縣委常委黨課講稿：黨建引領(lǐng)促振興 集體經(jīng)濟(jì)譜新篇

目錄/提綱：……
一、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的重要意義
（一）發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，是完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求
（二）發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、不斷增強(qiáng)人民群眾幸福感獲得感的必然要求
（三）發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)農(nóng)村群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求
（四）發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，是提升鄉(xiāng)村社會治理水平、促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的必然要求
二、我縣村級集體經(jīng)濟(jì)的總體現(xiàn)狀
（一）科學(xué)制定規(guī)劃，謀實(shí)發(fā)展產(chǎn)業(yè)
（二）全面摸清家底，有序推進(jìn)改革
（三）堅(jiān)持因村制宜，探索有效路徑
三、存在的突出矛盾和問題
（一）黨組織想發(fā)展、謀發(fā)展的積極性主動性不均衡
（二）村級集體經(jīng)濟(jì)收入的渠道還不寬
（三）村級集體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營管理機(jī)制不健全
四、奮力開創(chuàng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面，進(jìn)一步夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化黨組織政治功能，著力夯實(shí)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織保證
（二）堅(jiān)持資源要素物盡其用，積極發(fā)展多元業(yè)態(tài)，著力拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)增長的渠道
（三）堅(jiān)持優(yōu)化機(jī)制保障，深挖改革發(fā)展?jié)摿Γζ平獯寮壖w經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約瓶頸
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縣委常委黨課講稿：黨建引領(lǐng)促振興 集體經(jīng)濟(jì)譜新篇

同志們：
根據(jù)縣委主題教育工作安排，今天由我給大家講一堂專題黨課。本次黨課的主要內(nèi)容是，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，從促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，與大家交流心得體會。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要把好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制性質(zhì)，發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，走共同富裕道路”。黨的十九大報(bào)告提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并強(qiáng)調(diào)要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營”。這是我們黨在全面認(rèn)識和把握我國發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，著眼于解決新時期“三農(nóng)”問題作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，對于補(bǔ)齊全面建成小康社會農(nóng)村這塊短板，強(qiáng)化農(nóng)村黨組織政治功能，提升服務(wù)能力，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。
一、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的重要意義
（一）發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，是完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的主要實(shí)現(xiàn)形式，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)力量，是農(nóng)民共同富裕和農(nóng)村社會和諧發(fā)展的根基。農(nóng)村基層組織是我國社會組織的“神經(jīng)末梢”，是治理基層的主體力量，承擔(dān)著把黨和國家路線方針政策落實(shí)到“最后一米”的重大責(zé)任。發(fā)展壯大村級
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樂業(yè)的美麗家園。因此，我們要秉持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果讓人民共享”的理念，懷著赤子之心、人民情懷去抓好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，讓廣大農(nóng)村群眾盡快走上富裕的康莊大道。
（三）發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)農(nóng)村群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。當(dāng)前，我國正處于鄉(xiāng)村振興的起步階段，習(xí)近平總書記指出，“發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保證，是振興貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路”。自古以來，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)為不成規(guī)模的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，這也制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，也不利于脫貧攻堅(jiān)成效的鞏固。在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程當(dāng)中，通過村集體對集體資產(chǎn)、資源、資金進(jìn)行有組織的管理、使用和運(yùn)營，可以最大限度地盤活“存量”，擴(kuò)張“增量”，應(yīng)對“變數(shù)”，實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)效益最大化，給村集體和群眾帶來實(shí)實(shí)在在收益，避免了各自為營的缺陷。同時，振興離不開產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興過程當(dāng)中，通過“村集體+合作社+農(nóng)戶”等模式，可以更加準(zhǔn)確地研判市場走向、明確產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位，更加靈活地采取適宜本地發(fā)展的策略并及時作出調(diào)整，讓富民強(qiáng)村的步伐走得更穩(wěn)健。
