jì)面臨的差距和挑戰(zhàn)
一是地區(qū)生產(chǎn)總值總量小
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)承壓較大
三是產(chǎn)業(yè)鏈條短
四是縣域經(jīng)濟(jì)科技含量低
五是人均水平不高
二、堅(jiān)定信心，準(zhǔn)確把握發(fā)展環(huán)境的政策和機(jī)遇
三、加壓奮進(jìn)，明確2024年工作的目標(biāo)和重點(diǎn)
一是緊抓政策導(dǎo)向，持續(xù)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)
二是夯實(shí)穩(wěn)的基礎(chǔ)，持續(xù)壯大全縣經(jīng)濟(jì)總量
三是圍繞指標(biāo)體系，做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度
四是全力起跑沖刺，確保實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”
五是搶抓政策導(dǎo)向，全力謀深謀細(xì)重大項(xiàng)目
六是精準(zhǔn)對(duì)接爭(zhēng)取，不斷提升爭(zhēng)資成效
七是全力調(diào)度項(xiàng)目，持續(xù)放大投資拉動(dòng)效應(yīng)
八是培育進(jìn)的動(dòng)能，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效
九是聚焦破題升級(jí)，加快園區(qū)能級(jí)提升
十是靠實(shí)工作責(zé)任，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
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縣務(wù)虛會(huì)發(fā)言材料

按照會(huì)議安排，現(xiàn)就做好2024年經(jīng)濟(jì)工作從以下3個(gè)方面做簡(jiǎn)要發(fā)言：
去年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，“十四五”規(guī)劃設(shè)置的23項(xiàng)指標(biāo)中，常住人口城鎮(zhèn)化率、糧食產(chǎn)量等7項(xiàng)指標(biāo)提前完成了規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成87.6億元，增速5.2%。
一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)全縣經(jīng)濟(jì)面臨的差距和挑戰(zhàn)
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些差距挑戰(zhàn)：
一是地區(qū)生產(chǎn)總值總量小。從全省來(lái)看，2022年有31個(gè)縣區(qū)突破百億，2023年新增了**等5個(gè)縣區(qū)，我縣距離“百億大縣”目標(biāo)還差12.4億元，預(yù)計(jì)到2025年實(shí)現(xiàn)；我縣地區(qū)生產(chǎn)總值增速也較低，與全省增速靠前的**縣（144.4億元，增速15.1%）、**縣（127億元、增速11.5%）等縣區(qū)有較大差距。從全市來(lái)看，我縣總量位居全市第2位，與全市第1的**相差91億元，而總量排在我縣后面的**縣總量已經(jīng)達(dá)到75億元、**縣為71億元，我縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展仍需持續(xù)加力突破。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)承壓較大。作為工業(yè)主導(dǎo)型的縣域，全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠工業(yè)拉動(dòng)，但部分支柱企業(yè)防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、抵御生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中不可抗力因素的能力較低;特別是鉛鋅、水泥等工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大，廠壩鉛鋅礦部
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重點(diǎn)省份分類(lèi)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理辦法（試行）》既劃出了嚴(yán)禁新建政府投資項(xiàng)目的紅線、也打開(kāi)了傾斜支持政府投資項(xiàng)目的口子，表明今后將重點(diǎn)支持符合投資導(dǎo)向、前期完善、收益能夠覆蓋前期投資和成本的項(xiàng)目，對(duì)謀劃項(xiàng)目的精準(zhǔn)性和項(xiàng)目質(zhì)量提出了更高要求。資金導(dǎo)向上，今年專(zhuān)項(xiàng)債券資金規(guī)模達(dá)3.9萬(wàn)億，繼續(xù)投放交通基礎(chǔ)設(shè)施等十大領(lǐng)域；中央預(yù)算內(nèi)投資新增10個(gè)導(dǎo)向，符合我縣的有糧食安全等5個(gè)導(dǎo)向，今年還將適度增加投資規(guī)模；今后幾年將發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債（今年先發(fā)行1萬(wàn)億元、總資金規(guī)模近10萬(wàn)億元），還有一般債券資金、外貸項(xiàng)目、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等，對(duì)我縣爭(zhēng)取實(shí)施重大工程和項(xiàng)目是難得機(jī)遇。投資環(huán)境上，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出支持社會(huì)資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)，提供了寬松的政策環(huán)境；央行下調(diào)存款準(zhǔn)備金利率，向市場(chǎng)提供流動(dòng)性貸款約1萬(wàn)億元，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)流動(dòng)性，提供了寬松的融資環(huán)境。
三是在各類(lèi)利好政策上：國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》和國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)綠色電力證書(shū)與節(jié)能降碳政策銜接大力促進(jìn)非化石能源消費(fèi)的通知》，為我縣加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)提供了支持政策。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了支持民營(yíng)企業(yè)參與特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目清單，是我縣進(jìn)一步拓寬民間投資空間的重要政策依據(jù)。工信部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》將推動(dòng)我縣加快科技創(chuàng)新、提升縣域經(jīng)濟(jì)科技含量。