縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟規(guī)劃（2024-2026）

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、工作任務
（一）村級債務化解
1、工作目標
2、具體措施
一是加強村級“三資”管理
二是發(fā)揮產(chǎn)權交易平臺作用
三是做好村級財務審計監(jiān)督
四是強化村級財務管理
五是加強固定資產(chǎn)管理
（二）村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、工作目標
2、具體措施
一是發(fā)展“資源開發(fā)型”集體經(jīng)濟
二是發(fā)展“資產(chǎn)經(jīng)營型”集體經(jīng)濟
三是發(fā)展“特色種養(yǎng)型”集體經(jīng)濟
四是發(fā)展“產(chǎn)業(yè)引領型”集體經(jīng)濟
五是發(fā)展“品牌創(chuàng)建型”集體經(jīng)濟
六是發(fā)展“生態(tài)旅游型”集體經(jīng)濟
……
**縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟規(guī)劃（2024-2026）

為深入貫徹習近平總書記關于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的重要指示精神，認真落實省、市有關部署要求，全面推進鄉(xiāng)村振興，強化規(guī)劃引領，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟提質增效，進一步增強村級自我保障和服務群眾能力，結合我縣實際，特制定本規(guī)劃。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大會議精神，認真落實縣委全會精神，深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加快建立健全發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟長效機制，不斷增強農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力和實力，提升農(nóng)村基層黨組織組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟與培育壯大立縣興縣特色主導產(chǎn)業(yè)、推進鄉(xiāng)村振興有機結合起來，統(tǒng)籌謀劃設計，統(tǒng)籌整合資源，統(tǒng)籌推進實施。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織引領帶動作用，集體經(jīng)濟組織立足自身資源稟賦和基礎條件，民主決策，風險防控，依法從事經(jīng)營管理和服務活動
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計監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備好農(nóng)經(jīng)財務專業(yè)人員，每年要開展一次村級審計監(jiān)督，覆蓋面要達到100%。任做好村干部離任審計和交接備案�？h農(nóng)經(jīng)總站要制定審計計劃，抽調專業(yè)人員，對全縣重點村分類管理廉政風險點較高的村進行全面審計。圍繞日常財務收支管理情況、集體資產(chǎn)管理和使用情況、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負擔情況、財政支農(nóng)和村級轉移支付資金使用情況、扶貧資產(chǎn)管理情況開展重點審計監(jiān)督，確保村集體經(jīng)濟健康發(fā)展。四是強化村級財務管理。村級單筆支出在3000元以上--5000元以下的要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門先報備后實施；單筆支出5000元以上要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議審核通過實施；單筆支出10萬元以上的經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會通過后方可實施。5000元以上物資采購類和3萬元以上工程項目建設要通過平臺交易；村級發(fā)生所有經(jīng)濟活動要在完成后次月10日前報賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在報賬當月一周內完成審批，并做好登記備案。所有支付業(yè)務通過銀行轉賬或使用銀行卡結算。確實需要通過現(xiàn)金結算的，單筆交易在1000元以內。五是加強固定資產(chǎn)管理。村集體設立固定產(chǎn)臺賬，對固定資產(chǎn)定期或不定期地進行清查盤點，財務年度終了前，應當進行全面清查盤點，保證賬、證、卡、物相符。加強對出售報廢和毀損的固定資產(chǎn)管理。扶貧產(chǎn)業(yè)項目投入村集體的固定資產(chǎn)也需提取折舊，依據(jù)《**省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織條例》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》等文件要求，遵循村集體經(jīng)濟主管部門指導規(guī)范計提折舊費。一般農(nóng)機類折舊參照農(nóng)機部門規(guī)定按照10%提取，資產(chǎn)租賃發(fā)包的租金應當包含折舊費和收益資金兩部分，折舊資金存入農(nóng)村集體經(jīng)濟組織賬戶按照專項資金管理。
（二）村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、工作目標。
每年發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)的村不少于行政村總數(shù)的30%，力爭到2026年底，每個村都至少建成一個帶動群眾致富能力強、集體可持續(xù)穩(wěn)定增收、純收益率在6%以上且純收益最低不少于3萬元的產(chǎn)業(yè)項目。
2、具體措施。一是發(fā)展“資源開發(fā)型”集體經(jīng)濟。利用我縣4大林場、水面、地下五大連池水系天然蘇打水、資源優(yōu)勢和近郊區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展林下種植中草藥、山野菜加工、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、林下菌菇產(chǎn)業(yè)、棚室種植采摘等產(chǎn)業(yè)項目。2024年重點打造向華鄰近林場的的**、**、**、**、**、**6個村“山野經(jīng)濟帶”和西聯(lián)鄉(xiāng)林下菌菇產(chǎn)業(yè)項目。二是發(fā)展“資產(chǎn)經(jīng)營型”集體經(jīng)濟。盤活村集體閑置的校舍、村部、倉庫、公共設施等不動產(chǎn)，通過公開競價發(fā)包、入股聯(lián)營、自主創(chuàng)辦經(jīng)濟實體等方式，增加村集體收益。具有區(qū)位優(yōu)勢的城郊村，村集體可以開發(fā)商鋪、興建廠房、倉儲設施等集體設施，通過自主經(jīng)營、發(fā)包租賃、投資入股，增加集體收入。資金積累額度較大的村，可購買商品房和機械設備，自主經(jīng)營或對外租賃，增加村集體收益。整合空心村屯，鼓勵農(nóng)民有償騰退宅基地，可以通過招商引資、聯(lián)營、聯(lián)建、租賃等方式加以利用，村集體在新增土地中獲取經(jīng)濟收益。鼓勵將征地補償費、集體預留款、結余積累等閑置資金，通過資產(chǎn)對換、年限抵債或理財、投資、入股等多種方式，提高閑置資產(chǎn)利用率和資金周轉率。三是發(fā)展“特色種養(yǎng)型”集體經(jīng)濟。建立“政府統(tǒng)籌、村集體引導、村民參與”的特色種植養(yǎng)殖模式，利用村集體機動地、閑置資產(chǎn)、資源做大做強特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。利用撤并村屯、 ……（未完，全文共3390字，當前僅顯示1712字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟規(guī)劃（2024-2026）》）