（四）發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，是提升鄉(xiāng)村社會治理水平、促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的必然要求。鄉(xiāng)村有效治理是鄉(xiāng)村振興的重要保障。習(xí)近平總書記指出，“要夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個根基。采取切實(shí)有效措施，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記，整頓軟弱渙散村黨組織，深化村民自治實(shí)踐，加強(qiáng)村級權(quán)力有效監(jiān)督”。要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話精神，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，是一個有效的突破口�！皞}廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足則知榮辱”，一個“甘其食，美其服，安其居，樂其俗”，充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會，是廣大鄉(xiāng)村百姓共同的生活向往與追求。如果沒有堅(jiān)實(shí)的村級集體經(jīng)濟(jì)支撐，村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村財(cái)政就缺乏資金來源，完善鄉(xiāng)村社會治理就缺乏有效的保障，鄉(xiāng)村社會治理也就如無源之水、無本之木。通過發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，一則可以促進(jìn)村級黨組織擔(dān)當(dāng)作為，提升順應(yīng)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，更好地承擔(dān)起促一方發(fā)展、富一方百姓的職責(zé)；再則可以讓農(nóng)村群眾在參與村集體事務(wù)的議事、決事、監(jiān)督當(dāng)中，不斷提升自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的水平，有效擴(kuò)大村民自治和民主監(jiān)督，進(jìn)一步完善基層民主制度，發(fā)展社會主義民主政治；同時，可以更好地滿足人民群眾對高質(zhì)量文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、人居環(huán)境等方面的需求，讓群眾從中得到更多的實(shí)惠，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)同感，進(jìn)一步凝聚群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)、守護(hù)家鄉(xiāng)的思想自覺和行動自覺，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立集體觀念和共同理想，讓勤勞創(chuàng)業(yè)成為主流，讓崇德向善蔚然成風(fēng)。因此，我們要著眼推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，通過壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，讓廣大農(nóng)村群眾既“富口袋”，又“富腦袋”，全面加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，有效構(gòu)建自治、德治、法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，夯實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治的基石。
近期，我對全縣的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況開展了實(shí)地調(diào)研，并就下步工作的一些路徑和對策作了一番深入思考�，F(xiàn)結(jié)合近年來我縣推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，綜合調(diào)研掌握的情況，圍繞“黨建引領(lǐng)促振興 集體經(jīng)濟(jì)譜新篇”，與大家作一交流探討。
二、我縣村級集體經(jīng)濟(jì)的總體現(xiàn)狀
近年來，縣委縣政府按照中央和省市決策部署，緊密結(jié)合縣情實(shí)際，深入開展“雙引領(lǐng)一示范”活動，努力探索具有自身特色的鄉(xiāng)村振興之路，緊緊扭住壯大村級集體經(jīng)濟(jì)這個“牛鼻子”工程，堅(jiān)持細(xì)謀劃、抓產(chǎn)業(yè)、促改革、勤創(chuàng)新，全縣213個村全面消除了村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入5萬元以下的“薄弱村”，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)擴(kuò)量、提質(zhì)、增效的良好態(tài)勢。2022年全縣村級集體經(jīng)濟(jì)總收入7013.39萬元，增幅42.63%，村均集體經(jīng)濟(jì)收入從23.09萬元增至32.93萬，50萬元以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村由27個增至52個。百善鎮(zhèn)道口村2022年度集體經(jīng)濟(jì)收入260萬元，位居全市第二，南坪鎮(zhèn)任集村207.042萬元，進(jìn)入全市前五行列。另有臨渙鎮(zhèn)高皇村、孫疃鎮(zhèn)陳樓村、**鎮(zhèn)八里村、南坪鎮(zhèn)任圩村、南坪鎮(zhèn)黃溝村、韓村鎮(zhèn)大殷村、五溝鎮(zhèn)廟前村、五溝鎮(zhèn)大陳村8個村集體經(jīng)濟(jì)收入突破100萬元。劉橋鎮(zhèn)小城村、韓村鎮(zhèn)建元村、五溝鎮(zhèn)北湖南等12個村增幅超過100%，起到了很好的示范引領(lǐng)作用。通過村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村級黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，農(nóng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，人民群眾獲得感幸福感持續(xù)提升，黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基進(jìn)一步夯實(shí)。
（一）科學(xué)制定規(guī)劃，謀實(shí)發(fā)展產(chǎn)業(yè)�？h委縣政府結(jié)合縣情實(shí)際，制定出臺《**縣扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作2019-2022年專項(xiàng)規(guī)劃》，明確到2022年底，全縣213個村100%的村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上，其中20%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)20萬元以上、10%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)50萬元以上。成立**縣堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由縣委書記 ……（未完，全文共7563字，當(dāng)前僅顯示2655字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委常委黨課講稿：黨建引領(lǐng)促振興 集體經(jīng)濟(jì)譜新篇》）