集團(tuán)公司安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、主要任務(wù)
（一）推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實行動
（二）深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫硇袆?br>（三）開展重大事故隱患常態(tài)化排查
（四）開展安全科技支撐和工程治理行動
（五）開展企業(yè)員工安全素質(zhì)能力提升行動
（六）開展安全管理體系建設(shè)行動
（七）開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)和幫扶行動
（八）開展安全素質(zhì)提升行動
三、進(jìn)度安排
（一）動員部署階段（即日起至4月底）
（二）專項治理階段（2024年5月至2025年12月）
（三）鞏固提升階段（2026年1月至2026年9月）
（四）總結(jié)評估階段（2026年10月至12月）
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實
（三）強(qiáng)化安全投入
（四）強(qiáng)化正向激勵
（五）強(qiáng)化考核巡查
……
集團(tuán)公司安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）

為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院以及省市決策部署，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持人民至上、生命至上，進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制各類生產(chǎn)安全事故，按照市國資委統(tǒng)一部署，制定集團(tuán)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案(2024一2026年）。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，堅持標(biāo)本兼治、重在治本，著力防控重大風(fēng)險，著力消除重大事故隱患，防范各類生產(chǎn)安全事故。開展安全生產(chǎn)治本攻堅“八大行動”，落細(xì)落實安全生產(chǎn)十五條硬措施，在安全理念、安全責(zé)任、安全規(guī)劃、安全法治、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全科技、安全工程、安全素質(zhì)等方面補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，切實提高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量、切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平，推動安全隱患動態(tài)清零，不斷提升本質(zhì)安全水平，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
二、主要任務(wù)
通過三年治本攻堅，推動集團(tuán)安全生產(chǎn)七項制度、“一會三安”等制度進(jìn)一步落實落細(xì)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念進(jìn)一步強(qiáng)化，堅守安全紅線的意識更加牢固，消減重大安全風(fēng)險、消除重大事故隱患的積極性主動性顯著增強(qiáng)；重點(diǎn)領(lǐng)域健全完善“一件事”，全鏈
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強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。既要落細(xì)落實本級承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任，同時，要加強(qiáng)對所屬各子（分）公司、相關(guān)方安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)幫扶，定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會，定期開展全覆蓋安全生產(chǎn)“大排查”和集中宣傳。要為安全生產(chǎn)工作提供支持保障，在組織人事、干部考核、宣傳教育、責(zé)任追究、產(chǎn)業(yè)政策、安全投入、科技裝備等方面統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)工作，落實各項支持政策，共同推進(jìn)安全發(fā)展。
（二）深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫硇袆印?br>3.深化消防安全專項治理。各企業(yè)要強(qiáng)化風(fēng)險研判，定期分析研判消防安全風(fēng)險，每年開展分析研判和調(diào)研評估，提出針對性防范對策措施。緊盯高層建筑、商業(yè)綜合體、農(nóng)批市場等“大單位”，沿街商鋪、餐館飯店等“小場所”，劇本娛樂、電競酒店等“新業(yè)態(tài)”，實行分類化排查、差異化監(jiān)管、系統(tǒng)化治理。常態(tài)開展火災(zāi)風(fēng)險隱患自查，建立隱患臺賬，落實閉環(huán)管理。深化打通消防生命通道工程，動態(tài)糾治鎖閉安全出口、占堵疏散通道、門窗違規(guī)設(shè)置障礙物等違法行為。對照重點(diǎn)場所火災(zāi)風(fēng)險防范指南和檢查指引開展自查自改，健全完善重大火災(zāi)隱患排查整改常態(tài)化機(jī)制，鼓勵運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高消防安全自主管理水平。
4.深化城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ椫卫�。要深化安全排查整治，建立整治臺賬，切實消除餐飲等人員密集場所燃?xì)獍踩怀鲲L(fēng)險隱患，鞏固提升攻堅成效，定期組織“回頭看”，全面完成風(fēng)險隱患治理，構(gòu)建燃?xì)怙L(fēng)險_和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。督促經(jīng)營場所依法安裝燃?xì)庑孤﹫缶b置，嚴(yán)格瓶裝液化石油氣安全管理。