省委省政府出臺(tái)了《深入推進(jìn)新型工業(yè)化加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》，是我縣推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)政策。同時(shí)，省政府為**量身定做，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了甘政辦發(fā)〔2024〕7號(hào)文件《關(guān)于支持**市創(chuàng)建“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，提出了五個(gè)方面22條重點(diǎn)任務(wù)，是我縣爭(zhēng)取生態(tài)修復(fù)治理、加大污染防治力度、促進(jìn)文化旅游提檔升級(jí)、加快綠色城市建設(shè)等項(xiàng)目的重大機(jī)遇。近期，全國(guó)兩會(huì)即將召開(kāi)，會(huì)后各部委將圍繞政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)陸續(xù)出臺(tái)各類(lèi)支持發(fā)展的政策措施，我們將持續(xù)跟進(jìn)，全面學(xué)習(xí)研究，抓好貫徹落實(shí)。
四是在自身潛力上：**機(jī)場(chǎng)通航10余個(gè)重要城市、天隴鐵路正在建設(shè)，便捷交通助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效應(yīng)初步顯現(xiàn)；產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，紅川酒業(yè)1.2萬(wàn)噸純糧原漿白酒建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)年內(nèi)投產(chǎn)，總投資25億元的**150kt/a鋅冶煉項(xiàng)目正在完善前期，總投資10.5億元的瑞能礦業(yè)150萬(wàn)噸鉛鋅礦選礦廠改擴(kuò)建項(xiàng)目已列入省列重大項(xiàng)目，部分招商引資項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，**產(chǎn)業(yè)園區(qū)即將完成批復(fù)，工業(yè)發(fā)展后勁正在逐步增強(qiáng)；限上商貿(mào)流通企業(yè)總數(shù)達(dá)到30家，社會(huì)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)的潛力較大；近兩年來(lái)，我縣各類(lèi)重大項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、城市面貌煥然一新、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展活力不斷釋放，“三區(qū)”能級(jí)提升成效凸現(xiàn)，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)能。
三、加壓奮進(jìn)，明確2024年工作的目標(biāo)和重點(diǎn)
2024年是我縣建設(shè)“百億大縣”夯基蓄勢(shì)、激發(fā)潛能的重要一年，我們將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破工作要求，立足縣情實(shí)際和自身職責(zé)，全力以赴完**委十六屆十二次全會(huì)和政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù)：
一是緊抓政策導(dǎo)向，持續(xù)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。緊緊抓住國(guó)家和省上已經(jīng)出臺(tái)和即將出臺(tái)的一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)投資、促增長(zhǎng)、優(yōu)環(huán)境的發(fā)展政策，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)政策的敏銳性，從政策支持導(dǎo)向、項(xiàng)目、資金、要素等方面著手，認(rèn)真分析、全面承接，結(jié)合我縣實(shí)際，及時(shí)對(duì)照制定細(xì)化措施和任務(wù)清單，努力把政策紅利轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目和資金。
二是夯實(shí)穩(wěn)的基礎(chǔ)，持續(xù)壯大全縣經(jīng)濟(jì)總量。促進(jìn)一產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。持續(xù)推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高畜牧業(yè)總產(chǎn)值，不斷優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助力地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)步增長(zhǎng)。提高二產(chǎn)占比份額。持續(xù)加大助企紓困力度，支持廠壩公司、紅川酒業(yè)等支柱企業(yè)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，發(fā)揮帶動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的“挑大梁”作用；加大對(duì)擬入規(guī)企業(yè)扶持力度，年內(nèi)培育入規(guī)企業(yè)3戶(hù)以上；支持引導(dǎo)本地建筑企業(yè)晉等升級(jí)、承攬項(xiàng)目，提高建筑業(yè)對(duì)二產(chǎn)的貢獻(xiàn)率，全力保障第二產(chǎn)業(yè)補(bǔ)齊欠賬。激發(fā)三產(chǎn)發(fā)展活力。充分發(fā)揮消費(fèi)刺激和投資拉動(dòng)作用，提升批零住餐、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的占比，為地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)更多增量。
三是圍繞指標(biāo)體系，做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。圍繞三個(gè)指標(biāo)體系（即主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、縣區(qū)重點(diǎn)工作評(píng)價(jià)指標(biāo)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)），做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，定期調(diào)度，針對(duì)短板指標(biāo)及時(shí)提出對(duì)策建議。新修訂的評(píng)價(jià)辦法共有63項(xiàng)指標(biāo)，其中：正向得分指標(biāo)54項(xiàng)、加分指標(biāo)2項(xiàng)、逆向扣分指標(biāo)7項(xiàng)，正向得分指標(biāo)又分為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)、高質(zhì)量發(fā) ……（未完，全文共4928字，當(dāng)前僅顯示2489字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣務(wù)虛會(huì)發(fā)言材料》）