在全市“三防一安全”工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、以“時時放心不下”的責(zé)任感堅決扛起政治責(zé)任
二、以底線思維極限思維防大汛、抗大險、救大災(zāi)
一要密切監(jiān)測汛情、雨情、水情
二要持續(xù)做好風(fēng)險隱患排查整治
三要精準(zhǔn)高效監(jiān)測預(yù)警
四要科學(xué)安全避險救援
五要扎實做好應(yīng)急準(zhǔn)備
三、踐行“人民至上、生命至上”理念，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作使命感
一要全面推動大檢查大整治走深走實
二要抓實安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查
三要堅決讓懲戒警示“真起來”
四、以嚴(yán)明的責(zé)任落實倒逼工作安排落地見效
一要強(qiáng)化責(zé)任落實
二要嚴(yán)格工作紀(jì)律
三要強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)
……
在全市“三防一安全”工作會議上的講話

同志們：
“三防一安全”工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。我市地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、生態(tài)環(huán)境脆弱，區(qū)域內(nèi)山體松動，一旦出現(xiàn)強(qiáng)降雨等極端天氣，極易出現(xiàn)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害。**書記多次強(qiáng)調(diào)“要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真踐行‘人民至上、生命至上’理念，提前謀劃、主動作為，要以‘時時放心不下’的責(zé)任感，抓實抓細(xì)防汛、防泥石流、防地質(zhì)災(zāi)害各項工作，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全”。
今天，我們召開全市“三防一安全”工作會議，主要目的就是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛減災(zāi)救災(zāi)的重要指示精神，認(rèn)真貫徹省委、省政府安排部署，全面落實*委、*政府工作要求，特別是**的重要講話精神，研究部署全市防汛、防泥石流、防地質(zhì)災(zāi)害工作，動員全市上下進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動自覺，全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
剛才，市氣象局、市應(yīng)急管理局、市自然資源局、市水務(wù)局，**公司分別作了發(fā)言，希望各級各部門牢記崗位就是責(zé)任、安全就是底線，用心用力抓好工作落實。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、以“時時放心不下”的責(zé)任感堅決扛起政治責(zé)任
防汛減災(zāi)救災(zāi)無小事，人民生命財產(chǎn)安全高于一切。黨中央、國務(wù)院高度重視防汛減災(zāi)救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，身先士卒、靠前指揮，迅速組織力量防汛救災(zāi)，妥
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一落實整改銷號措施，對短期內(nèi)無法整改的，確保隱患危險區(qū)告知率和應(yīng)急預(yù)案覆蓋率“兩個100%”, 提前落實應(yīng)急度汛措施，絕不允許因監(jiān)管不力造成重大災(zāi)害損失。要搶抓空檔期，按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)，誰引發(fā)、誰治理”原則，壓實風(fēng)險隱患治理責(zé)任，抓緊完善攔擋壩、護(hù)岸護(hù)坡等防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌做好防洪排澇、救災(zāi)準(zhǔn)備等工作。
三要精準(zhǔn)高效監(jiān)測預(yù)警。聚焦重點(diǎn)區(qū)域，及時、準(zhǔn)確通報天氣變化和汛情趨勢，特別要加強(qiáng)對中心城鎮(zhèn)、山洪地災(zāi)易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)薄弱區(qū)域的精細(xì)化預(yù)報，提高災(zāi)害預(yù)報的精準(zhǔn)度和時效性。要強(qiáng)化“預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案”的“四預(yù)”措施，健全專業(yè)預(yù)警體系和群測群防體系，建立面向群眾和防災(zāi)責(zé)任人兩條預(yù)警主線，完善直達(dá)基層責(zé)任人的臨災(zāi)暴雨預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化“分級負(fù)責(zé)、屬地為主、層級響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的預(yù)警響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，加緊完善修訂防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，著力構(gòu)建縱到底、橫到邊的防御矩陣。要做實做細(xì)“技術(shù)、物料、隊伍、組織”四項工作準(zhǔn)備，堅持“人防+物防+技防”相結(jié)合，充分發(fā)揮群測群防體系作用，采取“人技結(jié)合、土洋結(jié)合”的方式，第一時間將預(yù)警信息傳遞到村、到戶、到組、到人，為一線群眾避災(zāi)爭取寶貴時間。