5.深化道路運(yùn)輸專項治理。涉及道路運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格落實典型和嚴(yán)重道路運(yùn)輸事故深度調(diào)查制度，倒查道路交通安全各相關(guān)環(huán)節(jié)存在的問題漏洞。加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)管理服務(wù)，綜合應(yīng)用各類監(jiān)控數(shù)據(jù)，堅決杜絕超速、超載、疲勞駕駛、酒駕醉駕等嚴(yán)重交通違法行為。加強(qiáng)道路交通安全風(fēng)險分析研判和監(jiān)測預(yù)警，開展道路運(yùn)輸安全隱患排查治理，督促相關(guān)方及時消除隱患。
6.深化建設(shè)工程施工專項治理。深化廠區(qū)、園區(qū)等工程的專項整治。涉及建設(shè)工程項目企業(yè)要強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理，推動施工現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。加強(qiáng)基坑工程、模板支撐體系、腳手架工程、暗挖工程等危險性較大的分部分項工程安全管理，突出高處墜落、物體打擊、坍塌、起重傷害、觸電和有限空間事故防范，杜絕違法轉(zhuǎn)包、違法分包、審批手續(xù)不全、盲目趕工期搶進(jìn)度、不按方案施工等違法違規(guī)行為。督促推動智慧工地建設(shè)，實施建設(shè)施工全生命周期管理。加大對重大工程、重點(diǎn)地區(qū)、高風(fēng)險時段的監(jiān)督檢查力度。涉及小額零星工程企業(yè)要加強(qiáng)小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)管理，推動做好小散工程和零星作業(yè)信息登記、監(jiān)督檢查等工作，遏制小散工程和零星作業(yè)事故多發(fā)趨勢。
7.深化工貿(mào)安全專項治理。各企業(yè)以有限空間作業(yè)、動火作業(yè)、登高作業(yè)等為重點(diǎn)，強(qiáng)化事故隱患排查治理，開展工貿(mào)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、商貿(mào)服務(wù)業(yè)安全、特種設(shè)備安全等專項治理。淘汰不符合安全要求的電焊機(jī)。
（三）開展重大事故隱患常態(tài)化排查。
8.推動重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各企業(yè)總結(jié)重大事故隱患專項排查整治2023行動經(jīng)驗做法，推廣、學(xué)習(xí)、使用重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，形成學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。要及時組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，并結(jié)合實際情況，全覆蓋學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)解讀、檢查指引指南等配套文件，制作有關(guān)視頻，規(guī)范事故隱患排查工作流程，提升排查整改質(zhì)量。
9.完善重大事故隱患排查整治_機(jī)制。各企業(yè)健全完善企業(yè)重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制，完善并落實全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。完善行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜�、企業(yè)退休技安人員以及專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與排查整治工作的長效機(jī)制，加大支撐保障力度，提高排查整治專業(yè)性。對于未開展排查或者查出后拒不整改等導(dǎo)致重大事故隱患長期存在的，參照事故調(diào)查處理，查清問題并依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究。
10.加大重大事故隱患排查整治力度。各企業(yè)持續(xù)開展重大事故隱患排查整治行動，集團(tuán)資產(chǎn)工程安全中心將加大專業(yè)指導(dǎo)力度，確保重大隱患閉環(huán)整改到位。對重大事故隱患實行清單制管理并動態(tài)更新整改落實情況，推動照單逐條整改銷號。按照《關(guān)于貫徹落實安全生產(chǎn)七項制度持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患排查治理的監(jiān)督管理和追責(zé)問責(zé)。
（四）開展安全科技支撐和工程治理行動。
11.提升安全風(fēng)險監(jiān)測信息化水平。各企業(yè)加快推動安全生產(chǎn)監(jiān)管模式向事前預(yù)防數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與安全生產(chǎn)融合發(fā)展，持續(xù)加大消防、建筑施工、道路運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用和升級改造力度，提升安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警能力。
12.加快設(shè)備和生產(chǎn)裝置等改造提升。各企業(yè)嚴(yán)格實施落后安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備淘汰制度，落實在用設(shè)備報廢標(biāo)準(zhǔn)，加大工貿(mào)、建設(shè)施工、道路運(yùn)輸、燃?xì)獾阮I(lǐng)域淘汰更新力度。聚焦突出重大風(fēng)險隱患，加大安全生產(chǎn)科技項目攻關(guān)力度，加快突破重要安全生產(chǎn)裝備關(guān)鍵核心技術(shù)。大力推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人、智能化無人”，積極采用新技術(shù)，新裝備、新工藝和新材料，小型生產(chǎn)經(jīng)營場所等全面安裝早期火災(zāi)報警和滅火裝置，道路運(yùn)輸車輛主動安裝應(yīng)用安全裝置。
13.積極推進(jìn)安全工程治理行動。各企業(yè)深入開展老舊場所 ……（未完，全文共8134字，當(dāng)前僅顯示2726字，請閱讀下面提示信息。收藏《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》）