黨建引領(lǐng)賦能村集體經(jīng)濟全域發(fā)展

目錄/提綱：……
一、為什么要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟
（一）村集體經(jīng)濟的概念
（二）發(fā)展集體經(jīng)濟的原因
（三）發(fā)展壯大發(fā)展村集體經(jīng)濟的好處
一是有助于更好地帶動村民增收致富
二是有助于增強基層自治能力
三是助于改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，優(yōu)化美化人居環(huán)境
二、如何抓實集體經(jīng)濟發(fā)展
（一）誰來發(fā)展
（二）發(fā)展的基礎(chǔ)
（三）發(fā)展資源來源
（四）發(fā)展的模式
三、堅持典型引路，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗
……
黨建引領(lǐng)賦能村集體經(jīng)濟全域發(fā)展

在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是黨的二十大作出的重大戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記親自出席中央主題教育工作會議，向全黨鄭重發(fā)出動員號令。要求我們要充分認(rèn)清主題教育的重大意義，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，牢牢把握“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，筑牢政治忠誠、統(tǒng)一意志行動、激揚奮進力量，匯聚攻堅克難、砥礪前行的正能量。作為新時代黨員干部，必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，加強黨的創(chuàng)新理論掌握運用，將其運用到貫徹落實黨的二十大提出的重大戰(zhàn)略部署中去，以統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力踏上新征程、創(chuàng)造新偉業(yè)。
一、為什么要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟
（一）村集體經(jīng)濟的概念。我國憲法第八條規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營_。農(nóng)村中的生產(chǎn)、供銷
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體有錢了，腰桿子才更硬，辦起事來才更得心應(yīng)手。村集體經(jīng)濟發(fā)展能夠為集體帶來真金白銀的收益，更能夠反哺村莊基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)和綠化美化建設(shè)，讓鄉(xiāng)村變得比城市還要宜居、還要美麗。
二、如何抓實集體經(jīng)濟發(fā)展
（一）誰來發(fā)展。雖近年來涌現(xiàn)出一批有想法，受過高等教育的干部，但大部分村干部的年齡結(jié)構(gòu)趨于老齡化，且未接受過高等教育者居多，雖依靠多年的工作實踐積累了豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗，政務(wù)工作能力強，但對于發(fā)展村集體經(jīng)濟比較缺乏專業(yè)能力和管理經(jīng)驗，同時因擔(dān)心探索失敗，難以承擔(dān)相應(yīng)后果，大部分干部的開拓創(chuàng)新意識不強；另一方面，**因地理位置偏僻帶來的人才引進的難題，人才吸引力較低，會出現(xiàn)嚴(yán)重的人才短缺難題，導(dǎo)致集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力不足。
據(jù)了解，絕大多數(shù)村集體經(jīng)濟的實際經(jīng)營者還是村兩委，所以當(dāng)前解決內(nèi)生動力問題的關(guān)鍵就是村兩委要加強能力建設(shè)，縣直部門，包括組織部每年都會組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，這些培訓(xùn)就是收獲知識和開闊眼界的重要契機。其次，要注重培養(yǎng)和選拔一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、政治強、素質(zhì)高的青壯年農(nóng)民進入村兩委班子，為村集體經(jīng)濟發(fā)展提供帶動和后備人才保障。
（二）發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展村集體經(jīng)濟的基石，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)是集體經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)首先，從產(chǎn)業(yè)的選擇情況來看，許多的行政村對應(yīng)該選擇什么產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并不明確，會出現(xiàn)盲目跟風(fēng)市場，不能很好把握市場規(guī)律的現(xiàn)象，缺乏明確的產(chǎn)業(yè)選擇依據(jù)；其次，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善。主要表現(xiàn)在：第一，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，農(nóng)產(chǎn)品的加工與轉(zhuǎn)化能力較低，一二三產(chǎn)的融合程度還不高，而且缺乏強勢的龍頭企業(yè)帶動；第二，農(nóng)產(chǎn)品的物流體系還不夠健全，小生產(chǎn)與大市場的矛盾較為突出。許多優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品都自產(chǎn)自銷或者找不到合適的銷路，沒有建立起完善的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道；第三，特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)方面，還缺少具有一定帶動能力、能夠立足于國內(nèi)外市場的知名品牌，缺乏品牌營銷與市場開拓的能力。
從發(fā)展集體經(jīng)濟的角度來看，產(chǎn)業(yè)選擇的依據(jù)主要有四點，一是因地制宜，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢、各村的資源條件，以及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和旅游人文特色，優(yōu)先考慮最具基礎(chǔ)和最具特色的產(chǎn)業(yè)；二是調(diào)研市場的需求和導(dǎo)向，掌握政府的政策導(dǎo)向和扶持重點，將市場引領(lǐng)和政府導(dǎo)向結(jié)合起來考慮目標(biāo)產(chǎn)業(yè)選擇；三是以優(yōu)質(zhì)一產(chǎn)為基礎(chǔ)，重點考慮能夠延長產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，向二產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工和三產(chǎn)物流配送延伸的產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，避免小而散的經(jīng)營模式；四是產(chǎn)業(yè)的選擇和發(fā)展可以綜合考慮農(nóng)工貿(mào)一體化，將農(nóng)工結(jié)合、農(nóng)貿(mào)結(jié)合與農(nóng)游結(jié)合列入產(chǎn)業(yè)選擇的重點。
（三）發(fā)展資源來源。發(fā)展資金是激活集體經(jīng)濟的源泉，尤其是集體經(jīng)濟發(fā)展處于啟動階段的村莊以及村集體經(jīng)濟初具發(fā)展基礎(chǔ)、需擴大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的村莊，大部分村莊的情況屬于前者。除了面臨啟動資金缺乏的難題，同時也面臨著運營資金短缺、信貸可獲得性差以及可貸額度不高的難題，造成運轉(zhuǎn)資金不足，集體經(jīng)濟起步難。與此同時，由于村集體經(jīng)濟組織運行有待健全、經(jīng)濟法人地位目前尚難得到市場認(rèn)可，加之缺乏有效的抵押擔(dān)保物，村集體經(jīng)濟組織想要從金融機構(gòu)融資或大額籌資十分艱難。
獲取資金的渠道主要有4種，第一，積極爭取省州專項資金，這個需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村（社區(qū)）結(jié)合實際，科學(xué)編制項目，加大申報力度，更要適當(dāng)?shù)囟嗤吓芤慌�；第二，積極爭取掛鉤幫扶單位支持。借助滬滇合作、鄉(xiāng)村振興等契機，積極協(xié)調(diào)爭取上級掛包單位支持；第三，積極支持龍頭企業(yè)發(fā)展。積極引入龍頭企業(yè)，將土地、人力等資源打包，通過資產(chǎn)租賃、企業(yè)幫扶等措施，積極盤活村集體資源，增加收入。第四，用好信貸政策和現(xiàn)有資金，通過盤活資產(chǎn)，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，以資產(chǎn)抵押貸款，比如“邊民互市貸”就是一個很好的金融扶持項目。
（四）發(fā)展的模式。由于地理位置偏僻、經(jīng)濟薄弱以及發(fā)展意識有限，許多行政村對于如何探索村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式還存在著困惑，主要表現(xiàn)在對村上的可利 ……（未完，全文共4094字，當(dāng)前僅顯示2068字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨建引領(lǐng)賦能村集體經(jīng)濟全域發(fā)展》）