四要科學(xué)安全避險救援。面對嚴(yán)重汛情災(zāi)情，轉(zhuǎn)移避險是避免人員傷亡最直接、最有效的手段。要堅持“三避讓”原則，充分吸取往年經(jīng)驗教訓(xùn)，落實“三個緊急撤離”措施，堅決實現(xiàn)“不死人、少傷人”的目標(biāo)。圍繞“防、搶、撤、救”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步修訂完善避險預(yù)案，著力健全指揮調(diào)度體系，逐一細(xì)化落實工作責(zé)任，特別要立足實際情況，科學(xué)選擇避險路線和避難場所，變被動防災(zāi)為主動避災(zāi)，變臨災(zāi)避險為提前避讓，嚴(yán)防轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)二次傷害。要加大臨溝臨河群眾、中小學(xué)生、工地人員、外地游客等_的宣傳教育，不漏一戶、不漏一人，讓大家清楚隱患地點(diǎn)、熟悉撤離路線、知道避險場所。
五要扎實做好應(yīng)急準(zhǔn)備。構(gòu)建反應(yīng)靈敏、救援及時、保障有力的應(yīng)急搶險機(jī)制，是維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要保障。各級各部門要優(yōu)化應(yīng)急指揮體系，堅持“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”原則，重點(diǎn)強(qiáng)化極端暴雨、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等情況應(yīng)對措施，確保災(zāi)情發(fā)生后，能夠迅速、科學(xué)、全面、高效處置。要全覆蓋、常態(tài)化開展應(yīng)急實戰(zhàn)演練，特別要模擬開展夜間斷路、斷電、斷網(wǎng)“三斷”條件下的聯(lián)合演練，真演、演真，實練、練實，堅決杜絕預(yù)案和實戰(zhàn)“兩張皮”。要加強(qiáng)抗洪搶險隊伍建設(shè)，針對性強(qiáng)化防汛常備隊、搶險隊和后備隊的教育培訓(xùn)，常態(tài)化開展專項訓(xùn)練，提升搶險救援實戰(zhàn)能力，確保一旦發(fā)生災(zāi)情拉得出、用得上、打得贏。要堅持“寧可備而不用，決不可用而無備”，及時更新補(bǔ)充應(yīng)急物資，同步做好電力通信保障、物料運(yùn)輸、醫(yī)療救助等基礎(chǔ)性保障工作。
三、踐行“人民至上、生命至上”理念，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作使命感
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，以如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，守牢安全生產(chǎn)“基本盤”，打好汛期風(fēng)險防控“主動仗”。當(dāng)前，正值企業(yè)強(qiáng)生產(chǎn)、抓進(jìn)度的“緊要期”，重大項目建設(shè)的“黃金期”。要落實國家、省安全生產(chǎn)“硬措施”，突出問題導(dǎo)向，增添工作措施，抓好工作落實，以高水平安全促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
一要全面推動大檢查大整治走深走實。進(jìn)一步強(qiáng)化“風(fēng)險即危險”“隱患即事故”的意識，聚焦各個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查、大整治。要加強(qiáng)道路交通領(lǐng)域整治，縱深推進(jìn)公路橋隧、長大下坡、急彎陡坡、臨水臨崖、事故多發(fā)路段等重點(diǎn)部位隱患排查治理，強(qiáng)化班線客車、旅游包車、�；愤\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車輛安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、非法營運(yùn)等違法違規(guī)行為。要深刻汲取**事故教訓(xùn)，加強(qiáng)推動全市非媒礦山專項整治工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，明確目標(biāo)、壓實責(zé)任，確保全市非煤礦山整治高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成。要加強(qiáng)在建項目施工現(xiàn)場和臨時設(shè)施安全管理，深入開展深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)械、地下暗挖等專項整治，嚴(yán)格落實防高墜、防坍塌、防火災(zāi)、防機(jī)械傷害等措施辦法，全力確保施工安全。要統(tǒng)籌推進(jìn)危化品安全風(fēng)險集中治理，及時開展重大危險源企業(yè)第二輪督導(dǎo)檢查，推動大型油氣儲存基地、重大危險源、高危細(xì)分領(lǐng)域、老舊裝置等隱患問題整改。要對標(biāo)對表工作方案，加強(qiáng)城鎮(zhèn)自建房安全專項整治“回頭看”工作，持續(xù)加強(qiáng)水電領(lǐng)域、消防安全、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域安全整治，決不讓“小隱患”變成“大事故”。
二要抓實安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查。堅持動態(tài)排查、立查立改、以查促改，切實解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，從根本上堵住漏洞、消除盲區(qū)。緊扣重大活動，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查，對發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬、列出清單、限時整改。對前期屬地檢查、交叉檢查、專項督查等發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門要明確整改時限，將問題隱患逐一下發(fā)，各級各部門要主動認(rèn)領(lǐng)、對標(biāo)整改、及時銷號。要深入開展“下沉式”監(jiān)管執(zhí)法，扎實推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動，強(qiáng)化執(zhí)法過程_，提高執(zhí)法質(zhì)量效能。嚴(yán)格落實“四個一律”要求，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和 ……（未完，全文共4998字，當(dāng)前僅顯示2633字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市“三防一安全”工作會議上的講話》）